Teknik & Miljø Natur & Vandmiljø. Snaptun Frysehus A/S Snaptunvej 59a 7130 Juelsminde Sendt pr. til:

Transkript

1 Snaptun Frysehus A/S Snaptunvej 59a 7130 Juelsminde Sendt pr. til: Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato Sagsbehandler Johannes Lomborg Sagsid 16/2210 Tilladelse til indvinding af overfladevand fra Kongeåen til fiskeproduktion på Jedsted Mølle Dambrug, Jedsted Møllevej 9, 6771 Gredstedbro, matrikel nr. 40b m.fl. Ansøgning Jedsted Mølle Dambrug har den 16. oktober 2014 med revideret ansøgning den 28. september 2015 søgt om miljøgodkendelse til en faseopdelt modernisering af dambruget. Lovgivningen på området betyder, at der i forbindelse med en ny miljøgodkendelse også skal gives ny vandindvindingstilladelse. Dambrugets ansøgning om miljøgodkendelse indeholder derfor ansøgning om fornyet vandindvindingstilladelse. Indtil Esbjerg Kommune har godkendt ombygningen til fase 1 af Jedsted Mølle Dambrug, jf. miljøgodkendelsen 1 eller senest 31. december 2022, gives tilladelse til indvindingen af 1050 l/s overfladevand fra Kongeåen. Efter gennemførslen af fase 1 ombygningen tillades en indvinding af overfladevand på 450 l/s fra Kongeåen. Det resterende behov for vand, som er reduceret pga. omlægning af produktionen, sikres med indvinding af grundvand, som tillades i separat afgørelse. Senest 31. december 2022 skal alle dambrug jf. dambrugsbekendtgørelsen 2 være på udlederkontrol, hvor vandet som minimum enten skal pumpes ind på dambruget eller foregå via grundvandsboringer eller dræn. Inden da, senest d. 10. maj 2017, skal indvinding af vand fra Kongeåen dog overgå til pumpning, efter aftale med Esbjerg Kommune i forbindelse med vandløbsprojekt i Kongeåen, idet vandstanden da sænkes under niveau som tillader den hidtidige indvinding ved gravitation. Efter fase 2 vil dambruget recirkulere produktionsvandet i hele dambruget. Det er derfor kun nødvendigt at anvende en mindre mængde vand i produktionen. Der er fundet egnet grundvand i et omfang, så det 1 Miljøgodkendelse af Jedsted Mølle Dambrug af 6. juni Bekendtgørelse om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug, nr. 130 af 8. februar 2012 med senere ændringer Telefon

2 efter gennemførslen af fase 2 ikke længere er nødvendigt for virksomheden at indvinde overfladevand fra Kongeåen. En separat tilladelse fastsætter vandforsyning fra grundvand efter ombygning til hhv. fase 1 og fase 2 (se bilag 3), og den tilladte anvendelse af vand i produktionen fremgår af en separat miljøgodkendelse. Nærværende afgørelse tillader alene indvindingen af overfladevand fra Kongeåen. Esbjerg Kommunes tilladelse og vilkår I medfør af i lov om vandforsyning 3 meddeler Esbjerg Kommune tilladelse til indvinding af op til m 3 /år overfladevand indtil færdiggørelse af fase 1 i ombygningen af dambruget og herefter tilladelse til m 3 /år overfladevand fra Kongeåen til Jedsted Mølle Dambrug, Jedsted Møllevej 9, 6771 Gredstedbro, matrikel nr. 40b m.fl. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. Vilkår 1. Der må indvindes overfladevand alene til drift af Jedsted Mølle Dambrug. Dambrugets ejer er ansvarlig for drift og overholdelse af denne tilladelse. 2. Indvinding fra Kongeåen må kun ske såfremt der er afgitret som fastlagt i gældende miljøgodkendelse, herunder med hensyn til maskevidde og tidsfrister. 3. Tilladelsen til indvinding af overfladevand bortfalder efter 10 år fra meddelelsesdatoen, jf. 22 stk. 1 i vandforsyningsloven, eller når Esbjerg Kommune godkender ombygningen af dambruget til fase 2, hvis dette sker inden 10 år fra meddelelsesdatoen. 4. Dambruget skal senest d. 10. maj 2017 indvinde vandet fra Kongeåen ved pumpeanlæg eller lignende anordning uafhængig af vandstanden i åen, da den sænkes pga. vandløbsrestaureringen. 5. Inden ibrugtagning skal redegørelse for hvorledes indvindingsanlægget placeres og indrettes indsendes til og godkendes af Esbjerg Kommune. 6. Indvindingsanlægget fra Kongeåen skal være indrettet med flowmåler, vandur eller lignende senest d. 10. maj Måleanordningen kan være den i miljøgodkendelsen krævede indretning til flowmåling. 7. Redegørelse for indretning af måling fremsendes til myndighedens godkendelse inden ibrugtagning sammen med redegørelse jf. vilkår 5. 3 Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v. nr 1584 af 10/12/

