Bekendtgørelsen om ændring af bekendtgørelse om toldbehandling

Transkript

1 Skatteministeriet J. nr Bekendtgørelsen om ændring af bekendtgørelse om toldbehandling 1 I bekendtgørelse nr. 403 af 3. maj 2012 om toldbehandling, som ændret ved bekendtgørelse nr. 536 af 11. juni 2012 og bekendtgørelse nr af 27. december 2013, foretages følgende ændringer: 1. Efter fodnoten til bekendtgørelsens titel indsættes som fodnote 2: 2) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EUtoldkodeksen. 2. I indledningen udgår 13, stk. 1 og 54, stk Overalt i bekendtgørelsen ændres told- og skatteforvaltningen til: SKAT, told- og skatteforvaltningens til: SKATs, Told- og skatteforvaltningen til: SKAT og Københavns Frihavn til: frizoner. 4. I overskriften til kapitel 1 og i 115 ændres Indførsel til: Import affattes således: 1. Varer, der importeres til det danske toldområde, og som ikke er i fri omsætning i EU's toldområde, og varer, der indføres i det danske toldområde fra et sted i EU's toldområde, der er beliggende uden for EU's afgiftsområde, skal angives, jf. dog 3. Stk. 2. Ved angivelse forstås i dette kapitel angivelse over for SKAT til ekspresfortoldning eller midlertidig opbevaring. Stk. 3. Angivelsen skal ske elektronisk til SKAT i det format, som SKAT fastsætter. Stk. 4. SKAT kan give tilladelse til, at der i stedet for afgives en papirbaseret fortoldningsangivelse (EF's administrative enhedsdokument eller andet) til SKAT, jf Angivelsen skal behandles ved det nærmeste anviste ekspeditionssted i forhold til indpassagen i det danske toldområde, jf. dog 4. Stk. 5. SKAT kan fravige stk. 1, når Danmark ved mellemfolkelig aftale har forpligtet sig dertil, eller når omstændighederne taler derfor. Stk. 6. Varer, der fraføres fra frizoner til det øvrige danske toldområde, skal angives, jf. dog 3, stk. 1, nr , stk. 1, affattes således: Ved ekspresfortoldning og standardfortoldning forstås overgang til en af følgende toldprocedurer: 1) Fri omsætning. 2) Toldoplag. 3) Forædling. 4) Midlertidig import. 5) Anvendelse til særlige formål. 7. I 3, stk. 1, nr. 3, 7 og 8, 55, stk. 1, nr. 2, og 57, stk. 1, nr. 3, ændres indførsel til: import.

2 I 3, stk. 1, nr. 5, indsættes efter Rejsegods :, jf. kapitel , stk. 1, nr. 11, ophæves. Nr bliver herefter nr , stk. 1, nr. 13, der bliver nr. 12, affattes således: Nr. 11) EU-varer, der fraføres frizoner til den øvrige del af det danske toldområde, når det over for SKAT godtgøres, at varerne er i frit forbrug. 11. I 4, stk. 1, indsættes efter regler : efter ansøgning. 12. I 4, stk. 1, 7, stk. 1, 1. og 2. pkt., 10, stk. 1, 2. pkt., 12, stk. 1, nr. 4, 1. pkt., 13 a, stk. 3, 15, to steder i 17, stk. 3, 19, stk. 1, nr. 2, 20, stk. 1, 21, stk. 3, 23, stk. 2, 25, stk. 4, 31, stk. 4, nr. 7, 31, stk. 5, 34, stk. 1, 35, 2. pkt., 39, stk. 3, 43, stk. 1, 1. og 2. pkt., 49, stk. 1 og 2, 59, stk. 3, 1. pkt., 83, stk. 6,2. pkt., 84, stk. 1, 2. pkt., 86, stk. 3, 2. pkt., 108, stk. 3, 2. pkt., der bliver stk. 2, 2. pkt., og 111, stk. 1 og 2, ændres tilladelse til: bevilling. 13. I 4, stk. 2, 20, stk. 2, 23, stk. 2, 35,3. pkt., 50, stk. 3 og 4, 58, stk. 4, der bliver stk. 3, og 111, stk. 1, ændres tilladelsen til: bevillingen , stk. 3, affattes således: Stk. 3. Såfremt en forsendelse afsluttes hos en godkendt modtager, skal angivelse afgives til det sted, som SKAT anviser. 15. I 4, stk. 4, 1. pkt., og 42, stk. 1, ændres indførslen til importen , stk. 7, affattes således: Stk. 7. Varer, der importeres med post i overensstemmelse med Verdenspostunionens bestemmelser, kan viderebefordres til et postkontor godkendt af SKAT, hvor der kan foretages angivelse affattes således: 5. Adgang til SKATs elektroniske importsystem sker efter forudgående tilladelse fra SKAT. Stk. 2. SKAT kan tilbagekalde den i stk. 1 omhandlede tilladelse, hvis virksomheden tilsidesætter vilkårene i denne , stk. 2, 1. pkt., affattes således: Den, der angiver varer til ekspresfortoldning, skal være registreret for import i Danmark hos Erhvervsstyrelsen , stk. 6 og 7, ophæves. Stk. 8 bliver herefter stk I 7, stk. 1, 1. pkt., ændres hjemstedsordningen til: forenklet angivelse.

