Att. Martin Scheuerlein

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: DATO: Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia Att. Martin Scheuerlein JOURNALNUMMER P RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER TINA PEDERSEN T: Tilladelse til krydsning af vandløb med EL-kabel, kabelprojekt Thy-Mors-Salling Struer Kommune har den 16. september 2015, modtaget en ansøgning fra Energinet.dk om tilladelse efter vandløbsloven til krydsning af en række offentlige og private vandløb, med EL-kabel. Kabelprojektet omhandler etablering af et kabelanlæg på 150 kv fra Struer til Bedsted i Thy. I forbindelse med projektet skal kablet føres under en række vandløb, herunder de 3 beskyttede vandløb, Barslev Bæk, Kirstens Bæk, Hedegård Bæk og tilløb til Kilen (ved Resenborg Plantage). Placering af krydsningerne af 3 beskyttede vandløb, offentlige og private vandløb fremgår af nedenstående tabel, samt af kortbilag 1. Vandløbsnavn Åbent /Rørlagt 3 beskyttelse Privat /Offentligt Matr.nr. / Ejerlav Anlægsmetode Tilløb til Jestrup Bæk Åbent Nej Privat 32, Lyngs By, Lyngs Styret underboring Jestrup Bæk Åbent Nej Privat 9s, Lyngs By, Lyngs Styret underboring Jestrup Bæk Åbent Nej Privat 5e, Lyngs By, Lyngs Styret underboring Tilløb til Jestrup Bæk Åbent Nej Privat 5e, Jestrup By, Lyngs Gravet kabel-rende Barslev Bæk Åbent Ja Privat 15, Kallerup By, Hvidbjerg Styret underboring Afvandingskanal Odby Sø Åbent Nej Privat 8ab, 6f, 5e, Odby By, Odby Styret underboring Grøft ved Sunddraget Åbent Nej Privat 5e, Serup By, Odby Styret underboring Grøft Sundkær Åbent Nej Privat 3o, Vejbjerggård Hgd., Humlum Styret underboring Tilløb til Kirstens Bæk Åbent Nej Privat 1g, Vejbjerggård Hgd., Humlum Styret underboring Kristens Bæk Åbent Ja Offentligt 14a,25a, 1q, Vejbjerggård Hgd., Humlum Styret underboring Hedegård Bæk Åbent Ja Offentligt 5a, Brejnholt, Humlum Styret underboring 5a, Den østlige Del, Resen Bæk øst for Resen Kirke Åbent Ja Privat 3u, 6a, Resen By, Resen Styret underboring Afgørelse Struer Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 1 47 jævnfør 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 til krydsning af de ovenfor nævnte vandløb i forbindelse med jordlægning af elkabel. Tilladelsen er givet på følgende vilkår. 1 LBK nr 1208 af 30/09/ BEK nr 1436 af 11/12/2007 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 14

2 At krydsningerne placeres og anlægges som angivet i fremsendte GIS-filer og som vist i bilag 1. At krydsningerne af vandløb sker som beskrevet i ansøgning og fremsendte GIS-filer dvs. primært ved styret underboring (der kabelgraves kun et sted). At kablets overkant ligger mindst 1,5 m under vandløbets eksisterende bund, dog minimum 1,5 m under vandløbets regulativmæssige bund At der ikke graves eller terrænreguleres i 2 meter bræmmen af de beskyttede vandløb. Kabelføringen skal foretages vinkelret på vandløbet. Rørunderføringen må ikke give anledning til opstuvning i vandløbene jf. vandløbslovens 6 Der må ved rørunderføringen ikke ske udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrøms-liggende vandløbsstrækning Vandløbene, der krydses, må ikke tilføres sand mv. under etableringsarbejdet Der må ikke anbringes pæle, faskiner eller lignende i vandløbet Krydsningerne skal afmærkes tydeligt ved anbringelse af skilte eller lignende, og at disse vedligeholdes At de nødvendige aftaler med lodsejere er i orden Ansøger er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht. afvanding mm. opog nedstrøms projektområderne Ansøger er erstatningspligtig overfor evt. lodsejere, hvis der i forbindelse med anlægsfasen påføres strukturskader på arealer. Kabelføringen henligger for ansøgers egen risiko At der gives besked om arbejdets påbegyndelse senest 2 dage før til Naturgruppen, Struer Kommune Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det skønnes nødvendigt. Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum, altid skal kontaktes jf. museumslovens 3 27, stk. 2, hvis der i forbindelse med jordarbejde dukker spor af fortidsminder op. Samtidig skal al arbejde standses. Holstebro Museum kan kontaktes på telefon Med denne afgørelse forholder kommunen sig ikke til hvad der ellers findes af kabler og ledninger i jorden i tilknytning til projektet. Kommunen forventer at ansøger har indhentet de nødvendige oplysninger og tilladelser hvad angår disse. Tilladelsen er gældende 3 år fra dags dato. Udnyttes tilladelsen ikke inden 3 år bortfalder den. Tilladelsen er meddelt på baggrund af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af følgende afsnit. Afgørelsen er meddelt og offentliggjort på Struer Kommunes hjemmeside den 17. december Tilladelsen må først udnyttes 4 uger efter annonceringen af afgørelsen. Denne tilladelse giver ikke tilladelse til omlægning af dræn. Omlægges dræn skal der søges særskilt tilladelse hertil hos Struer Kommune. Kommunen har kendskab til, at jordlægningen af elkablerne i området syd for Oddesundbroen (Sundkær) vil ske i et okkerpotentielt område, som også er drænet. Sagsfremstilling 3 Bekendtgørelse af museumsloven, LBK nr. 358 af 8. april TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 14

