Afgørelse om silo. 30. april 2019

Transkript

1 Lars Poulsen Høve Bygade Asnæs 30. april 2019 _ Afgørelse om silo Etablering af fodersilo - Anmeldeordningen for husdyrbrug Høve Bygade 3, 4550 Asnæs (CVRnr ). Odsherred kommune modtog den 4. marts 2019 anmeldelse af etablering af en fodersilo (32 m 3 ) på husdyrbruget Høve Bygade 3, 4550 Asnæs jf. anmeldeordningen for husdyrbrug ( 10 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Beskrivelse af projektet Der etableres en fodersilo, der er 10,09 meter høj og har en diameter på 2,4 meter. Der er tale om en brugt silo udført i glasfiber. Siloens farve er hvid/grå og den placeres i tilknytning til den eksisterende svinestald på ejendommen. Det vurderes, at fodersiloen er erhvervsmæssigt nødvendig for ejendommens drift, idet husdyrbruget har tilladelse til en årsproduktion på 5300 smågrise (7-32 kg), svarende til 26,82 dyreenheder (DE). Den tilladte produktion er fastsat i Afgørelse om skift i dyretype i eksisterende stalde af 2. maj Afgørelse Odsherred Kommune har vurderet, at betingelserne for at anvende anmeldeordningen er opfyldt, og at det anmeldte ikke vil gøre skade på det omgivende miljø eller forstyrre oplevelsen af landskabet. Se redegørelse og vurdering i bilag 1. På denne baggrund afgør Odsherred Kommune hermed, at etablering af en fodersilo kan gennemføres uden tilladelse eller godkendelse efter husdyrbruglovens 16a eller 16b. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet i medfør af 20, stk. 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen (Bek. nr af 6. december 2018 om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug). Miljø og Teknik Sag: Dok: Kontakt Direkte: lohsr@odsherred.dk Odsherred Kommune Ejd: 2610

2 Nabo- og partshøring Der er ikke foretaget høring af naboer, idet etablering fodersiloen vurderes at have underordnet betydning for naboerne. Udkast til afgørelsen har været sendt i partshøring i to uger hos ansøger i perioden fra mandag den 15. april 2019 til mandag den 29. april Der er ikke indkommet bemærkninger ved høringen. Offentliggørelse Afgørelsen er offentliggjort i 4 uger fra tirsdag den 30. april 2019 på kommunens hjemmeside Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune. Klagefristen er tirsdag den 28. maj En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Klagegebyret opkræves af Nævnenes Hus. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret skal indbetales inden for en fastsat frist. Klagen afvises, hvis gebyret ikke indbetales, inden fristen udløber. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Miljø og Teknik, Nyvej 22, 4573 Højby eller miljoe@odsherred.dk. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. De klageberettigede er ansøger og enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagen, visse foreninger, der har til formål at beskytte natur og miljø, samt visse andre jf. husdyrbruglovens Ansøger får besked, hvis der klages over afgørelsen. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for domstolene jf. husdyrbruglovens 90, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder regnet fra datoen for offentliggørelse af afgørelsen. Venlig hilsen Lone H. Sørensen Agronom 2 af 8

3 Kopi af afgørelsen er sendt til: Klageberettigede i henhold til husdyrbruglovens 84: Ansøger: Lars Poulsen, Høve Bygade 3, 4550 Asnæs (har fået afgørelsen tilsendt) Klageberettigede i henhold til husdyrbruglovens 86 lokale foreninger: Ingen har ønsket underretning (jf. husdyrbruglovens 61) Klageberettigede i henhold til husdyrbruglovens 87 landsdækkende foreninger: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Andre: Konsulent: Gråkjær A/S, Fabersvej 15, 7500 Holstebro v/ Nina Gamby, ng@graakjaer.dk Relevant lovgivning: Husdyrbrugloven: Lovbek. nr af 6. juli 2018 om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen: Bek. nr af 6. december 2018 om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug. 3 af 8

