Tilladelse. oppumpet grundvand fra ny boring ved Fur Vandværk

Transkript

1 Tilladelse til midlertidig udledning af oppumpet grundvand fra ny boring ved Fur Vandværk Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse, Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. Skive Vand A/S Norgesvej Skive Vojelkær / Fur Sund Skive Kommune Teknisk Forvaltning Rådhuspladsen Skive 10. september 2018

2 Udarbejdet: 10. september 2018 Sagsbehandler: Sagsident.: Kontaktoplysninger: Keld Lauge Jensen Tlf Beliggenhed: Matr.nr.: Tilsynsmyndighed: Sydøst for Blegagervej 4, Lundgårde, 7884 Fur 36e, Fur Præstegård, Fur Miljøstyrelsen 2

3 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund og oplysninger i sagen Kommunens bemærkninger Vilkår Klagevejledning... 7 Bilag Emne 1-1a Ansøgning 2-2a Kort med angivelse af placering midlertidig udledning m.m. 3

4 1. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har den 3. maj 2018 modtaget ansøgning fra Niras på vegne af Skive Vand A/S, om tilladelse til midlertidig udledning af oppumpet grundvand. Udledningen sker i forbindelse med etablering af en ny undersøgelsesboring ved Dalagervej, Fur. Når den nye boring er etableret, skal der udføres en langtidsprøvepumpning. I forbindelse med denne prøvepumpning, vil der være behov for at bortlede en større mængde grundvand. Udledningen sker til nærliggende grøft der afvander til Vojelkær, som ses på bilag 2. Der er indsendt ansøgninger om øvrige tilladelser/godkendelser for projektet. Disse sager er behandlet særskilt. Projektet er screenet for VVM-pligt i forbindelse med tilladelse til etablering af prøveboring og indvinding af grundvand af 12. juli 2018, hvor der er meddelt afgørelse om ikke VVM-pligt. Med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 28 (LBK nr af 3.september 2018) samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. (BEK nr af 12. december 2017), og efter dertil given bemyndigelse af Skive Byråd, meddeles hermed tilladelse til udledning af oppumpet grundvand fra prøveboring ved Dalagervej, Fur. 2. Kommunens bemærkninger Lovgrundlag Udledningstilladelsen meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 4 og spildevandsbekendtgørelsens kapitel 9, da grundvandet potentielt indeholder okker. Okkerholdigt grundvand defineres som spildevand, og er derfor omfattet af miljøbeskyttelsesloven og spildevandsbekendtgørelsen. Da udledningstilladelsen meddeles til et selskab omfattet af vandsektorloven, er Miljøstyrelsen tilsynsmyndighed i forhold til udledningen og denne tilladelse. Bemærkninger til tilladelsen Tilladelsen omfatter midlertidig udledning af oppumpet grundvand i en periode på 3-4 uger, som forventes foretaget i Udledningstilladelsen kan først benyttes, når eventuelle øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Ansøger oplyser, at boringen renpumpes umiddelbart efter etablering. Oppumpet boremudder (de første ca. 500 l) håndteres som sådan, og pumpes tilbage til skyllecontaineren. Boremudder bortskaffes på forsvarlig vis. Bortledning af oppumpet vand i øvrigt, i forbindelse med renpumpning, vil ske gennem perforerede slanger udlagt på terræn nær boringen. Renpumpning forventes udført med op til 40m 3 /t i indtil 25 timer, svarende til en vandmængde på maksimalt m 3. Efter filtersætning vil der blive gennemført en langtidsprøvepumpning af 3-4 ugers varighed. Prøvepumpningen vil blive udført med højst 40 m 3 /t efter aftale med Niras, svarende til at der skal oppumpes og afledes maksimalt ca m 3. Udledning af oppumpet grundvand vil ske til nærliggende grøft, der afvander til Vojelkær (se bilag 2). Udledning til grøften planlægges at ske gennem perforerede slanger, udlagt langs brinken nær grøften. Herved vil vandet iltes, så eventuelle jernforbindelser udfældes og tilbageholdes i bevoksningen, inden vandet løber ud i selve grøften. Da der udledes til en privat grøft/vandløb er det en forudsætning, at berørte lodsejere kan acceptere, at grøften benyttes til formålet. 4

