Revurdering af miljøgodkendelse. Kvægproduktion Breumvej 12, 6740 Bramming

Transkript

1 Revurdering af miljøgodkendelse Kvægproduktion Breumvej 12, 6740 Bramming

2 ESBJERG KOMMUNE Natur & Vandmiljø Torvegade Esbjerg Telefon Web Sag nr. : 15/4293 Sagsansvarlig: Karen Brink Nielsen Copyright: Alle kort og luftfoto: copyright DDO, COWI 2

3 Indholdsfortegnelse Indhold INDLEDNING... 4 REVURDERING AF MILJØGODKENDELSE PÅ BREUMVEJ 12, 6740 BRAMMING... 5 EJENDOMS- OG BEDRIFTSOPLYSNINGER... 5 FORUDSÆTNINGER OG VILKÅR... 5 RETSBESKYTTELSE OG REVURDERING... 9 ØVRIGE FORHOLD... 9 OFFENTLIGGØRELSE KLAGEVEJLEDNING MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING INDLEDNING BESKRIVELSE OG VURDERING AF HUSDYRBRUGET Dyreholdets størrelse Driftsbygningerne Foder Gødningsproduktion Energi- og vandforbrug Råvarer og hjælpestoffer Affald Spildevand HUSDYRBRUGETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE LUGT, STØJ, MM Lugt Støj og transport Støv, fluer og skadedyr Lys Driftsforstyrrelser og uheld Landskab og kulturmiljø HUSDYRBRUGETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE NATURMÆSSIGE FORHOLD Ammoniakpåvirkning af naturområder Påvirkning af grundvand/overfladevand BEDST TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) OPHØR GENERELLE FORHOLD BEMÆRKNINGER I FORBINDELSE MED INDLEDENDE ANNONCERING HØRING SAMLET VURDERING BILAG

4 Indledning Denne revurdering af miljøgodkendelse fastlægger de vilkår, der skal gælde for husdyrproduktionen på Breumvej 12, 6740 Bramming i Esbjerg Kommune. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. I forbindelse med udarbejdelsen af revurderingen har Esbjerg Kommune udarbejdet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Denne danner baggrund for afgørelsen om revision af vilkår for husdyrbrugets drift. Esbjerg Kommune har den 4. maj offentliggjort, at kommunen har indledt revurdering af miljøgodkendelsen på Breumvej 12, 6740 Bramming. I forbindelse med offentliggørelsen har Esbjerg Kommune ikke modtaget bemærkninger til revurderingen eller anmodninger om at få tilsendt udkast til afgørelse. Forslaget til revurdering af miljøgodkendelse har været i offentlig høring i perioden fra den 23. december 2015 til den 6. januar Kommunen har i forbindelse med høringen ikke modtaget bemærkninger til revurderingen. 4

5 Revurdering af miljøgodkendelse på Breumvej 12, 6740 Bramming Esbjerg Kommune har revurderet miljøgodkendelsen fra december 2006 til kvægbruget på Breumvej 12, 6740 Bramming. Revurderingen omfatter produktion af 566,7 dyreenheder i kvæg herunder drift af stalde, gødningsopbevaringsanlæg m.v. Revurderingen omfatter ikke drift af udspredningsarealer. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Ejendoms- og bedriftsoplysninger Revurdering af miljøgodkendelse gælder for husdyrbruget beliggende Breumvej 12, 6740 Bramming, matrikel nr. 34 c, st. Darum By, Darum. Ejendomsnummeret er Bedriftens CVR nr. er og CHR nr. er Husdyrbruget ejes og drives af I/S Rønhave, Jørn Kjær Madsen. Forudsætninger og vilkår Esbjerg Kommune forudsætter, at ejendommen drives som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Med baggrund i ny viden om den teknologiske udvikling samt miljøforholdende i omgivelserne fastsættes en række nye vilkår for husdyrbrugets drift. Desuden ophæves en række af de eksisterende vilkår i miljøgodkendelsen fra De vilkår der ikke ophæves er forsat gældende. En oversigt over hvilke vilkår fra den oprindelige godkendelse, der forsat er gældende og hvilke vilkår, der er ophævet, kan ses i bilag 1. Med hjemmel i 39, jf. 41 i Lov om miljøgodkendelsen m.v. af husdyrbrug (lov bekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015) meddeler Esbjerg Kommune herved påbud om følgende vilkår for drift af husdyrbruget. Vilkår 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 23 og 28 meddeles som påbud. De resterende vilkår, skrevet med kursiv, er videreført fra miljøgodkendelsen fra Ophævelse af vilkår 1. Vilkår 1.1, 2.1, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 5.1, 9.2, 10.1, 10.2, 10.3, 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.5, 12.1, 12.2, 12.3, 14.1, , 14.4, i miljøgodkendelsen fra 2006 ophæves/erstattes af nye vilkår. 5

6 Husdyrproduktion Indretning og drift 2. Husdyrholdet skal være sammensat og staldindretningen udført som beskrevet nedenfor: Antal årsdyr DE Malkeko, tung race, Sengestald med spalter (kanal,linespil) ,7 Malkeko, tung race, dybstrøelse ,0 I alt 566,7 3. Alternativt kan husdyrholdet være sammensat og staldindretningen være udført som beskrevet nedenfor: Antal årsdyr DE Malkeko, tung race, Sengestald med spalter (kanal,linespil) ,3 Malkeko, tung race, dybstrøelse ,0 Kvier, tung race, sengestald med spalter (kanal, linespil) (23-24 mdr.) 85 50,0 I alt 566,7 4. Antallet af dyreenheder må variere med 10 % i løbet af planåret (1. august til 1. august). Dog må det maksimale dyrehold beregnet som et gennemsnit i perioden 1. august til 31. juli ikke overstige 566,7 dyreenheder. Foder 5. Hele virksomheden og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtgener begrænses mest muligt. Opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.). 6. Foderets indhold af råprotein pr. FE for samtlige malkekøer på husdyrbruget, må maksimalt være 163 g total råprotein pr. FE i gennemsnit pr. år. 7. Grovfodermidler, der udgør mere end 10 % af FE/ko/dag, skal analyseres for indholdet af råprotein. Hvis grovfodermidlet udgør mindre end 10 % anvendes tabelværdier 1. For kraftfoder og råvarer anvendes garantier for næringsstoffer fra følgesedlen. 8. Der skal foretages EFK (EndagsFoderKontrol) fire gange om året. Ved EFK vejes alle fodermidler, og efterfølgende beregnes rationens indhold af råprotein som gennemsnit for køerne i besætningen. På baggrund af de seneste 4 EFK er beregnes et løbende gennemsnit, som ligger til grund for indholdet af råprotein i foderet. EFK skal opbevares på husdyrbruget i minimum 5 år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. 1 Officielle og opdaterede tabelværdier for sammensætning af kvægfoder findes i nyeste udgave af Håndbog for kvæghold. 6