4 BILAG 1 Redegørelse og vurdering Etablering af en fodersilo Høve Bygade 3, 4550 Asnæs Etablering, ændring eller udvidelse af husdyrbrug med mere end 100 m 2 produktionsareal kræver som udgangspunkt tilladelse eller godkendelse i henhold til husdyrbrugloven. Visse ændringer af husdyrbrug kan dog foretages ved anmeldelse til kommunen, såfremt en række forudsætninger er opfyldt. Ved anmeldelse af et lager til opbevaring af foder (med en tørstofprocent på mindst 70) skal følgende forudsætninger være opfyldt: lageret skal være erhvervsmæssigt nødvendigt for husdyrbrugets drift lageret skal opføres i tilknytning til ejendommens eksisterende bygninger lageret skal opfylde visse krav til beliggenhed og størrelse lageret må ikke være til skade for miljøet, herunder de landskabelige værdier Baggrund Fodersiloen blev opsat på ejendommen i februar En nabo henvendte sig til kommunen om det, hvorpå kommunen orienterede ejeren om reglerne for opsætning af siloer på et husdyrbrug. Siloen blev anmeldt til kommunen den 3. marts Siloen anvendes til opbevaring af færdigfoder med en tørstofprocent over 70 %. Der er tale om en lovliggørelsessag. Ansøgning Der er anmeldt en fodersilo på 32 m 3. Siloen har en totalhøjde på 10,09 meter og en diameter på 2,4 meter. Siloen er udført i glasfiber og farven er hvid/grå. Erhvervsmæssigt nødvendigt Det vurderes, at fodersiloen er erhvervsmæssigt nødvendig for driften af husdyrbruget, idet der er tale om en landbrugsejendom med en husdyrproduktion på mere end 15 dyreenheder. Husdyrbruget har tilladelse til en årsproduktion på 5300 smågrise (7-32 kg), svarende til 26,82 dyreenheder (DE). Den tilladte produktion er fastsat i Afgørelse om skift i dyretype i eksisterende stalde af 2. maj Ansøger har desuden oplyst. at der skal anvendes færdigfoder til grisene og opførelse af siloen giver større fleksibilitet med hensyn til levering af foder. Udformning og placering af kornsiloerne Det vurderes, at etablering af den nye fodersilo overholder bekendtgørelsens krav til størrelsen af byggeriet, idet bygningshøjden er lavere end 20 meter og der ikke sker væsentlige ændringer i det eksisterende terræn (maksimalt +/- 1 meter). Fodersiloen opføres ved den nordlige ende af den eksisterende svinestald, der ligger i tilknytning til de øvrige driftsbygninger på ejendommen. Det vurderes, at siloen overholder bekendtgørelsens krav til placering, idet siloen ligger 50 meter fra nærmeste nabobeboelse (Høve Bygade 7) og i en afstand på mere end 50 meter fra eksisterende og fremtidige byzone- og sommerhusområder, lokalplanlagte områder i landzone udlagt til boligformål m.v. 4 af 8

5 Figur 1 viser placering af fodersiloen, samt husdyrbrugets eksisterende svinestald, gyllebeholder og øvrige driftsbygninger. Husdyrbruget og nærmeste nabobeboelse (Høve Bygade 7) er markeret. Høve Bygade 7 Høve Bygade 3 Figur 1. Fodersiloens placering på husdyrbruget. Husdyrbruget og nærmeste nabobeboelse (Høve Bygade 7) er markeret. Bygge- og beskyttelseslinjer Ved vurderingen af nyt byggeri skal der tages hensyn til naturbeskyttelseslovens og planlovens regler om bygge- og beskyttelseslinjer. Fodersiloen ligger uden for følgende bygge- og beskyttelseslinjer: strandbeskyttelseslinjen, sø- og åbeskyttelseslinjen, skovbyggelinjen, kirkebyggelinjen og fortidsmindebeskyttelseslinjen. Husdyrbrugets anlæg ligger inden for kystnærhedszonen. Kystnærhedszonen er alle arealer i landzone og sommerhusområde i en afstand af op til 3 km fra kysten. Der kan som hovedregel ikke placeres større tekniske anlæg i kystnærhedszonen. Bebyggelse, som er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af den enkelte jordbrugsejendom, kan godt placeres inden for kystnærhedszonen. Odsherred Kommune vurderer, at placeringen af fodersiloen ikke er i strid med ovennævnte bygge- og beskyttelseslinjer efter naturbeskyttelsesloven og planloven. Særlige landskabelige, geologiske, natur-, rekreative eller kulturmæssige områder udpeget i den fysiske planlægning (kommuneplanen) Kommunen skal desuden vurdere nyt landbrugsbyggeri i forhold til landskabelige, geologiske, naturrekreative eller kulturmæssige områder udpeget i kommuneplanen. 5 af 8

