Administration af vandløb i praksis

Transkript

1 Administration af vandløb i praksis Omsætning af vandområdeplanernes målsætninger til virkelighed Randers Bjarne Moeslund [email protected]

2 Vandområdeplanerne Danmarks politisk besluttede planer for vandområderne Bindende målsætninger for vandløb alle vandforekomster skal være i god tilstand vandløb skal være i god økologisk tilstand God økologisk tilstand er udtryk for en svag afvigelse fra en tilstand upåvirket af menneskelig aktivitet Den økologiske tilstand måles på tre parametre samtidig Smådyrsfaunaen: Dansk Vandløbsfauna Indeks (DVFI) Fiskefaunaen: Dansk fiskeindeks for vandløb (DFFVa og DFFVø) Vandløbsplanterne: Dansk vandløbsvandplanteindeks (DVVI) One out all out 2

3 Vandløbsloven og vandområdeplanerne Vandløbsloven 1. Ved denne lov tilstræbes at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand. Stk. 2. Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som fastsættes i henhold til anden lovgivning. Vandområdeplanerne fastsætter miljømålene Vandløbsloven giver en ramme for at opfylde målene 3

4 Vandløbsregulativer Er juridiske dokumenter, der beskriver det besluttede administrationsgrundlag for vandløb Skal være i overensstemmelse med vandløbsloven Hensynet til vandafledningen Mål- og kontrollerbare krav til skikkelsen eller vandføringsevnen Veldefineret vedligeholdelsesindsats Hensynet til de miljømæssige krav i Vandområdeplanerne Oprensning og grødeskæring skal foregå skånsomt/miljøvenligt Vandløbsvedligeholdelse sker alene af hensyn til afvandingsinteresserne vandløbet er ikke fra naturens side en plejekrævende naturtype 4

5 Kommunerne er vandløbsmyndigheder Udarbejder vandløbsregulativerne I overensstemmelse med vandløbsloven og vandområdeplanerne Kontrollerer og håndhæver, at vandløbene overholder de besluttede bestemmelser Tilladelser og dispensationer Tilsyn og kontrolmålinger Udfører den besluttede vedligeholdelse Oprensning (vedligeholdelse af skikkelse eller vandføringsevne) Grødeskæring (forbedring af vandføringsevnen i vandløbsplanternes vækstperiode) 5

6 Vandløbsvedligeholdelse Er i vandløbslovens forstand en foranstaltning Skal derfor fastsættes og gennemføres under hensyntagen til de miljømæssige krav (målsætninger), der er fastsat i vandområdeplanen for smådyr, fisk og planter 6

7 Grødeskæring i forhold til de biologiske kvalitetselementer Planterne Følsomme arter begrænses Robuste arter fremmes Jo flere skæringer, desto større negativ påvirkning Følsomme arter forsvinder Robuste arter dominerer De naturlige plantemønstre udviskes Langsomtvoksende arter forsvinder til fordel for hurtigtvoksende arter Kan afføde et gradvist stigende behov for mere grødeskæring 7

8 Grødeskæring i forhold til de biologiske kvalitetselementer Smådyrene Påvirkes direkte af skæringen - levesteder i og på planterne forsvinder Påvirkes indirekte af skæringen gennem fysiske forandringer Strømforholdene ændres Sedimentforholdene påvirkes Levesteder på bunden forringes eller forsvinder Det er grunden til at ændret vedligeholdelse i 1. vandplanperiode blev bragt i spil som virkemiddel til forbedring af DVFI-værdien 8

9 Grødeskæring i forhold til de biologiske kvalitetselementer Fiskene Forstyrrelse i forbindelse med skæringen Levesteder forsvinder Strømlæ og skjul forsvinder Vanddybden reduceres Gydepladser bliver forringet eller ødelagt Artssammensætningen bliver påvirket Individtætheden bliver påvirket Størrelsesfordeling og aldersstruktur bliver påvirket 9