7 9. Gældende foderplaner skal opbevares på husdyrbruget og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Foderplaner skal indeholde oplysninger om indholdet af råprotein i foderet. Gødningsproduktion 10. Pumpning af gylle fra kanaler/fortank til gyllebeholdere skal ske på hverdage inden for tidsrummet kl Udbringning af gylle skal ske i overensstemmelse med god landmandspraksis, således at lugtgener og ammoniakfordampning så vidt muligt søges begrænset. 12. På udspredningsarealer der ligger nærmere end 200 meter fra bebygget boligområde inden for landsbyafgrænsning, må husdyrgødning ikke udbringes på lørdag samt søn- og helligdage. Energi- og vandforbrug 13. Der skal foretages en årlig registrering af vand- og energiforbrug tilknyttet husdyrproduktionen. Registreringen gemmes i minimum 5 år og skal kunne forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Råvarer og hjælpestoffer 14. Ved håndtering af brændstof, smøremidler og kemikalier må der ikke opstå spild med deraf følgende risiko for forurening af jord og grundvand. 15. Olie- og kemikalieprodukter skal opbevares under tag på tæt bund uden afløb. Der skal være mulighed for at opsamle spild svarende til rumfanget af den største beholder. Affald 16. Opbevaring af olie- og kemikalieaffald skal ske i overensstemmelse med vilkår Animalsk affald, herunder dyrekroppe, skal bortskaffes til autoriseret destruktionsanstalt. Døde dyr skal omgående anmeldes til destruktion, og opbevares overdækket på befæstet areal eller i container således, at der i tidsrummet inden afhentning ikke opstår uhygiejniske forhold. Ammoniakfordampning 18. I kostalden skal der i gangarealet dagligt foretages minimum én skrabning, så det sikres, at gødning og urin hurtigt fjernes fra spaltegulvet og ledes til gødningskanalerne. Tværgange skal ligeledes rengøres dagligt. 19. Logbog eller lignende der dokumenterer, at der foretages daglig skrabning af gangarealet skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. 20. I kostalden skal der hver dag foretages skrabninger af kanalerne under spaltegulvet hver 8. time, og skraberen i kanalerne skal være forsynet med timer. Desuden skal skraberen i kanalerne vedligeholdes i overensstemmelse med producentens vejledning og vejledningen skal opbevares på husdyrbruget. 21. Logbog, servicefaktura, registrering fra datalogger eller lignende, der dokumenterer, at skraberen i kanalerne er i drift og vedligeholdes skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. 7

8 Støj og transport 22. Virksomhedens bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i db (A) må i ethvert punkt på opholdsarealer ved boliger i det åbne land ikke overstige følgende værdier. Tidsrum max. lydniveau Mandag fredag kl db(a) kl db(a) Lørdag kl db(a) kl db(a) Søn- og helligdage kl db(a) Alle dage Kl db(a) Maksimalværdien af støjniveauet om natten (kl ) må ikke overstige 55 db (A) i ethvert punkt på opholdsarealer ved boliger i det åbne land. 23. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende lade dokumentere, at vilkår 22 er overholdt. En sådan dokumentation kan højest kræves én gang årligt. Dokumentation skal ske ved måling/beregning af den støj, aktiviteterne påfører omgivelserne. Målingerne/beregningerne skal udføres som beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984, nr. 6/1984 og nr. 5/1993. Målingerne/beregningerne skal foretages af et målefirma/institut, som er uvildig, og som af miljøstyrelsen er godkendt til at udføre dette arbejde. 24. Transport af gylle til og fra virksomhedens gylleanlæg må ikke foretages i tidsrummet kl Støv, fluer og skadedyr 25. Virksomheden må ikke give anledning til lugt og støvgener udenfor ejendommens areal. 26. Der skal overalt på virksomheden foretages effektiv fluebekæmpelse i overensstemmelse med retningslinjer fra Statens Skadedyrslaboratorium. Der skal foretages forebyggende indsats overfor rotter. Generelle vilkår Egenkontrol 27. Virksomheden skal føre registreringer over den til enhver tid gældende husdyrproduktion på ejendommen. Registreringerne kan bestå af udskrifter fra CHR register, gødningsregnskaber, slagteriafregninger eller lign. Hvis gødningsregnskabet omfatter flere ejendomme, skal gødningsregnskabet suppleres med slagteriafregninger eller lign der dokumentere dyreholdet på Breumvej 12. Denne 8

