Voksen-Ældreområdet. Ringsted Kommune. Januar 2010

Transkript

1 Voksen-Ældreområdet i Ringsted Kommune Januar 2010

2 2 af 13

3 Indholdsfortegnelse 1. Nøgletal for Voksenområdet Nøgletal for Ældreområdet Organisationen Myndighedsenheden Støtte- og Aktivitetscentret Socialpsykiatrien Rådgivningscentret Ringsted Kommunes Hjemmepleje Private leverandører Plejecenter Ortved Plejecenter Solbakken Knud Lavard Centret Træningsfunktionen Kost af 13

4 1. Nøgletal for Voksenområdet Den primære målgruppe for Voksenområdet, er borgere mellem 18 og 67 år, i alt ca ringstedborgere. Voksenområdet har ca. 600 brugere, svarende til 3 % af målgruppen. Voksenområdets egne institutioner servicerer knap 400 brugere: Der er ca. 60 brugere af Støtte- og Aktivitetscentret, der er ca. 150 brugere af Socialpsykiatrien og der er ca. 200 brugere af Rådgivningscentret. Derudover anvendes andre kommuners institutioner, private bosteder, mv. Der er godt 50 medarbejdere ansat på Ældreområdet og budget 2010 er på kr. 123 millioner. 2. Nøgletal for Ældreområdet Den primære målgruppe for Ældreområdet, som er borgere over 65 år, består af ca borgere, svarende til ca. 15 % af befolkningen. Ca borgere er over 80 år, svarende til ca. 4 % af befolkningen. Der er ca borgere, der modtager hjemmepleje/hjemmesygepleje. Heraf bor ca borgere i egen bolig og ca. 200 på plejecenter. Hertil kommer, træning, madservice og daghjem. Dermed svarer antallet af brugere til mere end 25 % af den primære målgruppe - over 65 år. Ringsted Kommunes Hjemmepleje har godt 450 medarbejdere på området. I 2009 blev der herudover brugt eksterne vikarer svarende til ca. 30 fuldtidsmedarbejdere. Budget 2010 for Ældreområdet er kr. 229 millioner. 3. Organisationen Ringsted Kommunes Voksen-Ældreområde består af følgende institutioner: Tværgående: Myndighedsenheden. Voksen: Støtte- ogaktivitetscentret Socialpsykiatrien Rådgivningscentret. Ældre: Ringsted Kommunes Hjemmepleje. Private leverandører. Plejecenter Ortved. Plejecenter Solbakken. 4 af 13

5 Knud Lavard Centret. Træningsfunktionen. Centralkøkkenet. Organisationsdiagram er vedlagt som bilag Myndighedsenheden I Ringsted Kommune anvendes den såkaldte BUM-model (Bestiller, Udfører og Modtager). Bestiller-funktionen er placeret hos Myndighedsenheden, mens Udførerne i form af de offentlige og private leverandører leverer hjælpen til Modtageren / borgeren. I modellen er de tre aktører adskilt og har således til formål at sikre, at borgerens behov for hjælp afklares og danner grundlag for leveringen af hjælpen. Myndighedsenheden foretager konkrete, individuelle vurderinger af ansøgerens behov for hjælp. På baggrund heraf træffer Myndighedsenheden afgørelse om, hvorvidt borgeren kan bevilges den ansøgte hjælp og omfanget heraf. Afgørelsen videreformidles til Udførerne, som omsætter bevillingen til konkret hjælp. I situationer, hvor borgerens behov for hjælp ændrer sig, kan udfører således ikke selv ændre hjælpen, men skal advisere Myndighedsenheden, der revurderer borgerens situation og træffer ny afgørelse, hvis bevillingen ændres. Ydelserne, som Myndighedsenheden kan bevilge, er: Praktisk hjælp (Servicelovens 44 og 83). Personlig pleje og ernæring (Servicelovens 44 og 83). Madservice med udbringning (Servicelovens 83). Hjemmesygepleje (Servicelovens 83 og Sundhedslovens 138). Plejecentre (Servicelovens 83 og 86 samt Sundhedslovens 138). Aflastning og afløsning (Servicelovens 84, stk. 1). Daghjem for demente (Servicelovens 84, stk. 1, og 86, stk. 2). Midlertidigt ophold uden for hjemmet (Servicelovens 84, stk. 2). Socialpædagogisk støtte (Servicelovens 85). Træning (Servicelovens 86, stk. 1 og 2). Hjælperordningen (Servicelovens 96). Ledsagerordningen (Servicelovens 97). Opsøgende arbejde (Servicelovens 99). Social behandling af misbrugere (Servicelovens 101, 107 og 139 samt Sundhedslovens 141 og 142). Behandling (Servicelovens 102). Beskyttet værksted (Servicelovens 103). Aktivitets- og samværstilbud (Servicelovens 104). Nødkald (Servicelovens 112). Hjælpemidler og forbrugsgoder (Servicelovens 112 og 113). Boligindretning (Servicelovens 116). Plejeorlov til langtidssyge eller terminale (Servicelovens 119). 5 af 13

