Tilladelse til indvinding af overfladevand fra Karup Å til Agerskov Dambrug

Transkript

1 Agerskov Dambrug v/am Aqua A/S Snaptunvej 57 b, 7130 Juelsminde Bygge og Miljøafdelingen Centerparken Brande Den 29. august 2013 Sags.ID 2009/66329 Sagsbeh.: Lenny Stolborg Tlf. direkte Tilladelse til indvinding af overfladevand fra Karup Å til Agerskov Dambrug Beliggenhed Matr. nr. Anlægsnr. Agerskovvej 1, 7441 Bording. 3e Agerskov By, Ilskov 663-V UTM-koordinater UTM-X: UTM-Y: CVR-nr Omfang 1. april 14. oktober (incl) 430 l/s, m3/t Resten af året maksimalt 800 l/s, m3/time Der skal altid ledes mindst 50 % af medianminimumsvandføringen forbi dambrugets vandindtag svarende til 455 l/s. Q-medianminimum Formål Tilsyn Tidsfrist 910 l/s Vandet skal anvendes til dambrugsdrift. Ikast Brande Kommune Denne tilladelse skal revurderes sammen med dambrugets miljøgodkendelse inden der er gået 10 år og også når der efter vandløbsloven etableres ny faunapassage ved dambruget.

2 Lovgrundlag Denne tilladelse er givet i henhold til i lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010 Bekendtgørelse af lov om vandforsyning mv. Endvidere bekendtgørelse nr. 130 af 8. februar 2012 om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug. Ansøgning Ikast Brande Kommune har den 15. september 2011 modtaget ansøgning om fortsat vandindvinding ved opstemning i forbindelse med Agerskov Dambrugs ansøgning om miljøgodkendelse. Dambruget har en vandindvindingstilladelse af 21. juni 2006 fra Ringkjøbing Amt til indvinding ved opstemning af 430 l/s i perioden1. april 14. oktober inkl. og 800 l/s resten af året. Ansøgningen er suppleret den 9. oktober 2012, hvor dambruget ansøger om miljøgodkendelse jf. bekendtgørelse nr. 130 af 8. februar 2012 om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug. Dambruget ansøger om godkendelse med uændret foderforbrug på 190,8 tons foder årligt. Der ansøges om at vandindvindingstilladelsen fortsætter uændret med den undtagelse, at vandindtaget i vinterperioden forøges til maksimalt 887 l/s. Det forhøjede behov for vinterindtag begrundes med dambrugsbekendtgørelsens BAT-niveau for vandindtag, der ved en fodertilladelse på 190,8 tons/år svarer til netop 887 l/s. Ikast Brande Kommunes afgørelse Amtet har i 1997 etableret faunapassage ved dambruget i form af et omløbsstryg med en vandføringskapacitet på l/s. Ikast Brande kommune vurderer, at dambruget frem til tidspunkt for etablering af ny faunapassage kan fortsætte den hidtidige vandindvinding, der tilgodeser dambrugets behov for mere vand på en tid af året hvor dambrugets stående bestand af fisk er maksimal, dvs. den kolde årstid op til tidspunktet for levering af fisk til havbrug. I perioden for smoltnedvandring er dambrugets vandindvindingstilladelse under 50 % af Qmm. Ikast Brande Kommune finder ikke grundlag for at forhøje det maksimale vandindtag til 887 l/s som ansøgt. Et forhøjet vandindtag til dambruget vil forringe vandrefiskenes mulighed for at finde strygomløbet i Karup Å opstrøms dambrugets udløb. Vandrefiskene vil dermed i et vidst omfang forsinkes/forhindres i at nå op til opstrøms gydepladser. Dambruget har hidtil i en længere periode produceret på grundlag af et maksimalt vinterindtag på 800 l/s. Medianminimumsvandføringen i Karup Å ved dambruget er 910 l/s. 2

3 Det er i forslag til ny vandplan for Limfjorden og i kriteriebekendtgørelsen i planlagt at faunapassageforholdene ved dambruget skal forbedres inden 2015, så der ikke er en stuvningspåvirket strækning opstrøms dambruget og ikke et unaturligt stort fald i faunapassagen. Selvom vandplanen pt. er ophævet har Naturstyrelsen åbnet for ansøgning om støtte til gennemførsel af de hidtil omfattede projekter, idet det faglige grundlag for vandplanen er uændret. Dambrugets indvindingsforhold tages derfor op på ny, samtidig med at der tages initiativ til at ændre på den nuværende faunapassage. Vilkår for tilladelsen 1. Vandindvindingsbygværket skal være indrettet, så der maksimalt indtages en vandmængde svarende til tilladelsen, ligesom den indtagne vandmængde fra 1. januar 2014 skal måles kontinuert jf. regler i dambrugsbekendtgørelsen. 2. Der skal altid ledes 50 % af Qmm forbi dambruget 3. Frivand ledes til faunapassage indtil denne er fuldtløbende. 4. Udover ovennævnte vilkår gælder de vilkår der fremgår af side 1 Tilsidesættes ovenstående vilkår kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning jf. vandforsyningslovens 34. Erstatningsregler Anlæggets ejer er erstatningspligtig for skader, der under anlæggets udførelse og drift forvoldes på bestående forhold ved ændring af vandføringen i vandløbet, grundvandsstanden eller vandstanden i søer, jf vandforsyningslovens 23. Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af taksationsmyndighederne. Klagevejledning Denne afgørelse efter vandforsyningsloven kan du eller andre interessenter klage over til Natur- og Miljøklagenævnet. Eventuel klage indsendes til Ikast Brande kommune, Rådhusstrædet 6, 7430 Ikast eller på E:mail til sikkerpost@ikast-brande.dk Klagen vil herfra blive videresendt til Natur og Miljøklagenævnet. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Klagen skal være Ikast Brande Kommune i hænde senest 26. september 2013 ved kontortids ophør. En klage har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen 3