9 registrering skal ved miljøtilsynets besøg på virksomheden kunne forevises som dokumentation for godkendelsens bestemmelse om husdyrholdets størrelse. Opgørelse af dyreholdet på ejendommen skal for malkekøer opgøres som et årsgennemsnit af antal dyr for hver enkelt dyreart på grundlag af bilag 1 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. Antallet af dyr skal overholdes inden for en hver 12 måneders periode. 28. Der skal udarbejdes en beredskabsplan som fastlægger, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, som kan medføre påvirkning af omgivelserne. Beredskabsplanen skal revideres årligt og skal kunne forevises ved miljøtilsyn på ejendommen. Planen skal være tilgængelig og synlig for ejendommens ansatte og andre, der arbejder på bedriften. Beredskabsplanen skal som minimum indeholde: Procedurer, som beskriver relevante tiltag med henblik på at stoppe uheldet og begrænse udbredelsen. Oplysninger om hvilke eksterne/interne personer og myndigheder, der skal alarmeres og hvordan. Kortbilag over bedriften med angivelse af miljøfarlige stoffer, afløbs- og drænsystemer og vandløb mm. En opgørelse over materiel der er tilgængeligt på husdyrbruget, eller som kan skaffes med kort varsel, der kan anvendes i forbindelse med afhjælpning, inddæmning og opsamling af spild/lækage, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Retsbeskyttelse og revurdering Det følger ingen særlig retsbeskyttelse med revurdering af en miljøgodkendelse. Vilkårene kan til enhver tid ændres efter reglerne i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug (lov bekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015) 40 stk. 2, hvis der er væsentlige ændringer i bedst tilgængelige teknik, der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, hvis forureningen medfører skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, eller hvis forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved revurderingen. Miljøgodkendelser skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering jf. 40 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Det er derfor planlagt at foretage næste revurdering senest i Tidspunktet for næste planlagte revurdering kan dog ændre sig. Ifølge 41 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug, skal en kommune tage en godkendelse op til revision, når EU-kommissionen offentliggør en BAT konklusion, der vedrører husdyrbrugets aktiviteter. Denne revurdering skal tilrettelægges således, at husdyrbruget kan overholde vilkår, fastsat på baggrund af BAT konklusionen, senest 4 år efter BAT konklusionen er offentliggjort. Øvrige forhold Husdyrbruget skal til enhver tid leve op til de gældende regler i love og bekendtgørelser, uanset at de nævnte krav og regler kan være en skærpelse af denne godkendelses vilkår. 9

10 Offentliggørelse Afgørelsen annonceres den 14. januar 2016 på Esbjerg Kommunes hjemmeside: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76 stk. 1. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer i det omfang de har klageret, jf. husdyrlovens 84, 85, 86 og 87. En klage skal indgives via Klageportalen. På Natur- og Miljøklagenævnets forside, findes et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og på som man logger sig på, f.eks. med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, som har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagefristen udløber den 11. februar 2016 kl Afgørelsen kan desuden indbringes til prøvelse hos domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. husdyrlovens 90. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der indsendes uden om Klageportalen, med mindre der er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur- og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Når man klager opkræves et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen og tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 10

11 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Indledning Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering danner baggrund for revurdering af miljøgodkendelsen fra december 2006 på Breumvej 12, 6740 Bramming og indeholder en beskrivelse og vurdering af de miljøpåvirkninger af omgivelserne, som driften af husdyrbruget giver anledning til. Miljø skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. Formålet med en revurdering af husdyrbrugets miljøgodkendelse er at vurdere, om beskyttelsen af miljøet gennem de stillede vilkår i miljøgodkendelsen fortsat er tilstrækkeligt eller om det er nødvendigt at ajourføre vilkårene i lyset af den teknologiske udvikling og generel ny viden om miljøforholdende i omgivelserne. Revurderingen vil alene omfatte bedriftens anlæg, da en revurdering af en miljøgodkendelse meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33 ikke omfatter arealer. Lovgrundlag Revurdering af miljøgodkendelser på husdyrbrug behandles efter reglerne i i bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 samt efter i husdyrloven 3. Miljøgodkendelser af husdyrbrug skal regelmæssigt, og første gang 8 år efter godkendelsen er meddelt, tages op til revurdering. Kommunes afgørelse om revurdering skal resultere i en afgørelse, hvor vilkårene i den oprindelige godkendelse enten skærpes ved påbud, eller hvor kommunen ikke finder anledning til at skærpe vilkårene. Kommunen kan meddele påbud hvis: 1) der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, 2) forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, 3) forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse, 4) væsentlige ændringer i den bedste tilgængelige teknik skaber mulighed for en betydelig nedbringelse af emissionerne, uden at det medfører uforholdsmæssigt store omkostninger, eller det af hensyn til driftssikkerheden i forbindelse med processen eller aktiviteten er påkrævet, at der anvendes andre teknikker. 2 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (bekendtgørelse nr af 8. december 2014) 3 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Lovbekendtgørelse nr.868 af 3. juli 2015) med senere ændringer). 11

12 Beskrivelse og vurdering af husdyrbruget Det tidligere Bramming Kommune har den 11. december 2006 meddelt miljøgodkendelse til en kvægproduktion på 425 malkekøer svarende til 500 daværende dyreenheder (DE) på Breumvej 12, 6740 Bramming. Miljøgodkendelsen er meddelt efter 33 i miljøbeskyttelsesloven. Til brug for revurdering af miljøgodkendelsen fra 2006 har ansøger, indsendt oplysninger via det it-baserede ansøgningssystem på I september 2015 er der anmeldt en velfærdsudvidelse på Breumvej 12, jf. 30 og 38 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Esbjerg Kommune har accepteret velfærdsudvidelsen til etablering af stald med dybstrøelse på 1200 m 2. I forbindelse med sagsbehandlingen har der været behov for supplerende oplysninger. Der har været mailkorrespondance og skemaet er revideret og genindsendt løbende. Det endelige skema (nr version 4) er indsendt i november Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget med baggrund i det sidst indsendte materiale. Dyreholdets størrelse Det nuværende dyrehold på Breumvej 12, 6740 Bramming fremgår af tabel 1. Dyreart Nuværende Antal DE Malkekøer, stor race, sengestald med spalter/ linespil ,67 Malkekøer, stor race, dybstrøelse hele arealet ,00 I alt 566,67 Tabel 1: Husdyrbrugets dyrehold. Dyreenheder er beregnet efter bilag 1 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (BEK. nr af ). Ifølge gl. Bramming Kommunes miljøgodkendelse fra december 2006, er der givet godkendelsen til en produktion på 425 malkekøer, tung race, svarende til i alt 500 daværende DE. Omregnes produktionen med de nugældende omregningsfaktorer for beregning af DE, svarer produktionen til 566,7 DE. Ejendommen anvendes til goldkøer og nykælvere for alle I/S Rønhave s besætninger. Der er ca. 59 kælvninger pr. uge på ejendommen. Ny kælverne bliver flyttet til Breumvej 12 ca. en måned før kælvning. De små kalve bliver, så snart navlen er helet op, flyttet til Breumvej 10, det vil sige kalvene normalt er flyttet inden for en uge. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning, med henblik på muligheden for at have en alternativ produktion på ejendommen, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. Den alternative produktion i dyreholdet medfører ikke forøget forurening hverken med hensyn til ammoniak, lugt, støj, støv, kvælstof og fosfor. Desuden overholder den alternative produktion kravet om anvendelse af BAT. Esbjerg Kommune har på baggrund af det ovenstående samt det indsendte fiktive ansøgningsskema og efterfølgende scenarieberegninger, vurderet at den alternative 12