5 Ansøger, v/niras, har oplyst, at der er lavet aftaler med de berørte lodsejere og der er givet medbenyttelsestilladelse til afledning af vand fra prøvepumpningen til de nedenfor liggende grøfter og vandløb. Boringer Den nærmeste ikke almene vandforsyningsboring (DGU.nr ) ligger ca. 325 m nordøst for udledningen. Udledningen vurderes ikke at få indflydelse på vandkvaliteten i indvindingsboringen. Recipient Vojelkær er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, men det er sidegrøfterne ikke. Vojelkær er et ikke målsat privat vandløb. Der foretages iltning af det oppumpede grundvand, så eventuelle jernforbindelser udfældes og tilbageholdes i bevoksningen inden vandet løber ud i recipienten. Det vurderes, at med de stillede vilkår til udledningens indhold af jern m.v. (vilkår 3.12), vil udledningen ikke være til hinder for, at målsætningen for Fur Sund kan opfyldes. Det vurderes desuden, at udledningerne ikke vil medføre en varig tilstandsændring i Vojelkær og Fur Sund. 3 områder og Natura 2000 Nærmeste 3 beskyttede naturtype er et moseområde, der ligger ca. 450 m vest for udledningen. Det vurderes, at udledningerne ikke vil medføre en varig tilstandsændring af naturbeskyttede arealer. Udledningerne kræver derfor ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 221, Risum Enge og Selde Vig, der er beliggende ca. 3,6 km fra projektområdet. På grund af udledningernes midlertidige karakter og afstanden til Natura området, vurderes det, at udledningerne ikke påvirker Natura 2000-området væsentligt. 3. Vilkår 1. Vilkårene i denne tilladelse skal være kendt af de, som arbejder med projektet. 2. Tilladelsen er midlertidig og udledning må kun finde sted i maksimalt 4 uger. 3. Da der er tale om en midlertidig udledning pålægges ansøger ikke en fremtidig vedligeholdelsesudgift, men er erstatningsansvarlig overfor skader, der kan henføres direkte til ansøgers medbenyttelse. 4. Nedstrøms liggende ejere må ikke påvirkes negativt i forhold til afstrømningen. 5. Udledningen må ikke påvirke de vandløbsnære arealer negativt. 6. Udledningen må ikke overstige 40 m³/time og i alt maksimalt m³ i hele prøvepumpningsperioden samt 1000 m 3 fra renpumpningen. 7. Oppumpet boremudder fra renpumpningen må ikke udledes til grøft eller vandløb, men skal ledes tilbage til skyllecontaineren. 5

6 8. Anlægsarbejdet må ikke medføre transport af sand, mudder med videre til den nedstrøms liggende del af vandløbet. 9. Udsprinklingsrørene skal placeres minimum 10 meter fra vandløbets kronekant for at undgå erosion. Hvis der opstår erosion, vil ansøger blive bedt om af flytte udsprinklingsrørene længere nedstrøms eller længere væk fra kronekanten. 10. Hvis der sker erosion af vandløbet skal ansøger sørge for genetableringen. 11. Hvis der under arbejdet konstateres forurenet jord, skal anlægsarbejdet straks standses, og Skive Kommune kontaktes derefter. 12. Der skal udtages vandprøver til analyse af jern, opløst jern, suspenderet materiale og ph inden udledningen påbegyndes. Det udledte vand må højst have et indhold af jern på 5 mg/l, opløst jern på 0,2 mg/l, suspenderet materiale på 100 mg/l og ph skal være imellem 6 og 8. Analyseresultater af vandprøver skal indsendes til Skive Kommune att. Keld Lauge Jensen på e- mail: kelj@skivekommune.dk. Alle prøver skal udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium. 13. Såfremt vandprøverne viser, at vilkår 3.12 ikke er overholdt (okkerudfældning mm), skal ansøger udføre tiltag, der sikrer, at vilkåret er overholdt inden udledning til grøft/vandløb. 14. Hvis der under udledningen observeres okkerudfældning, skal der senest samme dag foretages okkerrensning før udledning. 15. Skive Kommune skal orienteres, senest 1 uge før udledningen igangsættes. Orienteringen skal meddeles til Merete Davidsen på mehd@skivekommune.dk. 16. Udledningen skal indstilles ved kraftigt nedbør. 17. Alle udgifter til etableringen afholdes af ansøger. 18. Hvis der findes spor af fortidsminder eller arkæologiske genstande under anlægsarbejdet, skal arbejdet straks standses. Fundet skal derefter anmeldes til Museum Salling på tlf eller pr. mail til hehh@museumsalling.dk 19. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 1. november Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at udledningen påvirker vandløbet eller vandløbsnære arealer i uacceptabelt omfang, kan tilsynsmyndigheden påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. 6