3 I 7, stk. 3, 2. pkt., 41, stk. 4, 2. pkt., 42 stk. 3, og 137, stk. 2, 1. og 2. pkt., udgår via edb. 22. I 7, stk. 3, 3. pkt., ændres det skattecenter, i hvis forretningsområde varemodtageren er registreret til: det sted, som SKAT anviser , stk. 5, affattes således: Stk. 5. Bevillinger til forenklet ekspresfortoldning, jf. stk. 1, udstedt til og med den 30. april 2016 i henhold til denne bekendtgørelse, fortsætter med at gælde på uændrede vilkår, dog senest til og med den 30. april Bevillinger udstedt fra og med den 1. maj 2016 følger de af EU-toldkodeksen fastsatte regler i EU-toldkodeksens afsnit V, kapitel 2, afdeling I 10, stk. 1, 1. pkt., 10, stk. 2, 17, stk. 1, 1.pkt., 52, stk. 2, 59, stk. 3, 2. pkt., og 88, stk. 4, 1. pkt., ændres Tilladelse til: Bevilling. 25. I 12, stk. 1, indsættes efter kan kun : helt eller delvist. 26. I 12, stk. 1, nr. 1-3, og nr. 4, 1. pkt., og 19, stk. 1, nr. 1, 2 og 4, udgår helt eller delvist. 27. I 12, stk. 1, nr. 2, 15, 24, stk. 1 og 2, 25, stk. 3, 1. pkt., 31, stk. 7, der bliver stk. 6, 32, stk. 11, der bliver stk. 9, og 47, stk. 1, ændres genudførsel til: reeksport , stk. 1, affattes således: EU-toldkodeksen fastlægger, hvor længe varerne højst må være under midlertidig opbevaring på toldgodkendte områder i toldhavne og toldlufthavne. 29. I 16, stk. 2, ændres 13 til: 13 og 13 a , stk. 4, ophæves , stk. 1, 1. pkt., affattes således: Den, i hvis navn, der angiver varer til midlertidig opbevaring på oplag, skal være importør registreret i Danmark hos Erhvervsstyrelsen. 32. I 19, stk. 1, indsættes efter omhandlede bestemmelser : helt eller delvist. 33. I 19, stk. 1, nr. 3, affattes således: Nr. 3)Angives til reeksport eller proceduren for forsendelse I 20, stk. 1, og 108, stk. 3, 2. pkt., der bliver stk. 2, 2. pkt., indsættes efter kan : efter ansøgning. 35. I 20 indsættes som stk. 4: Stk. 4. Bevillinger til at angive samlesendinger, jf. stk. 1, udstedt til og med den 30. april 2016 i henhold til denne bekendtgørelse, fortsætter med at gælde på uændrede vilkår, dog senest til og med den 1. maj 2019.