13 produktion, kan inddrages i forbindelse med revurderingen af ejendommens miljøgodkendelse fra 2006 til 425 køer. Der tillades med revurderingen til de 425 køer ligeledes mulighed for en alternativ produktion svarende til 355 køer og 85 kælvekvier. Dette er nærmere beskrevet under de enkelte afsnit som omhandler ammoniak, lugt, støj, støv, kvælstof og fosfor. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår om, at lovlig produktion svarer til 500 DE i kvæg. Vilkår 1.1 i miljøgodkendelsen. Dette vilkår ophæves i forbindelse med revurderingen, og der fastsættes nyt vilkår til husdyrbrugets maksimale produktion og alternativ produktion samt og til i hvilket omfang produktionen kan tillades af variere. Driftsbygningerne På ejendommen på Breumvej 12, 6740 Bramming er der gyllebeholdere, løsdriftsstald til køer, kostald som anvendes til goldkøer, malkestald, ensilageplads, lade og foderlade. Der er siden miljøgodkendelsen fra 2006 bygget en gyllebeholder (bygning 12) samt et nyt stuehus, derudover er nogle ældre bygninger blevet fjernet, blandt andet et værksted, et gammelt stuehus, en gammel kalvestald og en lade. Ændringerne i bygningsmasserne på ejendommen siden 2006, er alle godkendte efter gældende lovgivning. På ejendommen er der følgende bygninger, som angivet i tabel 2. Nr. Anvendelse Areal / rumfang 1 Stuehus/garage 2 Gyllebeholder 4500 m 2 4 Gl. kostald 614 m 2 5 Lade 440 m 2 6 Løsdriftsstald 3200 m 2 7 Malkestald 850 m 2 9 Gyllebeholder 200 m 2 10 Gyllebeholder 890 m 2 11 Gyllebeholder 2000 m 2 12 Gyllebeholder 3000 m 2 13 Ensilage plads 1500 m 2 14 Foderlade 3000 m 2 15 Velfærdstald 1200 m 2 Tabel 2: Bygningsforklaring Driftsbygningernes placering fremgår af kort 1. 13

14 Kort 1: Situationsplan. Husdyrbruget har oplyst om dyreholdet i de enkelte stalde og hvilke staldsystemer der findes. Dette fremgår af tabel 3. Tabel 4 viser en oversigt over staldsystemer og dyreholde i den alternative produktion. Nr. (jf. kort 2) Staldafsnit Dyreart Antal Staldsystem 6 Løsdriftsstald Malkeko, rung race 305 Sengestald med spalter, kanal og linespil 15 Velfærdsstald Malkekøer 120 Dybstrøelse Tabel 3: Oversigt over staldsystemer og dyrehold i de enkelte stalde. 14

15 Nr. (jf. kort 2) Staldafsnit Dyreart Antal Staldsystem 6 Løsdriftsstald Malkeko, rung race 235 Sengestald med spalter, kanal og linespil 6 Løsdriftsstald Kvier mdr. 85 Sengestald med spalter, kanal og linespil 15 Velfærdsstald Malkekøer 120 Dybstrøelse Tabel 4: Oversigt over staldsystemer og dyrehold i de enkelte stalde ved den alternative produktion. Foder Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til at foderet til malkekøer i sengestald med spalter maksimalt må indeholde 4,3 gram P(fosfor) pr. foderenhed. Samt at foderet til malkekøer på dybstrøelse maksimalt må indeholde 4,4 gram P (fosfor) pr. foderenhed (vilkår 11.2 og 11.3). Udbringningsarealerne tilhørende Breumvej 12, 6740 Bramming, har i april 2014 fået en arealgodkendelse efter 16. I arealgodkendelsen er der stillet vilkår der sikre, at udbringning af husdyrgødning på arealerne kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt. I arealgodkendelsen er det ikke forudsat at gødningen har et lavere indhold af N og p i forhold til normen. Esbjerg Kommune vurderer på baggrund heraf, at vilkårene (11.2 og 11.3) vedr. fodertilpasning ikke længere er relevante og ophæves. Der stilles dog nye vilkår vedr. protein indholdet i foderet i forbindelse med BAT. Der er redegjort nærmere for foder i afsnittet vedr. bedst tilgængelige teknologi (BAT), hvoraf det fremgår, at der stilles vilkår om protein indholdet i foderet. Derudover er der i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til at virksomheden og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtgener begrænses mest muligt. Opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (vilkår 7.1). Esbjerg Kommune vurderer, at dette vilkår fortsat er tilstrækkelig til at sikre, at opbevaring af foder kan ske uden at det medfører væsentlig påvirkning af omgivelserne. Gødningsproduktion Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til opbevaring og udbringning af husdyrgødning (vilkår 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 10.1, 10.2 og 10.3) Esbjerg Kommune vurderer, at vilkår 5.2, 5.3 og 5.4 i miljøgodkendelsen fra 2006 vedr. udbringning, fortsat er tilstrækkelig til at sikre at udbringning af husdyrgødning kan ske uden at medfører væsentlig påvirkning af omgivelserne. Vilkår 5.1, 10.1, 10.2 og 10.3 vedr. opbevaring og udbringning af husdyrgødning i miljøgodkendelsen fra 2006 ophæves da de er omfattet af gældende lovgivning. Energi- og vandforbrug. Husdyrbrugets energi- og vandforbrug fremgår af tabel 5. 15