7 4. Klagevejledning Skive Kommunes afgørelse kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 91 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives via Miljø- og Fødevareklagenævnets Klageportal. Link til Klageportalen kan findes på borger.dk eller virk.dk eller direkte HER. Klagen skal være indgivet via Klageportalen senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt, dvs. senest d. 8. oktober Miljø- og Fødevareklagenævnet opkræver et klagegebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Klageren får helt eller delvist medhold i klagen, Klagefristen er overskredet, Klager ikke er klageberettiget, Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Skive Kommune underretter ansøger, hvis der klages over afgørelsen. Ønskes afgørelsen afprøvet ved domstolene skal søgsmål ifølge Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 101 i være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Kopi af afgørelsen er sendt til: Vagn Eigil Mikkelsen, Dalagervej 23, 7884 Fur NIRAS, Aarhus C. v. Thue Weel Jensen, twje@niras.dk Vojel Kær Drænlaug v. Gert Dalsgaard, gertdalsgaard@gmail.com Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord, senord@sst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling, dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerorbundet.dk og - lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, ajj-7600@webspeed.dk og a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling, Arkæologisk afdeling, hehh@museumsalling.dk Med venlig hilsen Keld Lauge Jensen Teknisk Assistent 7

8 BILAG Ansøgning Skive Vand A/S Ny undersøgelsesboring, Dalagervej, Fur Vandværk Ansøgning om tilladelse til midlertidig udledning af grundvand fra prøvepumpning Projekt nr.: Dokument nr.: PRJ Version 0.12 Revision 1 Indhold 1 Ansøgning 1 Udarbejdet af twje 2 Baggrund Udledning fra renpumpning Udledning fra Prøvepumpning 2 1 Ansøgning Der ansøges hermed om 1. Tilladelse til midlertidig udledning af grundvand til recipient Baggrund og nærmere forudsætninger er beskrevet i nærværende dokument. 2 Baggrund Skive Vand skal etablere en ny undersøgelsesboring ved Dalagervej, Fur. Når den nye boring er etableret, skal der udføres en langtidsprøvepumpning. I forbindelse med denne prøvepumpning, vil der være behov for at bortlede en større mængde grundvand i perioden under prøvepumpningen. Ansøgning om boretilladelse og tilladelse til midlertidig indvinding af grundvand er fremsendt til Skive Kommune separat, og er under behandling. NIRAS A/S Sortemosevej Allerød Danmark T: D: E: twje@niras.dk CVR-nr Tilsluttet FRI 1

9 2.1 Udledning fra renpumpning Boringen renpumpes umiddelbart efter etablering. Oppumpet boremudder (de første ca. 500l) håndteres som sådan, og pumpes tilbage til skyllecontaineren. Boremudder bortskaffes på forsvarlig vis. Bortledning af oppumpet vand i øvrigt, i forbindelse med renpumpning, vil ske gennem perforerede slanger udlagt på terræn nær boringen. Renpumpning forventes udført med op til 40m3/t i indtil 25 timer, svarende til en vandmængde på maksimalt 1.000m Udledning fra Prøvepumpning Efter filtersætning vil der blive gennemført en langtidsprøvepumpning af 3-4 ugers varighed. I løbet af prøvepumpningen vil der blive udtaget vandprøver for at dokumentere vandkemien. Prøvepumpningen vil blive udført med højst mulig kapacitet, skønsmæssigt 40 til 60 m 3 /t, svarende til at der skal oppumpes og afledes maksimalt m 3. Derudover vil de hydrauliske egenskaber ved grundvandsmagasinet blive belyst gennem pejling med dataloggere i indvindingsboringen samt relevante nærliggende pejleboringer. Bortledning af oppumpet vand i forbindelse med prøvepumpningen forventes at kunne ske til nærliggende grøft i umiddelbar nærhed af boringen (se figur 3). Udledning til grøften planlægges at ske gennem perforerede slanger, udlagt langs brinken nær grøften. Herved vil vandet bliver fordelt over stort areal, og langsomt sive ud til grøften. Ligeledes vil vandet blive iltet grundigt, således at eventuelle jernforbindelser udfældes og tilbageholdes, inden vandet løber ud i selve grøften. Grøften afvander til Vojel Kær, til et målsat vandløb, der ligger ca. 500m fra udledningsstedet. NIRAS er ikke bekendt med vandløbets målsætning, men det vurderes at afstanden fra udledningsstedet, til det målsatte vandløb, er tilpas lang til at alle eventuelle jernforbindelser vil være udfældet inden vandet når frem til vandløbet. For at sikre overholdelse af vandløbskriteriet i forhold til relevante kemiske parametre, kan der udtages vandprøver fra vandløbet, opstrøms og nedstrøms udledningsstedet, som dokumentation. 2

10 b Figur 2.1. Oversigt udledning fra prøvepumpning. Figur 2.2: Billede af udledning gennem perforerede slanger. 3