4 I 23, stk. 2, og 25, stk. 4, ændres som godkendt importør, til: til at indgive en toldangivelse ved indskrivning i varemodtagerens regnskab, , stk. 3, ophæves. Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og I 23, stk. 4, der bliver stk. 3, ændres: stk. 1-3 til: stk. 1 og , stk. 1, affattes således: EU-toldkodeksen fastlægger, hvor længe varerne højst må være under midlertidig opbevaring på oplag. 40. I 26, 1. pkt., og 34, stk. 1, nr. 3, ændres hjemmehørende i det danske toldområde, til: registreret for import i Danmark hos Erhvervsstyrelsen,. 41. I 28, stk. 1, udgår, jf. dog 45, stk , stk. 2, affattes således: Ekspeditøren skal være en importør registeret i Danmark hos Erhvervsstyrelsen som person eller offentlig eller privat virksomhed, der efter SKATs skøn kan påtage sig den i 31, stk. 4, nævnte hæftelse for told og afgifter. 43. I 29, stk. 4, ændres angive varerne. til: underrette SKAT om varernes modtagelse , stk. 1, affattes således: En transportør eller dennes repræsentant hæfter for told og afgifter på varerne, indtil disse er angivet , stk. 6, ophæves. Stk. 7 bliver herefter stk , stk. 1, affattes således: Standardfortoldningen afgives elektronisk til SKAT i det format, som SKAT fastsætter , stk. 4 og 5, ophæves. Stk bliver herefter stk I 32, stk. 6, 1. pkt., der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres toldgodkendte områder i toldhavne og toldlufthavne, til: oplag, , stk. 6, 2. pkt., der bliver stk. 4, 2. pkt., ophæves. 50. I 33, stk. 1, og 42, stk. 2, ændres indførsels- eller transitbestemmelser, til: importeller transitbestemmelser,. 51. I 34, stk. 1, 48, stk. 7, 51, stk. 1 og stk. 3, 2. pkt., 53, stk. 4, der bliver stk. 2, 55, stk. 1, 56, stk. 3, 1. pkt., 59, stk. 3, 1. og 2. pkt., og stk. 4, 71, stk. 6 og 7, 80, stk. 5, 82, 97, stk. 2, 99, stk. 3,2. pkt., 108, stk. 2, nr. 2, der bliver stk. 1, nr. 1, og 133 ændres udførsel til: eksport.

5 I 34, stk. 1, nr. 1, ændres indførselsbetingelser til: importbetingelser , stk. 4, ophæves , 1. pkt., affattes således: SKAT kan i overensstemmelse med de af EU fastsatte bestemmelser om indskrivning i regnskabet efter ansøgning give varemodtagere bevilling til at angive varer efter forenklede fremgangsmåder. 55. I 35 indsættes som stk. 2: Stk. 2. Bevillinger til at angive varer efter forenklede fremgangsmåder, jf. stk. 1, udstedt til og med den 30. april 2016 i henhold til denne bekendtgørelse, fortsætter med at gælde på uændrede vilkår, dog senest til og med den 30. april Bevillinger udstedt fra og med den 1. maj 2016 følger de af EU-toldkodeksen fastsatte regler i EU-toldkodeksens afsnit V, kapitel 2, afdeling og 37 affattes således: 36. SKAT kan give varemodtagere, der har en betydelig import af ensartede varer, og hvis regnskabsaflæggelse gør det muligt for SKAT at foretage en effektiv kontrol, bevilling til at afgive en samlet angivelse over indførsler foretaget i en nærmere fastsat periode. Stk. 2. Bevillinger til samlet angivelse over importerede varer, jf. stk. 1, udstedt til og med den 30. april 2016 i henhold til denne bekendtgørelse, fortsætter med at gælde på uændrede vilkår, dog senest til og med den 30. april Bevillinger udstedt fra og med den 1. maj 2016 følger de af EU-toldkodeksen fastsatte regler i afsnit V, kapitel 2, afdeling De i 35 og 36 nævnte angivelser skal afgives til det sted, som SKAT anviser stk. 1 og 2, affattes således: Angivelse til fortoldning skal ske elektronisk til SKAT i det format, som SKAT fastsætter. Dokumenterne skal være til rådighed for SKAT på angivelsestidspunktet. Stk. 2. Ved anvendelse af EF s administrative enhedsdokument skal alle dokumenter, der er nødvendige for fortoldningens gennemførelse (fakturaer, fragtbreve, oprindelsesdokumenter, bevillinger, tilførselsanmeldelser, fabrikanterklæringer, importtilladelser m.v.) være vedlagt fortoldningsangivelsen ophæves , stk. 1, 2. pkt., affattes således: Hvis ordningen anvendes regelmæssigt, kan dette kun ske efter bevilling i henhold til de i EU-toldkodeksen fastsatte regler om forenklet angivelse i afsnit V, kapitel 2, afdeling 3. Efter anmodning kan SKAT forlænge denne frist for så vidt angår dokumenter til bekræftelse af toldværdien ophæves.