16 Forbrug El kwh Vand m 3 Tabel 5: Energi- og vandforbrug Vandforbruget er fordelt på: drikkevand, vand til vask af stalde og vand til øvrige formål. Ejendommen er tilsluttet offentlig vandforsyning. Vandforbruget i miljøgodkendelsen fra 2006 er opgjort til m 3, det er oplyst at der ikke er sket ændringer i forbruget af vand. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 ikke stillet særlige vilkår til vand- og energiforbrug. Der er redegjort nærmere for vand- og energi forbruget i afsnittet vedr. bedst tilgængelige teknologi (BAT), hvoraf det fremgår, at der stilles vilkår om årlig registrering af vand- og energiforbrug. Det er Esbjerg Kommunes vurdering, at det oplyste forbrug af vand og el ligger inden for rammerne af, hvad der må forventes i forhold til den konkrete drift. Råvarer og hjælpestoffer Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 oplyst, at der forbruges ca liter diselolie pr. år. Der forefindes en olietank fra 2015 på liter på ejendommen. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår om, at olietanke skal drives jf. miljøministeriets gældende bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, vilkår 2.1. Samt at midler der er klassificeret som giftig eller meget giftig skal opbevares i aflåst rum, jf. miljøministeriets bekendtgørelse, vilkår 2.4. Esbjerg kommune vurderer at vilkår 2.1 vedr. indretning, etablering og drift af olietanke og vilkår 2.4 vedr. opbevaring af giftige midler skal ophæves, da det er omfattet af gældende lovgivning. Der er ligeledes i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til håndtering og opbevaring af brændstof, smøremidler og kemikalier. Esbjerg Kommune vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår til opbevaring og håndtering af brændstof, smøremidler og kemikalier, og fastholder derved vilkår 2.2 og 2.3 i miljøgodkendelsen fra Dog ophæves og efterfølgende omformuleres vilkår 2.3, så den stemmer overens med nummeringen i revurderingen. Affald Affald fra husdyrbrug kan typisk inddeles i følgende affaldsfraktioner Dagrenovation Genbrugeligt affald (Pap, papir, jern og metal, tomme olietromler og tanke, tomme plasticsække, paller, malet og lakeret træ). Farligt affald (lysstofrør og spare pære, spraydåser, pesticidrester, oliefiltre, batterier). Klinisk risikoaffald og medicinrester (skalpeller, kanyler og medicinrester). Døde dyr. Forbrændingsegnet affald (halmballesnor, papirsække, tomme medicinglas, gamle frønnede bildæk). Deponeringsegnet affald (asbestholdige byggemateriale). 16

17 Døde dyr opbevares nord for bygning 6 på en beton plads. Døde dyr afhentes af Daka. Der er ingen opbevaring af spildolie på ejendommen, olieskift foretages ved service. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår om, at olie- og kemikalieaffald, husholdningsaffald samt øvrigt affald, skal håndteres og bortskaffes i henhold til gældende regulativ, vilkår 3.1, 3.4 og 3.5. Vilkår 3.1, 3.4 og 3.5. i miljøgodkendelsen fra 2006 ophæves, da de er omfattet af gældende lovgivning. Derudover er der stillet vilkår til at opbevaring af olie og kemikalieaffald skal ske i overensstemmelse med vilkår 2.3 og 2.4 i miljøgodkendelsen fra Vilkår 2.3 fra miljøgodkendelsen fra 2006 er videreført under råvarer og hjælpestoffer og vilkår 2.4 er ophævet, da vilkåret er omfattet af gældende lovgivning. Dermed ophæves og efterfølgende omformuleres vilkår 3.2, så den stemmer overens med nummeringen i revurderingen. Der er ligeledes i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår om, at animalsk affald, herunder dyrekroppe, skal bortskaffes til autoriseret destruktionsanstalt. Døde dyr skal omgående anmeldes til destruktion, og opbevares overdækket på befæstet areal eller i container, således at der ikke opstår uhygiejniske forhold inden afhentning (vilkår 3.3.). Vilkår 3.3 fastholdes i revurderingen. Spildevand Sanitært spildevand fra driftsbygninger ledes via septiktank til godkendt nedsivning. Kølevand fra malkeanlæg, vaskevand fra malkestald og øvrigt vandspild ledes til gylletank. Det vurderes, at den samlede håndtering af spildevand sker på forsvarlig vis, og at husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle krav til håndtering af spildevand er tilstrækkelig til at beskytte omgivelserne mod forurening fra spildevand. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet 2 vilkår (vilkår 4.1 og 4.2) vedr. spildevand. Blandt andet er der stillet vedr. opsamling af vaskevand fra rengøring i overensstemmelse med gældende regler, samt vilkår om, at der skal indsendes en afløbsplan seneste 3 måneder efter godkendelsestidepunktet i Vilkår 4.1 og 4.2 ophæves, da de ikke er relevante længere og omfattet af gældende lovgivning. Esbjerg Kommune vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår til spildevand fra ejendommen. Husdyrbrugets påvirkninger af omgivelserne lugt, støj, mm. Enhver husdyrproduktion giver anledning til lugt inden for de nærmeste omgivelser. Hvor stort et område der påvirkes af lugt, afhænger af hvor mange dyr der er på ejendommen og hvilken art der er tale om. Desuden spiller vindretning, terræn- og beplantningsforhold ind. Husdyrproduktion kan herudover medføre støj, samt gener med fluer og andre skadedyr. Desuden kan bygningsmæssige forhold på et husdyrbrug indvirke på den landskabelige oplevelse, såvel som på kulturmiljøet. Påvirkningen af den omgivende natur og vandmiljøet behandles nedenfor i afsnittet om husdyrbrugets påvirkning af omgivelserne - naturmæssige forhold. 17