4 begrænsning i klagemyndighedens adgang til at ændre eller ophæve en påklaget afgørelse. Klager til Natur- og Miljøklagenævnet: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr på kr 500 til Natur- og Miljøklagenævnet.( Se vejledning 1 ). De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast Brande Kommune. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Med venlig hilsen Lenny Stolborg Biolog Kopi af denne godkendelse er sendt til: Embedslægeinstitutionen midtjylland, Lyseng Alle 1, 8270 Højbjerg. midt@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Ikast Brande. Ikast-Brande@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. post@sportsfiskerforbundet.dk Miljøkoordinator i Danmarks Sportsfiskerforbund Leif Hyldgård Poulsen, Rosenhøj 16, 8670 Låsby. leif.poulsen@ .dk 1 4

5 Bilag JL Vandløbsrådgivning, v. Jakob Larsen, Helgolandsgade 21, 7500 Holstebro. NC Consulting ApS v. Peder Nielsen. 1. Kommunens miljøtekniske redegørelse 2. Kortbilag 1:

6 Bilag 1 Kommunens miljøtekniske redegørelse. Placering, indretning og funktion Indtaget af overfladevand fra Karup Å sker via fødekanal umiddelbart opstrøms stemmeværket fig 1. Flodemålsmærke i kote 44,50 m D.N.N. skal kunne aflæses ved stemmeværket. Fig. Vandindtag, stemmeværk og omløbsstryg. Dambruget må indtage maksimalt l/s årstidsafhængigt. Dambruget skal ved vandindtaget etablere kontinuert måling af den indtagne vandmængde samt etablere modstem eller andet der gør at tilladelsen ikke overskrides. Målsætning Karup Å er målsat som B2 laksefiskevand i Regionplan for Ringkjøbing Amt (landsplandirektiv) EF-habitatdirektiv Karup Å er nedstrøms Karup By udpeget som EF-habitatområde 40 ligesom områder i Limfjorden (H16 Løgstør Bredning og H30 Lovns Bredning) er omfattet af habitatdirektivet. 6

7 Vandindvindingen påvirker ikke ind i habitatområderne, da vandet ledes tilbage til Karup Å opstrøms samtlige habitatområder (se foreløbig konsekvensvurdering i miljøgodkendelse af Agerskov Dambrug) der henvises i øvrigt til Miljøklagenævnets afgørelse vedr. Risbjerg Dambrug. Indvindingens påvirkning af faunaen i Karup Å Vandindtaget fra Karup Å til Agerskov Dambrug medfører en strækning på ca. 330 m, hvor der i perioder kun løber 53 % af vandløbets medianminimumsvandføring svarende til 480 l/s, mens der i resten af året løber væsentligt mere vand forbi dambruget end der indtages. Selve strygomløbets vandføringsevne og hældning samt opstuvningszonen opstrøms stemmeværket opfylder derimod ikke mål for god økologisk kvalitet. Disse forhold skal håndteres efter vandløbslovens bestemmelser i regi af vandplan for Limfjorden, såfremt der ikke ændres i vandplanen ift. den version der blev hjemvist af Natur- og miljøklagenævnet i december Dambrugets behov Dambruget har i ansøgning til miljøgodkendelse beskrevet, at såfremt dambrugets iltbehov skulle dækkes 100 % af den ilt der findes i åvandet skulle vandindtaget være l/s. Siden 2006 har dambruget haft mulighed for at indvinde 430 l/s i sommerhalvåret og 800 l/s i vinterhalvåret. Generelt er et vandindtag på 2,3 l/s/tons foder i tråd med det gennemsnitlige vandindtag til dambrug med Agerskov Dambrugs teknologiniveau ved produktion af alm. konsumfisk. Dambruget har et forhøjet behov for ilt i perioden efterår til forår, idet den stående bestand og udfodringen her er stor før levering til havbrug. Skal dambruget indtage væsentligt mindre vand, skal det ombygges jf. modeldambrugskonceptet. Ikast Brande kommune vurderer, at et uændret vandindtag på 430 l/s fra 1. april til 31. oktober og et forhøjet vandindtag resten af året i tilfredsstillende grad opfylder dambrugets vandbehov og konstaterer, at der i øvrigt er returpumpningskapacitet på ca. 300 l/s til rådighed. Kommunens konklusion Vandindtaget i sommerperioden lever op til Faunapassageudvalgets retningslinjer. Kommunen konstaterer i øvrigt, at de påvirkninger indvindingen af 800 l/s medfører i vinterhalvåret, ikke har nogen negativ indflydelse på nedstrøms EF-habitatområder 7

8 og heller ikke på vandløbets generelle målsætning, så længe der indtages vand ved opstemning. Vandmængde og indvindingssted kan tages op på ny i forbindelse med implementering af kommunens kommende vandhandleplan. Det vil i givet fald ske efter vandløbslovens bestemmelser, hvor der sker en afvejning af dambrugets vandbehov overfor vandløbets behov for tilstrækkelige vandmængder. Dambrugets ansøgning om at forhøje vinterindtaget til 887 l/s med henvisning til dambrugsbekendtgørelsens BAT-niveau, anses for at være i modstrid med vandrefiskenes krav til rimelig passage i den nuværende situation. i Bekendtgørelse nr. 437 af 29. april