6 I overskriften til kapitel 2 ændres Udførsel til: Eksport , stk. 1-4, affattes således: SKAT er eksportkontrollerende myndighed. Andre toldmyndigheder i EU kan i særlige tilfælde være eksportkontrollerende myndighed. Stk. 2. Ved eksport af varer skal vareafsenderen til den eksportkontrollerende myndighed forud for eksporten afgive en eksportangivelse elektronisk til SKAT i det format, som SKAT fastsætter. SKAT har mulighed for i særlige tilfælde at give tilladelse til en papirbaseret eksportangivelse (EF's administrative enhedsdokument), jf Stk. 3. Varerne frigives til eksport af den eksportkontrollerende myndighed, som efter frigivelsen danner et eksportledsagedokument. Ledsagedokumentet skal følge varerne og præsenteres for toldmyndighederne ved udpassagetoldstedet i EU. Stk. 4. Eksportangivelse skal afgives i følgende tilfælde: 1) Ved eksport af varer med henblik på eksport til tredjeland. 2) Ved oplæggelse af varer i frizoner med henblik på eksport til tredjeland. 3) Ved oplæggelse af visse landbrugsvarer på toldoplag - varer med præfinansiering eller i forbindelse med fremstilling af visse landbrugsvarer under toldkontrol. 4) Ved eksport af varer med henblik på at indføre varerne til et sted i EU's toldområde men uden for EU's afgiftsområde. 63. To steder i 48, stk. 5, og 55, stk. 1 og 2, ændres udførselsangivelse til: eksportangivelse. 64. I 48, stk. 5, 57, stk. 1, 1. pkt., og 99, stk. 3, 1. pkt., ændres udføres til: eksporteres. 65. I 48, stk. 6, ændres udførselsdokumentation til: eksportdokumentation. 66. I 48, stk. 7, ændres udførselsbestemmelser til: eksportbestemmelser stk. 1 og 2, affattes således: SKAT kan give bevilling til, at eksportører opfylder eksport- eller reeksportformaliteterne på eget forretningssted eller på andre steder, som SKAT har anvist eller godkendt. Eksport- eller reeksportangivelsen eller reeksportmeddelelsen skal afgives elektronisk, medmindre andet er fastsat i bevillingen. Stk. 2. SKAT kan fastsætte nærmere vilkår for bevillingens anvendelse. 68. I 50, stk. 3, ændres udførsel til: eksport. 69. I 50, stk. 3, nr. 2, ændres udførselstilladelse til: eksportbevilling. 70. I 51, stk. 2, 1. pkt., 51, stk. 5, 56, stk. 1, 1. pkt., 56, stk. 2, 1. pkt., 57, stk. 1, 2. og 3. pkt., og to steder i 57, stk. 2, ændres udførslen til: eksporten. 71. I 51, stk. 2, 2. pkt., ændres det skattecenter, hvor indladningen af varerne finder sted. til: det sted, som SKAT anviser. 72. I 51, stk. 4, ændres udførselsangivelsen til: eksportangivelsen og udførselskontrol til: eksportkontrol.