18 Lugt Lugt stammer primært fra staldene. Desuden kan lugt forekomme i forbindelse med pumpning, omrøring og udbringning af husdyrgødning. Ejendommen drives på samme måde som i godkendelsen fra I september 2015 er der anmeldt en velfærdsudvidelse jf. 31 og 38 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Anmeldelsen ændrer ikke på dyresammensætningen på ejendommen, og dermed ændres der ikke på den samlede lugtemission fra ejendommen. Håndtering af husdyrgødning reguleres af husdyrgødningsbekendtgørelsen. Det vurderes, at det ikke er relevant at stille skærpede krav til pumpning og omrøring af gylle, ud over de vilkår der er videreført fra miljøgodkendelse fra 2006 til revurderingen. Gylle udbringes med slanger eller nedfælder. Dette er reguleret af husdyrgødningsbekendtgørelsen. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til tidspunktet for pumpning af gylle fra kanaler/fortank til gyllebeholder, samt at udbringning af gylle skal ske i overensstemmelse med god landmandspraksis, således at lugt gener og ammoniak fordampning så vidt muligt begrænses. Husdyrgødning på arealer der ligger nærmere end 200 meter fra bebygget boligområde, må ikke udbringes på lørdag og søndage. Kommune vurderer, at påvirkningen af miljøet i forbindelse med lugt ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved meddelelse af godkendelsen. Vilkårene er i revurderingen videreført under afsnittet vedr. gødningsproduktion. Der forventes ikke uacceptable lugtgener i forbindelse med udbringningen. I løsdriftsstalden samt i velfærdsafdelingen er der naturlig ventilation, mens der i den gamle kostald er mekanisk ventilation med tre afkast der alle er placeret i kip. Den gamle kostald anvendes som syge karantæne stald. Lugtgener fra stalden vurderes på grundlag af det beskyttelsesniveau for lugt, som er fastlagt i husdyrloven. Hvis beskyttelsesniveauet for lugt er overholdt, vurderes husdyrbruget som udgangspunkt ikke at give anledning til væsentlige lugtgener. Husdyrbruget skal overholde bestemte lugtgeneafstande, som beskriver den afstand der som minimum skal være fra staldene til forskellige beboelsestyper. Geneafstanden fastsættes under hensyntagen til forskellige områders følsomhed over for lugt. Eksempelvis vil beboere i landområder med tilknytning til landbrugserhverv oftest have en højere tolerancetærskel end beboere i byområder. Beboelsesejendomme med landbrugspligt er ikke omfattet af beskyttelsesniveauet for lugt. Geneafstanden beregnes i det digitale ansøgningsskema og resultaterne fremgår af tabel 6. I det digitale ansøgningsskema foretages automatisk en korrektion for vindretning og påvirkning fra andre husdyrbrug i det omfang det er relevant. 18

19 Områdetype Minimums afstand til omkringboende (geneafstand) Aktuel afstand Byzone ***382 **299 Samlet bebyggelse ***59,11 **258 Enkelt bolig ***101 **210 Tabel 6: Lugt. *Geneafstanden er korrigeret jf. reglerne i godkendelsesbekendtgørelsen, hvorved staldafsnit, som ligger i en afstand på mere end 1,2 gange geneafstanden, er bortscreenede, således at bidrag herfra ikke indgår i beregningen. **Vægtet gennemsnitsafstand ***u korrigeret afstand Lugtberegningerne i den konkrete sag viser, at genekriteriet for lugt til enkelt bolig og samlet bebyggelse er overholdt. Genekriteriet for lugt til byzone er ikke overholdt. Beskyttelsesniveauet for lugt gælder dog ikke for revurderinger. Esbjerg Kommune vurderer, at der siden godkendelsen er meddelt ikke er fremkommet nye oplysninger om lugtforureningens skadelige virkning, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse og at forureningen i øvrigt ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse. Ifølge NMK skal lugt reduceres i det omfang det er teknisk og økonomisk muligt. Dog er der med hensyn til lugt fra kvægstalde ikke sket væsentlige ændringer i den bedste tilgængelige teknik, som teknisk og økonomisk giver mulighed for at nedbringe lugtemissionen. Esbjerg Kommune vurderer derfor, at der i den konkrete sag ikke er mulighed for at meddele påbud om yderligere nedbringelse af lugten. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning nr , med henblik på muligheden en alternativ produktion, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. Den alternative produktion medfører ikke forøget forurening på lugt. I ansøgningsskemaet vedr. revurderingen (skema nr ) er den samlede lugt ,0 OU, i den fiktive ansøgning (skema nr ) vedr. den alternative produktion, svarende til 355 køer og 85 kælvekvier er den samlede lugt ,2 OU. Esbjerg Kommune har på baggrund af det indsendte fiktive ansøgningsskema, vurderet at den alternative produktion, kan inddrages i forbindelse med revurderingen af ejendommens miljøgodkendelse fra 2006, til 425 køer. Årsagen er at den alternative produktion for alle forureningsparametre medfører et lavere forureningsniveau end den tilladte produktion herunder lugt. Støj og transport De væsentligste støjkilder på et husdyrbrug er malke- og køleanlæg, pumper, staldventilation, støj fra transporter, mv. Der kan forekomme støj fra vakuumpumpe og køleanlæg, som er placeret i malkerummet. Vakuumpumpen er stort set i drift hele døgnet. Vakuumpumpen er en frekvensstyret pumpe som støjer mindre end traditionelle vakuumpumper. 19

20 I løsdriftsstalden er der naturlig ventilation, mens der i den gamle kostald er mekanisk ventilation med tre afkast der alle er placeret i kip. Den gamle kostald anvendes til syge og karantænestald. For at begrænse støjgener er der i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til, at støjbelastningen fra virksomheden ikke må give anledning til væsentlige gener, jf. vilkår 9.1 og 9.2. Kommune vurderer, at påvirkningen af miljøet i forbindelse med støjgener fra stationære støjkilder ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved meddelelse af godkendelsen. Vilkår 9.2, revideres, så den stemmer overens med nummeringen i vilkårene i revurderingen. Støjbelastningen fra transporter vurderes ud fra antallet af til- og frakørsler. Tabel 7 indeholder en oversigt over transporttyper og antal. Transporttype Antal Afhentning af mælk 183 Leverance og afhentning af levende dyr 104 Indlevering af foder / korn 53 Transport til anden ejendom 104 Transport af eget foder, herunder ensilage og halm 560 Udbringning af husdyrgødning 435 Udbringning af dybstrøelse 60 Afhentning af døde dyr 30 Renovation 26 I alt Tabel 7: Oversigt over transporter til og fra Breumvej 12, 6740 Bramming. En transport svarer til en tilog frakørsel. Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til at transport af gylle ikke må foretages i tidsrummet kl til (Vilkår 8.1 i miljøgodkendelsen fra 2006) Kommune vurderer, at påvirkningen af miljøet i forbindelse med støj og transport ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved meddelelse af godkendelsen. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning nr , med henblik på muligheden for en alternativ produktion, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. Den alternative produktion ændrer ikke på de væsentligste støjkilder fra husdyrbruget. Variationen af dyreholdet vil ikke medfører flere transporter på ejendommen i forhold til transporterne svarende til 425 køer. Esbjerg Kommune har på baggrund af at den alternative produktion, hverken ændrer på støj niveauet eller på antallet af transporter på ejendommen, vurderet at den kan inddrages i forbindelse med revurderingen af ejendommens miljøgodkendelse fra 2006, til 425 køer. Støv, fluer og skadedyr Støvgener kan opstå ved håndtering af foder og halm og i særlige tilfælde fra trafik til og fra husdyrbruget. Der foretages bekæmpelse af fluer og rotter/mus efter skadedyrslaboratoriet regler. 20