3 Energinet DKs kabelprojekt omfatter etablering af en 150 kv kabelforbindelse fra Struer til Bedsted i Thy, videre til Mors og Salling. Baggrunden for kabelprojektet er, at luftledningen mellem Bedsted og Struer snarest skal kabelnedlægges. Derudover er der behov for at øge kapaciteten i el-nettet for at kunne afsætte strøm fra kommunalgodkendte nye vindmøller på Mors og tilgangen af mulige nye vindmøller på Salling. Krydsning af alle vandløb bliver udført vha. en styrbar underboring eller gravet kabel-rende. Arbejdet forventes gennemført i foråret 2016 og afsluttet samme år. Krydsningerne fremgår af tilladelsens bilag 1. Arbejdet vil blive udført på privat ejendom (de berørte arealer er angivet på skemaet, side 1). Ansøger har oplyst, at der er truffet aftale med alle private bredejere. Vandløb er dynamiske, og deres fysiske form og tracé ændrer sig over tid. Det har betydning for ledningsanlæggets lægningsdybde. Der stilles derfor vilkår om, at anlægget skal ligge minimum 1,5 m under den regulativmæssige bund på krydsningsstedet. Hvor den faktiske bund ligger under den regulativmæssige bund, skal ledningsanlægget lægges 1,5 m under denne. Vurdering Det vurderes at jordlægning af kabler ikke vil få væsentligt indflydelse på vandløbenes afstrømningsmæssige eller miljømæssig forhold. På denne baggrund har kommunen undladt, at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i BE nr af 11. september Natura 2000 Kabelnedlægningen finder sted udenfor Natura 2000-områder. Dog foretages kabelnedlægningen under vandløb og grøfter som ligger i oplandet til Natura 2000 område nr. 28 Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø eller i oplandet til Natura 2000-område nr. 62 Venø og Venø Sund. Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder, samt beskyttelsen af visse arter, at der skal foretages vurdering af om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000-områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000-ormådet. Underboringen eller etablering af kabel-renden påvirker kun et lille område omkring vandløbene og vurderes derfor ikke, at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000-området. En fjernelse af de nuværende elmaster til tværtimod have en positiv effekt på den omgrænsende natur. Vurdering i forhold til internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter) Følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer Kommune: Spidssnudet frø Stor vandsalamander Strandtudse Odder Birkemus Småflagermus TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 14

4 Markfirben Struer Kommune har kendskab til at der lever Odder i nogle af de berørte vandløb. Da odder er nataktiv vurderes det at anlægsarbejdet ikke vil have nogen væsentlig påvirkning på odderen. Struer Kommune har ikke kendskab til, at der lever øvrige bilag IV-arter i projektområdet. Det vurderes, at projektet ikke vil have en væsentlig påvirkning på bilag IV-arter pga. projektets karakter. Økonomiske forhold Alle udgifter afholdes af Energinet DK Klage Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter vandløbslovens kapitel 16. Regler for klage fremgår af vedlagte klagevejledning (bilag 2). Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Klage skal være indgivet senest fredag den 15. januar Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Tina Pedersen og Elsebet Bondgaard Naturmedarbejder Vandløbsmedarbejder Bilag: Bilag 1: Kortbilag Bilag 2: Klagevejledning Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 14

5 Tilladelsen er sendt til: Energinet DK ved Martin Scheuerlein, Bredejere: Banestyrelsen Djon Thybo Eva Lydia Nørgaard Rahbek Kurt Andersen Sjøgaard Laurits Erik Andersen Martin Roelsgaard Gade Minna Bendtsen Ove Hedegård Stokkendahl Per Yde Kristensen Struer Kommune Svend Erik Villadsen Svend Aage Bach Mose Torsten Søndergaard Naturstyrelsen, og Fiskeriinspektoratet Vest, Danmarks Naturfredningsforening, og Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, Dansk Ornitologisk forening, og Danmarks Sportsfiskerforbund, og Dansk Entomologisk Forening, c/o Zoologisk Museum, Holstebro Museum, TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 14

6 Bilag 1: Kortbilag På kortene er kabellinjeføringen angivet med gult, styret underboring med rødt, vandløb med blåt og matrikelgrænser med lyserødt. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 14

7 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 14

13 Bilag 2: Klagevejledning Vejledning om klagemuligheder efter vandløbsloven Reglerne for klage fremgår af vandløbslovens kap. 16. Hvem kan klage? Afgørelser efter vandløbsloven kan påklage til Natur- og Miljøklagenævnet af: den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, en berørt nationalparkfond, oprettet efter lov om Nationalparker. Afgørelser efter kap. 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende dag. Indgivelse af klage via Klageportalen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via link på Klageportalen ligger på og hvor der kan logges på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Struer Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan læse mere om gebyrreglerne på Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Struer Kommune, Plan og Miljø, Østergade 11-15, 7600 Struer eller til teknisk@struer.dk. Skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. Struer Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 13 af 14

14 Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Orientering En tilladelse eller godkendelser må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Struer Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 14 af 14