7 , stk. 1, affattes således: Eksportangivelsen skal indeholde de oplysninger og koder, der er fastsat i EUbestemmelser , stk. 2 og 3, ophæves. Stk. 4 bliver herefter stk I 53, stk. 4, der bliver stk. 2, ændres Udførselsangivelsen skal i øvrigt til: Eksportangivelsen skal ophæves , stk. 1, nr. 1, affattes således: 1) Varer, der forsendes i henhold til Verdenspostkonventionen, og som transiterer det danske toldområde. 78. I 56, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres udførselskontrollerende til: eksportkontrollerende. 79. I 56, stk. 4, 1. pkt., ændres udførselsangivelsen til: eksportangivelsen. 80. I 57, stk. 1, 1. pkt., og 57, stk. 2, ændres udførselskontrollen til: eksportkontrollen. 81. I 57, stk. 1, nr. 1, og 136, ændres genudføres til: reeksporteres. 82. I 57, stk. 2, ændres udførselsangivelserne til: eksportangivelserne. 83. I 58, stk. 1, ændres udførsels- og forsendelsesangivelse til: eksport- og forsendelsesangivelse , stk. 3, ophæves. Stk. 4 bliver herefter stk I 59, stk. 1 og 2, ændres Udførsel til: Eksport , stk. 3, 1. pkt., affattes således: Til eksport med skib af spiritus og vin med et ethanolindhold på over 18 pct. vol. skal der indhentes tilladelse hos SKAT i hvert enkelt tilfælde. 87. I 61, stk. 2, ændres vareindførsel eller udførsel til: import eller eksport af varer. 88. I 63, 1. og 2. pkt., udgår og afgifter.

8 affattes således: 64. Varemodtagere og -afsendere, der ønsker at deltage i SKATs sikkerhedsstillelsesordning for allerede opstået toldskyld, jf. stk. 5 og toldlovens 30, stk. 3, nr. 1, og stk. 4, skal tilmelde sig ordningen før import eller eksport af varer foretages. Til de tilmeldte varemodtagere og -afsendere udstedes et bevis for tilmeldingen. Stk. 2. Varemodtagere og -afsendere, der ønsker at deltage i SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld, eller som ønsker at anvende en samlet sikkerhedsstillelse, jf. stk. 6 og 7 og toldlovens 30, stk. 3, nr. 1, og 30, stk. 4, skal efter ansøgning hos SKAT have bevilling hertil. Ved udstedelse af bevillingen skal SKAT lægge vægt på, om der er risiko for afgiftstab. SKAT skal i den forbindelse lægge vægt på, om varemodtageren eller afsenderen 1) har positiv egenkapital, og 2) har gæld for told, afgifter eller direkte skatter. Stk. 3. Valget mellem de i toldlovens 30, stk. 3, nævnte sikkerhedsstillelsesformer er bindende for et år. Ændring kan finde sted pr. 1. marts. Anmodning om ændring skal være modtaget af SKAT inden udgangen af den forudgående januar måned. Det kan tillades, at ændringen foretages på andre tidspunkter, når omstændighederne taler derfor. Stk. 4. For allerede opstået toldskyld fastsættes bidraget for deltagelse i ordningen til 2,5 promille af toldbeløbet eller af eksportafgiftsbeløbet. Stk. 5. Bidraget for potentiel toldskyld vedrørende midlertidig opbevaring og særlige toldprocedurer, bortset fra forsendelse, for deltagelse i ordningen fastsættes i perioden fra og med den 1. maj 2016 til og med den 31. december 2016 til 0 promille af det potentielt højeste toldbeløb pr. toldangivelse. Stk.6. SKATs sikkerhedsstillelsesordning dækker told- og eksportafgiftsbeløb, der ikke har kunnet inddrives på anden måde. Stk.7. Ved dækning af en varemodtagers eller -afsenders toldskyld indtræder SKATs sikkerhedsstillelsesordning i kravet mod varemodtageren eller vareafsenderen. 90. I 65, stk. 2, ændres vareindførslen eller udførslen til: importen eller eksporten af varer , stk. 2, affattes således: Stk. 2. De i stk. 1 nævnte IMO-FAL formularer skal indgives elektronisk via det maritime informationsudviklingssystem SafeSeaNet. 92. I 83, stk. 6, 1. pkt., ændres tillade til: bevilge , stk. 4, 2. pkt., affattes således: Provianteringsbevilling meddeles af SKAT efter ansøgning enten som stående bevillinger eller i hvert enkelt tilfælde. 94. I 97, stk. 7, ændres disse myndigheders til: SKATs. 95. I 101, stk. 1 og 2, og 102, stk. 6, ændres frihavnen til: frizonen. 96. I overskriften til kapitel 8 ændres Toldoplag m.v. til: Provianteringsvirksomheder og 105 ophæves.