21 Der er i miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår til, støv, fluer og skadedyrsbekæmpelse. (Vilkår 5.5 og 6.1) Esbjerg Kommune vurderer, at vilkår i den eksisterende miljøgodkendelse stadig er gælden, og dermed tilstrækkelige til at sikre, at driften af husdyrbruget ikke vil give anledning til væsentlige gener. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning nr , med henblik på muligheden for en alternativ produktion, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. Den alternative produktion ændrer ikke på de støv gener der kan opstår i forbindelse med håndtering af foder og halm, derved vurderer Esbjerg Kommune at den alternative produktion kan inddrages i forbindelse med revurderingen, idet der vurderes ikke at være øget gener med hensyn til fluer og skadedyr. Lys Esbjerg Kommune vurderer, at lyspåvirkning af omkringboende ikke er ændret i forhold til miljøgodkendelsen fra 2006 og at lyspåvirkningen således ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved meddelelse af godkendelsen. Driftsforstyrrelser og uheld Mulige uheld kan være udslip af gylle fra gylletanken, spild af olie- og kemikalier, brand på ejendommen og utilsigtet pumpning af gylle. Hvert 10. år kontrolleres gyllebeholderne af en autoriseret kontrollant. Minimum én gang årligt kontrolleres gyllebeholderne visuelt for eventuelle kabelbrud, skader på kabelbeskyttelse, revner og utætheder i elementer. Ved skade eller tegn på skade, kontaktes leverandør af gylletanke for udbedring af skade. Esbjerg Kommune vurderer, at husdyrbruget har truffet de nødvendige foranstaltninger til at begrænse forureningen i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. Esbjerg Kommune vurderer endvidere, at påvirkningen af miljøet i forbindelse med driftsforstyrrelser ikke går ud over det, som blev lagt til grund ved meddelelse af godkendelsen. Opbevaring af olie- og kemikalier er beskrevet i afsnittet om råvarer og hjælpestoffer. Der er miljøgodkendelsen fra 2006 stillet vilkår vedr. egen kontrol på ejendommen vilkår Esbjerg Kommune vurderer at vilkåret stadig har relevans og fastholdes derfor i revurderingen. Landskab og kulturmiljø Husdyrproduktionen sker i eksisterende staldanlæg på ejendommen og der etableres ikke nye bygninger i forbindelse med revurderingen. Da der ikke sker nybyggeri, vil der således ikke ske en påvirkning af det omkringliggende landskab og kulturmiljø som går ud over det, der blev lagt til grund ved meddelelse af miljøgodkendelsen. 21

22 Husdyrbrugets påvirkninger af omgivelserne naturmæssige forhold. I bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse, mv. af husdyrbrug 4 er der fastlagt beskyttelsesniveauer for ammoniak, udledning af fosfor til overfladevand, samt udledning af nitrat til overfladevand såvel som i forhold til grundvand. Dette beskyttelsesniveau er dog ikke gældende for revurderinger. Det påhviler kommunen at vurdere konkret, om et projekt vil være i overensstemmelse med Habitatdirektivforpligtelserne. Habitatdirektivet er i dansk lovgivning implementeret gennem bekendtgørelsen om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5 (Habitatbekendtgørelsen). Af habitatbekendtgørelsen fremgår hvilke sager, jf. husdyrloven, der direkte er omfattet af krav om habitatvurdering. Revurderingen af miljøgodkendelser er ikke omfattet af kravet og der skal derfor som udgangspunkt ikke foretages en habitatvurdering. Det følger dog af habitatdirektivets artikel 6 stk. 2, at en bestående aktivitet ikke må føre til betydelige konsekvenser for direktivets målsætninger. Det vurderes, at drift af et husdyrbrug, under særligt uheldige omstændigheder, kan føre til betydelige konsekvenser for de målsætninger der gælder for de omgivende internationale naturbeskyttelsesområder (dvs. negativ påvirkning i forhold til habitatdirektivets målsætninger). Af de følgende afsnit om påvirkning af natur og overfladevand, fremgår hvordan Esbjerg Kommune vurderer forholdet vedrørende kravet i habitatdirektivets artikel 6 stk. 2. Ammoniakpåvirkning af naturområder På husdyrbruget sker der påvirkning af omgivende naturområder gennem emission af ammoniak fra anlægget og drift af tilhørende arealer. Ved revurdering af husdyrbrug godkendt efter miljøbeskyttelseslovens kap. 5, findes der ikke hjemmel i husdyrloven med tilhørende bekendtgørelse til, at inddrage påvirkning af omgivelserne fra husdyrbrugets arealer i revurderingen, da husdyrgodkendelsens bilag 3 og 4 ikke kan bringes i anvendelse. Det vurderes derimod, at beskyttelsesniveauet i bilag 3 mht. påvirkning af omgivelserne med ammoniak, kan bringes i anvendelse. Da der ved revurdering ikke sker nogen øget påvirkning af omgivelserne, kan vurderingen afgrænses til at omhandle påvirkningen af omgivende kategori 1 og 2 lokaliteter. Nærmeste kategori 1 eller 2 natur er kategori 1 natur ca meter fra anlægget. Der er tale om habitatnaturtype nr Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit), beliggende i habitat område nr. 78 Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde. Der er beregnet en belastning på 0,0 kg N/ha/år (totalbelastning), der er langt under det mest skærpende beskyttelsesniveau på 0,2 kg N/ha/år i totalbelastning som fastlagt i bekendtgørelsen. 4 Bekendtgørelse nr af 8. december Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter ( 7 og 11). 22