6 Husdyrbrugets anlæg (stalde og gødningsopbevaringsanlæg mv.) ligger i et område, der i kommuneplanen er udpeget som Bevaringsværdigt landskab. Bevaringsværdige landskaber indeholder værdifulde naturområder og kulturhistoriske værdier. Bevaringsværdige landskaber er primært forbeholdt jordbrugserhvervet. Husdyrbrugets anlæg ligger endvidere inden for et område, der er udpeget som nationalt geologisk interesseområde. Geologiske interesseområder har værdifulde geologiske landskabstræk, som ikke må sløres eller ødelægges af gravning, bebyggelse, tekniske anlæg eller skovplantning. Husdyrbruget ligger uden for områder, der er udpeget som større uforstyrrede landskaber, kystlandskab og litorinaskrænter. Husdyrbruget ligger endvidere uden for kommuneplanens udpegninger til jordbrugsområde, område for store husdyrbrug, samt værdifulde landbrugsområder. Odsherred Kommune vurderer, at placeringen af fodersiloen ikke er i konflikt med særlige landskabelige, geologiske, natur-, rekreative eller kulturmæssige områder udpeget i kommuneplan Naturområder Odsherred Kommune har undersøgt fodersiloens placering i forhold til naturområder i kommunen. Husdyrbrugets anlæg (stalde og gødningsopbevaringsanlæg mv.) ligger uden for internationale beskyttelsesområder (Natura 2000), beskyttede naturtyper ( 3 områder), lavbundsarealer og fredede områder. Odsherred Kommune vurderer, at placeringen af fodersiloen ikke er i konflikt med naturområder i kommunen. Kulturhistoriske værdier Kommunen skal vurdere om nyt byggeri er til gene for kulturhistoriske værdier, selvom byggeriet ikke ligger inden for en bygge- og beskyttelseslinje efter naturbeskyttelsesloven eller planloven. Husdyrbrugets anlæg (stalde og gødningsopbevaringsanlæg mv.) ligger uden for områder, der er udpeget som værdifuldt kulturmiljø, kirkeomgivelser og kulturarvsarealer i kommuneplan Der er registreret beskyttede sten- og jorddiger i nærheden af husdyrbrugets anlæg. Der må ifølge museumslovens 29 a ikke foretages ændringer i tilstanden af sten- og jorddiger. Det nærmeste sten- og jorddige ligger ca. 70 fra fodersiloen. Odsherred Kommune vurderer, at placeringen af fodersiloen ikke er til gene for kulturhistoriske værdier i kommunen, herunder værdifuldt kulturmiljø, kirkeomgivelser, kulturarvsarealer og beskyttede sten- og jorddiger. Odsherred Kommunes Landskabsanalyse 2012 karakterområdet Asnæs Landbrugslandskab Odsherred Kommune har vurderet de landskabelige påvirkninger af projektet og i den forbindelse inddraget anbefalingerne fra Odsherred Kommunes Landskabsanalyse af 8

7 Husdyrbruget ligger i landsbyen Høve, der er beliggende i karakterområdet Vejrhøjbuen. Landsbyen Høve grænser desuden op til karakterområdet Asnæs Landbrugslandskab mod syd. Siloen er er især synlig fra sydlige retninger. På baggrund af husdyrbrugets beliggenhed tager vurderingen udgangspunkt i anbefalingerne for Asnæs Landbrugslandskab. Landskabskarakteren i Asnæs Landbrugslandskab består af et bølget, enkelt og åbent jordbrugslandskab med fragmenterede hegn, Området er overordnet orienteret fra Vejrhøjbuen og ned mod Lammefjorden. Bebyggelsesstrukturen er karakteriseret af enkeltliggende større gårde og huse, som er omkranset af beplantning, samt byerne Fårevejle Kirkeby, Asnæs og Grevinge. Området rummer lange kig på tværs af landskabet, til vejrhøjbuen samt ned over Lammefjorden, og er delvist upåvirket af tekniske anlæg. For karakterområdet Asnæs Landbrugslandskab anbefaler landskabsanalysen, at landskabets åbne karakter bør vedligeholdes i forhold til at beskytte de åbne kig og de visuelle sammenhænge til nabokarakterområderne. Indkiggene til Høve Mølle og Esterhøj bør bevares og friholdes for elementer, som vil bryde indkiggene eller dominere deres fremtoning i landskabet. Husdyrbrugets beliggenhed i landskabet og fodersiloens placering ses på figur 2 og 3. Fodersilo Figur 2. Esterhøj, Høve Mølle og fodersiloen set fra Høvevej (sydøst). Fodersilo Figur 3. Esterhøj, Høve Mølle og fodersiloen set fra Borrevangsvej (syd). 7 af 8

8 Vurdering af fodersiloens placering i landskabet Fodersiloens totalhøjde er 10,09 meter. Svinestalden, der ligger ved siden af fodersiloen, er 6-7 meter til kip. Fodersiloen vil derved være ca. 3-4 meter højere end svinestalden. Odsherred Kommune vurderer, at der er harmoni mellem fodersiloens størrelse og husdyrbrugets øvrige driftsbygninger. En fodersilo indgår som et sædvanligt bygningselement på et husdyrbrug. Fodersiloen vil være synlig i landskabet set fra sydlige retninger. Det vurderes, at fodersiloen ikke vil bryde indkiggene til Høve Mølle og Esterhøj set fra Høvevej og Borrevangsvej - eller dominere deres fremtoning i landskabet. Det er kommunens vurdering, at fodersiloen ikke vil forstyrre oplevelsen af landskabet og at placeringen og udformningen af fodersiloen er i overensstemmelse med Landskabsanalysens anbefalinger. Odsherred Kommune vurderer samlet på baggrund af ovenstående, at den anmeldte fodersilo ikke vil have væsentlig negativ påvirkning af de landskabelige værdier. 8 af 8