3 8. Aktuelle og foreløbige målinger af indvindingen skal være tilgængelig for løbende aflæsning, bl.a. til brug i den daglige drift og på forlangende af tilsynsmyndigheden, f.eks. ved tilsyn på dambruget. 9. De opsamlede registreringer og heraf udregnede vandindvindinger skal opgøres den 1. januar hvert år og indsendes til tilsynsmyndigheden senest d. 1. februar samme år. Vilkår indtil ændringer omfattet af fase 1 er gennemført: 10. Der må maksimalt indvindes en vandmængde på 1050 l/s fra Kongeåen, ved et foderforbrug på 420 t. Dette svarer til under halvdelen af medianminimumsvandføringen i Kongeåen ved udløbet fra Jedsted Mølle Dambrug. Til enhver tid skal der efterlades en restvandføring på mindst 1275 l/s. Hensynet til restvandføringen går forud for indvindingen. Vilkår efter ændringer omfattet af fase 1 er gennemført: 11. Der må maksimalt indvindes 450 l/s fra Kongeåen. Dette svarer til under halvdelen af medianminimumsvandføringen i Kongeåen ved udløbet fra Jedsted Mølle Dambrug. Til enhver tid skal der efterlades en restvandføring på mindst 1275 l/s. Hensynet til restvandføringen går forud for indvindingen. Det bemærkes, at tilsidesættelse af de stillede vilkår kan indebære, at tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning, jf. vandforsyningslovens 34. Sagens øvrige baggrund og vurdering fremgår af efterfølgende redegørelse. Erstatningsbestemmelser Efter vandforsyningslovens 23 er ejeren af vandindvindingsanlægget erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering og drift voldes i bestående forhold som følge af forandringer af vandføringen i vandløbet eller vandstand i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmål af taksationsmyndighederne. Offentliggørelse Vandindvindingstilladelsen meddelt til Jedsted Mølle Dambrug vil blive offentliggjort 6. juni 2016 på Esbjerg Kommunes hjemmeside Klagevejledning Der er ret til aktindsigt efter reglerne i lov om aktindsigt i miljøoplysninger, forvaltningsloven og offentlighedsloven. Visse organisationer samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage over afgørelsen. Klagen skal være indgivet til klageportalen senest mandag d. 4. juli

4 Brug af klageportalen En eventuel klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune,, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Tilbagebetaling af gebyr Gebyret kan tilbagebetales af Natur- og Miljøklagenævnet, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Retssag Afgørelser efter vandforsyningsloven kan indbringes til domstolsafgørelse. Grundlag for afgørelsen Lov- og plangrundlag Jf. bekendtgørelse 130 af 8. februar 2012 om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug 4, skal kommunen meddele miljøgodkendelse og vandindvindingstilladelse samtidigt. Ved afgørelsens behandling er følgende lovgrundlag benyttet: Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v. (vandforsyningsloven) nr af 10. december Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning nr. 154 af 25/02/2016 Bekendtgørelse om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug (dambrugsbekendtgørelsen) nr. 130 af 8. februar Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 188 af 26/02/