23 Der skal endvidere ikke foretages en habitatvurdering. Dette fremgår af NMK , hvor der af afsnittet retsgrundlag fremgår, at pligten til at gennemføre en vurdering efter habitatbekendtgørelsens 7, stk. 1 og 2, ikke gælder for revurderingsafgørelser, jf. 8, stk. 6. Baggrunden er, at habitatdirektivets artikel 6, stk. 3, ikke gælder for eksisterende virksomhed, der fortsætter uændret. Der følger af habitatdirektivets artikel 6, stk. 2, at myndigheder skal sikre, at eksisterende lovlige aktiviteter ikke skader Natura 2000 områder. Dette hensyn er løftet i Naturbeskyttelseslovens kapitel 2a og skal således ikke reguleres i en sag om revurdering. Esbjerg Kommune bemærker, at der i miljøgodkendelsen fra 2006 er stillet vilkår om 4-5 daglige skrabninger af gangarealet med henblik på at reducere ammoniakpåvirkningen af de omkringliggende naturområder. Ansøger har i forbindelse med revurderingen reduceret tildelingen af råprotein til 163 g råprotein/fe til køerne som erstatningsvirkemiddel for 4-5 daglige skrabninger i kostalden. Fremover ønskes der kun foretaget én daglig skrabning i kostalden. Denne ændring er normalt en godkendelsespligtig handling, men fordi ændringen ikke medfører forøget forurening (både ammoniak, lugt, næringsstoffer i gødningen mv.), så vurderer Esbjerg Kommune, at ændringen kan accepteres og indgå i nærværende revurdering. Esbjerg Kommune har på baggrund af skema nr beregnet, at den fremtidige ammoniakemission fra husdyrbruget ikke øges, såfremt der fremadrettet anvendes én daglig skrabning i kostalden samt køerne tildeles 163 g råprotein/fe. På den baggrund ophæver Esbjerg Kommune vilkår nr i miljøgodkendelse af 2006 om 4-5 daglige skrabninger i den del af stalden, hvor der er installeret skraberanlæg. For at sikre at kravet om anvendelse af BAT opfyldes stilles der jf. afsnittet bedste tilgængelige teknik bl.a. vilkår om én skrabning pr. døgn samt reduceret tildeling til køer på 163 g råprotein/fe. Med disse vilkår er det sikret, at den samlede ammoniakemission fra anlægget ikke øges. I miljøgodkendelsen fra 2006 er der stillet vilkår til, at den samlede ammoniakfordampning fra stalde og gylletanke ikke må overstige kg ammoniak/år vilkår Samt vilkår til, at virksomheden indenfor en periode på 4 uger, på miljømyndighedens forlangende skal indsende dokumentation i form af beregning af ammoniakfordampning. Beregningerne kan baseres på det fællesamtslige regneark eller efter aftale med tilsvarende model (vilkår 12.3) Beregningerne der ligger til grund for revurderingen, er på baggrund af ansøgningssystemet i husdyrgodkendelsen.dk. Beregningerne af ammoniakfordampningen i miljøgodkendelsen fra 2006 er baseret på det fællesamtslige regneark. De to beregningsmetoder kan ikke direkte sammenlignes på baggrund af forskellige beregningsmetoder. Nudriften, svarende til forudsætningerne i nudriften fra miljøgodkendelsen fra 2006, er indtastet i husdyrgodkendelse.dk. Dette giver et samlet ammoniaktab fra ejendommen i nudriften på 3.695,7 kg NH3- N. 23

24 Det samlede ammoniaktab fra ejendommen er 3.419, 6 kg NH3-N, når tildelingen af råprotein er reduceret til 163 g, samt at spalterne fremover skrabes én gang dagligt. Esbjerg Kommune vurderer på baggrund af, at det samlede ammoniaktab fra ejendommen er lavere efter anvendelse af 163 gram råprotein som erstatningsvirkemiddel, samt én daglig skrabning af spalter, frem for 4-5 daglige skrabninger af spaltegulvet, og at vilkår 12.1, 12.2 og 12.3 i miljøgodkendelsen kan sløjfes, da de ikke længere er relevante. I ovennævnte scenarieberegning er det antaget, at den ammoniakreducerende effekt af en manuel skrabning af gangarealet pr. døgn kan sidestilles med effekten af en skrabning af gangarealet vha. et skraberanlæg. Det er i beregningen ligeledes antaget, at den ammoniakreducerende effekt øges lineært som funktion af skraberhyppigheden i gangarealet, hvor 6 skrabninger af gangarealet pr. døgn (hver 4. time) svarer til 33 % ammoniakreduktion, se beregning i afsnittet bedste tilgængelige teknik. Esbjerg Kommune vurderer i den konkrete sag, at disse antagelser er acceptable. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning nr , med henblik på muligheden for en alternativ produktion, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. Den alternative produktion giver ikke anledning til øget ammoniaktab fra ejendommen, derved vurderer Esbjerg Kommune, at den kan inddrages i forbindelse med revurderingen. Samlet set vil den fortsatte uændrede drift af husdyrbruget bortset fra ændrede virkemidler til at reducere ammoniakemissionen fra husdyrbruget samt den ansøgte alternative produktion, ikke tilsidesætte de beskyttelsesinteresser, der skal iagttages i forbindelse med revurdering af husdyrbrug. Påvirkning af grundvand/overfladevand I miljøgodkendelsen fra 2006 er der stillet vilkår til at den samlede kvælstofudvaskning fra ejendommens ejede og lejede udbringningsarealer ikke må overstige kg N/år (vilkår 11.1). Samt vilkår til at det samlede fosforoverskud ikke må overstige kg P/år (vilkår 11.4). Der ud over er der stillet vilkår til, at der årligt skal udarbejdes næringsstof regnskaber, som dokumentation udviklingen i fosfor og kvælstofbalancen. Udbringningsarealerne tilhørende Breumvej 12, 6740 Bramming, er særskilt godkendt i en arealgodkendelse efter 16 i april Esbjerg Kommune vurderer, på baggrund af at alle arealerne er særskilt godkendte, uden gødningen fra Breumvej 12 har et lavere indhold af N og P i forhold til normen at vilkår 11.1, 11.4 og 11.5 ikke længere er relevante og ophæves i forbindelse med revurderingen. Esbjerg Kommune har på baggrund af skema nr beregnet, at gødningens fremtidige totale indhold af kvælstof og fosfor ikke øges, såfremt køerne fremadrettet tildeles 163 g råprotein/fe og der fremadrettet foretages én daglig skrabning af gangarealet i kostalden frem for 4-5 daglige skrabninger. Der er i forbindelse med revurderingen indsendt en fiktiv ansøgning nr , med henblik på muligheden for en alternativ produktion, svarende til en fordeling på 355 køer og 85 kælvekvier. 24