10 Skånsom/miljøvenlig grødeskæring 10

11 Skånsom/miljøvenlig grødeskæring 11

12 Skånsom/miljøvenlig grødeskæring? 12

13 Skånsom/miljøvenlig grødeskæring Forbedrer vandføringsevnen VST [cm Kote] VNF [l/s] jan feb mar apr Vandstand Årup å, Årup maj jun jul aug sep okt nov dec Men hvor meget og hvor længe? 0 jan feb mar apr Vandføring Årup å, Årup maj jun jul aug sep okt nov dec Tager samtidig hensyn til smådyr, fisk og planter 13

16 Miljøvenlig grødeskæring - Aalborg-metoden Strømrendeskæring Skære i samme strømrende + Fremmer formudviklingen i naturlig retning + Friholder grøden uden for strømrenden for skæring + Fremmer indsnævring af overbrede vandløb Skære i bund + Øger vandhastigheden i strømrenden + Fremmer bortskylning af fint sediment + Begrænser grødens genvækst Skære smallere men hyppigere 16

17 Aalborg-metoden andre meget væsentlige aspekter Aktivt tilsyn fra myndighedens side Aktivt samspil mellem åmanden/entreprenøren og myndigheden (tilsynet) Faglig vidensudveksling og vidensopbygning mellem tilsyn og åmand/entreprenør Løbende udvikling og tilpasning på grundlag af høstede erfaringer 17

18 Aalborg-metoden andre meget væsentlige aspekter Aktivt tilsyn fra myndighedens side Aktivt samspil mellem åmanden/entreprenøren og myndigheden (tilsynet) Faglig vidensudveksling og vidensopbygning mellem tilsyn og åmand/entreprenør Løbende udvikling og tilpasning på grundlag af høstede erfaringer 18

19 Aalborg-metoden de store linjer 19

22 Aalborg-metoden hvor langt i retning mod målopfyldelse? +Vandføringsevne God virkning af indsatsen = lavere vandstand +Formudvikling Positiv virkning på den fysiske vandløbskvalitet Positive afledte effekter på smådyr, fisk og planter Godt, men godt nok? 22

23 Aalborg-metoden hvad mangler i forhold til målopfyldelse? 23

30 Aalborg-metoden Opsummering Det grove værktøj Har til dato givet markante positive resultater på de store linjer, primært på formudviklingen, men også på bundforholdene et vigtigt skridt i retning mod målopfyldelse De fine værktøjer Metoden skal udvikles, så den i højere grad tager hensyn til de finere former, detaljer og processer. 30

31 Vandløb med særlige udfordringer Vandløb i ubalance Dybt nedgravede Forstyrret afstrømning Forringede fysiske forhold Tab af bundhældning (fald) Invasive arter Her kan nye former for grødeskæring, evt. i forening med restaurering, være virkemidler til fremme af målopfyldelsen 31

32 Vandløb med særlige udfordringer Slåning af brinker Selektiv slåning Ændre terminer Klima Dræn 32

33 Vandløb med særlige udfordringer 33

34 Grødeskæring generelt Opsummering Grødeskæring påvirker planter, smådyr og fisk Jo mere grødeskæring, desto større påvirkning Unødvendig grødeskæring bør bringes til ophør Vandløb med godt fald Vandløb uden afvandingsinteresser Nødvendig grødeskæring bør gentænkes i forhold til målsætningerne Aalborg-metoden (strømrendeskæring) kan være en del af løsningen, men metoden bør videreudvikles og suppleres 34

35 Tilsyn og vidensopbygning Aktivt tilsyn fra myndighedens side Man må vide, hvad man har med at gøre Aktivt samspil mellem åmanden/entreprenøren og myndigheden (tilsynet) Faglig vidensudveksling og vidensopbygning mellem tilsyn og åmand/entreprenør Løbende udvikling og tilpasning på grundlag af høstede erfaringer 35

36 Bjarne Moeslund 36