6 Omsorgstandpleje (Sundhedslovens 131 og 132). Hertil kommer: Bevilling af handicapegnede boliger (Almenboligloven og LBK nr af 9. oktober 2008). Bevilling af plejeboliger (Almenboligloven og LBK nr af 9. oktober 2008). Forebyggende hjemmebesøg for borgere over 75 år (efter Lov om forebyggende hjemmebesøg til ældre m.v.). Målgruppen er ca borgere, der ikke i forvejen modtager hjemmehjælp. Myndighedsenheden har som myndighed på området opgaver med at sikre grundlaget for diverse styringsredskaber. Disse omfatter eksempelvis: Udarbejdelse og revidering af kvalitetsstandarder i forhold til de ydelser, der blev nævnt ovenfor. Heri angives blandt andet de kriterier, som borgeren skal opfylde for at kunne komme i betragtning til hjælpen, samt det serviceniveau, der gælder indenfor den enkelte ydelse. Alle kvalitetsstandarder godkendes af Kommunalbestyrelsen; som udgangspunkt 1 gang årligt. Udarbejdelse og revidering af kontrakter med leverandører. Ringsted Kommune har indgået kontrakter med 1 offentlig og 2 private leverandører af praktisk hjælp / personlig pleje samt med 1 leverandør af madservice. Myndighedsenheden har også myndighedsfunktionen i forhold til følgende områder: Tilsyn med leverandører af ovenstående ydelser (om ydelserne leveres i overensstemmelse med bestillingen og de vedtagne kvalitetsstandarder). Tilsyn på kommunens plejecentre (anmeldt og uanmeldt tilsyn). Magtanvendelse (afgørelser vedr. indberetninger om akut magtanvendelse og ansøgninger om fremtidig magtanvendelse). Værgemål (ansøgning). Der er ansat 29 medarbejdere i Myndighedsenheden. Myndighedsenhed har et budget på: 12 mio.kr. til egen drift på. Et aktivitetsbudget på 80 mio.kr., der anvendes til betaling af institutioner, mv. på Ældreområdet Et aktivitetsbudget på voksenområdet på 105 mio.kr., til betaling af institutioner, mv Støtte- og Aktivitetscentret Støtte- og Aktivitetscenteret er et visiteret kommunalt tilbud til voksne med nedsat psykisk funktionsevne nogle er også fysik handicappede. 6 af 13

7 Støtte- og Aktivitetscenteret er beliggende Jernbanevej 8. Centeret omfatter både centerfunktionen og hjemmevejledning. Hjemmevejledningen gives til borgere i eget hjem samt til 3 bofællesskaber: - Vibevej A, B og C - Mølleparken - Kaserneparkvej Grundlæggende arbejder centret med 3 typer af tilbud: 1. Personlig tid, hvor brugeren er alene med en hjemmevejleder på en hjemmedag 2. Fælles tid en time, hvor brugere i bofællesskaber, er sammen med hjemmevejlederen i bofællesskabet med hygge og fælles madlavning 3. Centertilbud omfattende åben rådgivning, aktiviteter (fx IT-café, bordtennis, motion, endagsture) og caféen, der bl.a. tilbyder frokost og aftensmad Der er ca. 60 brugere af Støtte- og Aktivitetscentret inkl. hjemmevejledningen, hertil kommer uvisiterede brugere af centertilbuddet. Centeret har ca. 20 ansatte og et budget på 7 mio.kr Socialpsykiatrien Socialpsykiatrien i Ringsted Kommune er samlet i en helhedsorienteret indsats for området: Uvisiteret psykiatrisk værested Bjælken med socialpsykiatriske medarbejdere Hjemmevejlederkorps, der udfører støtte i brugerens eget hjem. Socialpsykiatrien har 2 hjemmevejlederkorps: Socialpsykiatri og Psykosociale opgaver. Opsøgende arbejde udføres af støtte- og kontaktpersoner på psykiatri, misbrug og hjemløshedsområdet Socialpsykiatrien har opbygget et ungeprojekt med eget mødested. Hertil er tilknyttet en projektmedarbejder ansat i Socialpsykiatrien. Afklaring og tilbud til unge med psykosociale problematikker. Socialpsykiatrien råder over 6 støtteboliger Kilden i Kildemarken. Til disse støtteboliger er tilknyttet hjemmevejlederkorps samt bostøtte-medarbejder. Socialpsykiatrien råder over opgangsfællesskab med 8 lejligheder for sindslidende Nørregade 102. Opgangsfællesskabet er tilknyttet hjemmevejlederkorps samt bostøtte-medarbejder. Socialpsykiatrien har over ministerielle puljemidler opbygget 2 Satellitkontorer i boligområder for yderligere målrettet indsats på den opsøgende funktion. Kristoffersvej, Sdr. Park og Kildemarken. Administrationen i Socialpsykiatrien er samlet på første sal i det psykiatriske værested Bjælken, Østre Parkvej 2E. Socialpsykiatrien i Ringsted Kommune servicerer og har kontakt til ca. 300 borgere i Ringsted Kommune, hvor tilbuddet er af støttende og vejledende karakter for psykiatribrugere, der bor i egen bolig. Der er ca. 150 egentlige brugere af socialpsykiatrien, heraf ca. 50 uvisiterede brugere af Bjælken. 7 af 13