11 BILAG 1A Notat Skive Vand A/S Kildepladsvurderinger, boringslokaliteter Fur Ansøgning om udledningstilladelse Ny boring Fur, supplerende bemærkninger Projekt nr.: Dokument nr.: PRJ Version 0.3 Revision 1 Indhold 1 Baggrund 1 Udarbejdet af twje Kontrolleret af twje Godkendt af twje 2 Dokumenterede strømningsveje 2 3 Vandløbets hydrauliske kapacitet og betydningen af de udledte mængder 3 4 Opsummering og konklusion 3 Bilag 1a: Oversigtskort, strømningsveje, besigtiget Bilag 1b: Oversigtskort, strømningsveje, beregnet Bilag 2: Oversigtskort med billeddokumentation 1 Baggrund Den 3/ fremsendte NIRAS, på vegne af Skive Vand en ansøgning om tilladelse til midlertidig udledning af grundvand fra prøvepumpning ved Dalagervej, Fur, til nærliggende recipient. Den 29/ modtager NIRAS mail fra Skive Kommune, hvor i der efterspørges supplerende oplysninger samt yderligere dokumentation, vedrørende konsekvenserne ifm. udledningen. Nærværende dokument søger at besvare de af Skive Kommune stillede spørgsmål, som beskrevet i mail af 29/5 2018, fra Kari Lundorff Haugen, Skive Kommune. NIRAS A/S Sortemosevej Allerød Danmark T: D: E: twje@niras.dk CVR-nr Tilsluttet FRI 1

12 2 Dokumenterede strømningsveje NIRAS har besigtiget området den 26/6 2018, og dokumenteret de hydrauliske transportveje, grøfter og rørlagte strækninger, frem til hovedrecipienten. I forbindelse med besigtigelsen har NIRAS været i dialog med lodsejeren, og indgået aftale om at anvende det eksisterende grøft/drænsystem, som angivet på Bilag 1a. Ud over besigtigelsen, har NIRAS desuden foretaget en beregning af strømningsveje, på baggrund af digitale terrændata, bilag 1b. Oversigtskort med besigtigede og beregnede strømningsveje fremgår af Bilag 1a og 1b. Yderligere fotodokumentation fremgår af bilag 2. Afledning af det oppumpede vand, som foreslået i tidligere ansøgning, vil strømme langs drængrøften mod øst. Rørføringen under Dalagervej, vurderes at være 150mm, men det er usikker om har den fulde kapacitet Så fermt det viser sig at røret under Dalagervej ikke har den fornødne kapacitet, foreslås at udledningen at ske på øst siden af Dalager. I dette tilfælde vil der blive etableret en overføring, med vejbump og nødvendig skiltning, ved Dalagervej. Ved Dalagervej 18 er grøften rørført i Ø150, på en ca. 150m strækning. Ifølge oplysninger fra lodsejeren, er røret dog delvist kollapset på den sidste del. Der vil således kunne ske afstrømning over terræn på et mindre stræk, indtil vandet pga. terrænhældningen igen naturligt vil finde tilbage i grøften. Det er aftalt med lodsejeren at han vil kunne være behjælpelig med udbedring af rørledningen, så fremt der opstår problemer. Når vandet når ned i engen, er der flere mulige strømningsveje, og det er usikkert nøjagtigt at fastlægge hvor det vil strømme. Ved besigtigelsen den 29/ var grøfterne tørlagte. Det vurderes dog at afledningen vil kunne ske uden væsentlig opsuvning af vand på terræn. Under prøvepumpningen, vil der blive ført tilsyn med udledningen. Der er lavet en aftale med lodsejeren, om at eventuelle gener som måtte opstå i forbindelse med udledningen, udredes efterfølgende. 2

13 3 Vandløbets hydrauliske kapacitet og betydningen af de udledte mængder NIRAS har søgt at fremskaffe data for vandføringen i den pågældende recipient, med det har ikke været muligt at fremskaffe sådanne data. Ved besigtigelse den 29/5 2018, var det ikke muligt at måle vandføringen. Inspektion af gennemløbsbrønd, og udgang fra hovedrøret, så det ud til at vandføringen var meget lille. Vandet i hovedgrøften var forholdsvis stillestående. Figure 3.1: Drænbrønd på hovedledning, og udløb fra hovedledningen Vandløbet er reguleret med pumpestation ved Grisselgårde, hvor det løber ud i fjorden. Ved besigtigelsen den 29/ var pumpen kortvarigt i drift. Det er NIRAS s vurdering at det pågældende vandløb har en ringe biologisk værdi, og overvejende tjener som afvandingskanal for dræn og grøfter i området. 4 Opsummering og konklusion På baggrund af ovenstående, vurderes det som ansvarligt, at udledningen kan finde sted som planlagt. Det vurderes at opstuvning af vand på terræn vil være minimal, og begrænse sig til de lavest liggende område, umiddelbart inde udløbet i hovedkanalen. Disse områder er i forvejen at betragte som våd natur, og vil stå under vand i dele af året. 3

14

15