5 Bekendtgørelse af lov om planlægning nr af 23. november Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr af 16. december Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om afgitring ved dambrug i ferske vande nr. 268 af 01/04/2011. På baggrund af ovennævnte lovgrundlag og den følgende sagsredegørelse finder Esbjerg Kommune at nærværende afgørelse ikke strider imod plangrundlaget. Tidligere tilladelser Jedsted Mølle har indtil 2010 haft tilladelse til indvinding af maks l/s ~ m 3 /år. Beskrivelse af sagen Jedsted Mølle Dambrug er beliggende ved Kongeåen, hvorfra der hidtil er indvundet vand til fiskeproduktion med en tilladelse til indvinding af overfladevand på m 3 /år. Jedsted Mølle Dambrug ejes af Snaptun Frysehus A/S og er beliggende i Esbjerg Kommune ved Kongeåen på adressen: Jedsted Møllevej 9, 6771 Gredstedbro. Grundlaget for denne tilladelse er Jedsted Mølle Dambrugs ansøgning om godkendelse af modernisering af dambruget af 28. september Dambruget har i den forbindelse ansøgt om fornyet tilladelse til indvinding af overfladevand, indtil moderniseringen af dambruget er gennemført. De ansøgte vandmængde er beregnet efter Miljøstyrelsens anbefaling på 250 l/s pr. 100 t foder, svarende til 1050 l/s indtil fase 1 med et foderforbrug på 420 t. Vandindtaget foretages i det nuværende indtag, se bilag 2, hvor dambruget i forvejen har 4 pumper med en kapacitet på hver 400 l/s. Disse pumper anvendes i dag i forbindelse med iltningen af vandet, såfremt der ikke er tilstrækkeligt med ilt i Kongeåens vand. Indtil færdiggørelsen af moderniseringens fase 2 indvindes overfladevand fra Kongeåen. Indtil 10. maj 2017 indvindes via dambrugets eksisterende stemmeværk. Efter denne dato sænkes vandstanden i vandløbet efter aftale mellem dambruget og Esbjerg Kommune i forbindelse med vandløbsrestaureringsprojektet Kongeåstryget, og indvinding skal derfor ske med pumpe. Som en del af vandløbsrestaureringsprojektet nedlægges stemmeværket. Placering og indretning af pumpeanlæg skal godkendes af Esbjerg Kommune inden etablering. Dette pumpeanlæg nedlægges efter gennemførsel af fase 2 moderniseringen af dambruget, hvor vandindvindingen udelukkende foregår via dambrugets grundvandsboringer. Vurdering af indvindingens påvirkning af det hydrologiske system Nærrecipienten er Kongeåen. Miljømålet jf. vandplan ( ) for Kongeåen er opstrøms Jedsted Mølle Dambrug høj økologisk tilstand, - 5 -

6 DVFI 7 og nedstrøms Jedsted Mølle Dambrug god økologisk tilstand, DVFI 6. Fra Jedsted Mølle Dambrug løber Kongeåen ca. 6 km indtil udløbet i Vadehavet. Ifølge vandplanen er målene opfyldt ved dambruget på nuværende tidspunkt. Andre indvindingsinteresser Der findes ikke andre indvindinger som vil blive påvirket af denne indvinding. Det ansøgte vurderes endvidere ikke at indvirke væsentligt på forholdene på andre ejendomme eller rejse problemer for et større antal personer, og offentlig for-annoncering af ansøgningen jf. bekendtgørelsen om vandindvinding og vandforsyning. VVM Anlæg til intensivt fiskeopdræt er omfattet af VVM reglerne jf. VVM bekendtgørelsen. Esbjerg Kommune har derfor foretaget en VVMscreening og en indledende Natura 2000-vurdering af projektet inklusiv den ansøgte vandmængde og vurderet, at hverken indvindingen eller projektet som helhed vil have væsentlig indvirkning på miljøet. VVMafgørelsen meddeles samtidig med denne afgørelse. Hvis der er spørgsmål til denne afgørelse er I velkomne til at kontakte undertegnede på telefon Med venlig hilsen Johannes Lomborg Biolog Bilag Bilag 1 Oversigtskort 1: Bilag 2 Placering af nuværende vandindtag Bilag 3 Kort med indvindingsboringer Kopi til: Juridisk rådgiver, att. Per Steffensen, ps@leoniadvokater.dk Teknisk rådgiver, att. Jens Kristian Nielsen, aquadam@post9.tele.dk Direktør, jytte@snaptunfrys.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnesbjerg-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og cvkprivat@gmail.com - 6 -

7 Bilag 1 Oversigtskort 1:

8 Bilag 2: Placering af nuværende vandindtag - 8 -

9 Bilag 3: Indvindingsboringer på Jedsted Mølle Dambrug - 9 -