9 Overskriften til 106 ophæves. 99. I 106, 1. pkt., affattes således: SKAT kan kræve, at der stilles sikkerhed for afgifter af varer, der oplægges i provianteringsvirksomheder, såfremt der for SKAT foreligger oplysninger om forhold af kontrolmæssig eller økonomisk karakter, der indebærer risiko for, at afgifter i tilfælde af manko ikke vil blive betalt til SKAT , stk. 1, 1. pkt., affattes således: Ved tilførsel af uberigtigede varer skal provianteringsvirksomheder afgive en angivelse efter SKATs nærmere bestemmelse , stk. 1, ophæves. Stk. 2-5 bliver herefter stk I 108, stk. 2, nr. 2 og 5, der bliver stk. 1, nr. 2 og 5, udgår bestemt I 109, stk. 1, udgår frilagre, toldoplag og og oplagte eller I 109, stk. 2, 1. pkt., udgår på frilagre og toldoplag og I 109, stk. 2, 2. pkt., udgår frilageret, toldoplaget eller I 110, stk. 1, affattes således: Provianteringsvirksomhedens indehaver hæfter for afgifter af varer, som ikke forefindes ved SKATs eftersyn, såfremt varerne ikke på en efter SKATs skøn betryggende måde godtgøres at være gået til grunde under opbevaringen i godkendte lokaler af årsager, som kan henføres til varernes egen beskaffenhed, eller som følge af et hændeligt uheld eller force majeure I 111, stk. 1, udgår frilager, toldoplag eller I 111, stk. 2, udgår til frilager, toldoplag eller , stk. 3, affattes således: Stk. 3. I tilfælde, hvor en bevilling tilbagekaldes eller bortfalder, skal varer, som opbevares i en provianteringsvirksomhed, straks afgiftsberigtiges, udføres til tredjelande, eller overføres til en anden provianteringsvirksomhed. Indtil der er truffet beslutning om varernes anvendelse, kan SKAT forsegle varerne , stk. 4, ophæves.

10 affattes således: 112. SKAT kan efter ansøgning give bevilling til toldfritagelse for forsvarsmateriel efter toldlovens , 2. pkt., ophæves Efter 116 indsættes i kapitel 9: 116 a. SKAT kan meddele told- og afgiftsfritagelse ved import af varer til de af toldlovens 4 omfattede diplomatiske og konsulære repræsentationer og internationale organisationer samt til særlige repræsentanter og personer tilknyttet disse, i det omfang det følger af traktatretlige forpligtelser I 117, stk. 1, ændres indføre til: importere I 126, stk. 1, ændres om til: og , stk. 1, ophæves. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og I 135, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 1, 1. pkt., indsættes efter skal ansøgningen : om oprindelsescertifikat I 143, stk. 1, udgår og tilladelser I 144 ændres tilsvar til: betaling. 2 Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. maj 2016.