8 Der er i alt godt 20 medarbejdere i Socialpsykiatrien og et budget på 7 mio.kr Rådgivningscentret Rådgivningscentret for misbrug, Nørregade 56, tilbyder specialiserede ydelser indenfor alkohol- og stofbehandling i form af blandt andet rådgivende samtaler, familierådgivning, terapeutiske forløb, medicinsk behandling, selvhjælpsgrupper og socialpædagogiske aktiviteter. Herudover visiteres der gennem visitationsudvalg til ekstern dag- og døgnbehandling. Kerneydelsen er ambulant behandlingstilbud til alkoholmisbrugere og stofmisbrugere. Der tilbydes: Individuel rådgivning af misbrugere, pårørende m.fl. Råd og vejledning til gravide og familier, der har alkohol- og / eller stofproblemer. Afdækning af misbrug og behov for behandling, herunder udarbejdelse af behandlingsplan. Medicinsk behandling og ambulant afrusning. Individuelle samtaler med f.eks. motiverende samtaler, livsstilssamtaler og lignende. Terapeutiske samtaler for brugere med psykiske vanskeligheder. Gruppebehandling f.eks. etableret som terapeutiske forløb, samtalegrupper med undervisning (f.eks. kommunikation, håndtering af højrisikosituationer) og aktiviteter (f.eks. ture i naturen, teaterture, fælles madlavning og spisning, spil m.m.), selvhjælpsgruppe eller lignende. Samtaler med pårørende. Substitutionsbehandling. Udrednings- og opfølgningsforløb med henblik på dag- eller døgnbehandling. NADA-akupunktur-behandling. Visitation til ekstern dag- og døgnbehandling. Der er ca. 200 brugere af Rådgivningscentret. Rådgivningscentret består af 6 ansatte. Budgettet er på 4 mio.kr Ringsted Kommunes Hjemmepleje Ringsted Kommunes Hjemmepleje er kommunens offentlige leverandør af praktisk hjælp, personlig pleje og hjemmesygepleje til hjemmeboende brugere. Hjemmeplejen har lokaler på Zahlesvej 18 i Ringsted by. 8 af 13

9 Hjemmeplejen betjener ca. 800 borgere i eget hjem. Af disse får ca. 440 borgere praktisk hjælp svarende til leverancer på ca. 230 timer om ugen, mens ca. 340 borgere får hjælp til personlig pleje svarende til leverancer på ca timer om ugen. Hertil kommer ca. 530 brugere, der er bevilget hjemmesygepleje, svarende til leverancer på ca. 800 timer om ugen. Der er ansat ca. 180 medarbejdere i Hjemmeplejen, hvor ca. 140 er plejemedarbejdere (f.eks. social- og sundhedshjælpere) og ca. 30 leverer hjemmesygepleje. Hjemmeplejens budget varierer på baggrund af visiteringer fra Myndighedsenheden. I 2009 var forbruget på 73 mio.kr Private leverandører Ringsted Kommunes har indgået aftale med to private firmaer, der leverer praktisk hjælp / personlig pleje eller madservice med udbringning (se afsnit 3.11 Kost). Kontrakterne er indgået mellem leverandøren og Myndighedsenheden. Leverandørerne er: Lone Hovmand Vikar- og Personaleservice A/S. Leverer praktisk hjælp og personlig pleje i form af et ugentligt bad. Egebjerg Rengøring Aps. Leverer rengøring, indkøb og tøjvask. Samlet set betjener de private leverandører knap 400 brugere med godt 200 timer om ugen. I 2009 blev der afregnet 4 mio.kr. til de private leverandører Plejecenter Ortved Plejecenter Ortved er beliggende i Ortved, ca. 9 km. nord for Ringsted, i naturskønne omgivelser. Centret har i været gennem en større renovering. Plejecentret har pt. i alt 32 ibrugtagende boliger: 29 almindelige plejeboliger. 9 af 13

10 3 aflastningspladser. Plejecenteret har i alt 50 plejeboliger. Hertil kommer 9 centernære boliger. Der er ansat ca. 40 medarbejdere. Plejecenter Ortved har en budgetramme på kr. 12 millioner Plejecenter Solbakken Plejecenter Solbakken er beliggende i Ringsted By og består af flere huse på adressen Ole Hansens Vej 8, 10 og Der er i alt 71 pladser på Plejecenter Solbakken: Ole Hansens Vej 10 er selve plejecentret, der indeholder 36 boliger, heraf 5 ægtefælleboliger. Ole Hansens Vej er to selvstændige huse, der er forbundet med en gang. Her er 15 skærmede boliger til demente borgere. Ole Hansens Vej 8 er et bofællesskab med 8 boliger for udadreagerende demente borgere. Hertil kommer 16 pladser i daghjem for demente, som er et tilbud for hjemmeboende borgere, der har behov for et beskyttet miljø og en struktureret hverdag. Der er ansat ca. 75 medarbejdere. Plejecenter Solbakken har en budgetramme på kr. 28 millioner Knud Lavard Centret Knud Lavard Centret er beliggende i Ringsted By på den gamle kasernegrund. Centret, der blev bygget i år 2005, er kommunens største. Der er i alt 113 pladser på Knud Lavard Centret: 10 af 13

11 74 almindelige plejeboliger. 29 skærmede pladser. 10 aflastningspladser, som er for hjemmeboende borgere, der er for syge til at være i egen bolig, og som ikke indlægges på sygehuset. I disse 10 pladser indgår 7 stuer, der bl.a. fungerer som alternativ til sygehusindlæggelser, og som finansieres af Sundhedsområdet Det er besluttet, at centeret reduceres med 9 demenspladser og udvides med en almindelig plejebolig. Beslutningen er under implementering Boligerne er placeret i fløjene A, B og C i stueetage og på første sal. Hertil kommer 40 centernære boliger. Der er ansat ca. 130 medarbejdere på Knud Lavard Centret og budgetrammen er på kr. 45 millioner. På Knud Lavard Centret er desuden: Sygeplejeklinik, hvor hjemmeboende borgere kan modtage visiteret sygepleje. Servicecenter med: Åben café med plads til 120 samtidigt spisende. Trænings- og aktivitetstilbud. Træningsfunktionen Træningsfunktionen Træningsfunktionen er beliggende på Knud Lavard Centret. Træningsfunktionen varetager genoptræning og vedligeholdelsestræning. Træningen kan være individuel eller holdbaseret og kan foregå i Træningsfunktionen eller i borgerens eget hjem. Træningsfunktionen dækker to hovedområder: Under Lov om Social service tilbydes både genoptræning og vedligeholdelsestræning til ca.150 overvejende ældre brugere Under sundhedsloven tilbydes genoptræning til ca. 100 brugere i alle aldre 11 af 13

12 Der er ansat ca. 30 medarbejdere i Træningsfunktionen og budgettet er på ca. 10 mio.kr. Der kan bevilges kørsel til og fra Træningsfunktionen, hvis borgeren ikke kan transportere sig selv eller benytte offentlige transportmidler Kost Dette omfatter Centralkøkkenet og den private leverandør af mad, KRAM Madservice A/S. Centralkøkkenet. Centralkøkkenet er beliggende på Zahlesvej 18 i samme bygninger som Myndighedsenheden, Ringsted Kommunes Hjemmepleje osv. Centralkøkkenet producerer mad til beboerne på kommunens 3 plejecentre. Der laves og leveres dagligt varmeholdt middagsmad til ca. 200 plejecenterbeboere. Dertil kommer leverance af morgenmad, aftensmad bl.a. i form af smørrebrød samt mellem- og biretter. Centralkøkkenet leverer desuden en del af maden til dagcentrene samt til caféen på Knud Lavard Centret. Der er ansat ca. 20 medarbejdere i Centralkøkkenet, med et budget på ca. 10 mio.kr. Brugerbetalingen er: Kr. pr. dag Morgenmad 10,00 Middagsmad 46,00 Aftensmad 37,00 Mellemmåltider* 9,00 I alt 102,00 * I mellemmåltiderne er medregnet alm. drikkelse til måltider f.eks. kaffe, te og mælk m.v. KRAM Madservice A/S. KRAM leverer måltider til ca. 250 hjemmeboende borgere. Brugerbetalingen er: Kr. pr. dag Middagsmad, hovedret og biret: 50,00 Middagsmad, hovedret: 40,00 Smørrebrød pr. ½ stk.*: 8,00 12 af 13

13 * Smørrebrød er en frit valgs ydelse til at hjemmeplejen smører brødet i eget hjem 13 af 13