Landzonetilladelse til at opstille en husstandsvindmølle på ejendommen Østermarkvej 5, Højer

Transkript

1 SOLENERGI DANMARK A/S Søkærvej Havndal Jan L. Andersen Østermarkvej Højer Team Plan, Byg og Trafik Direkte tlf.: Mail: pnh@toender.dk Sags id.: P november 2016 Landzonetilladelse til at opstille en husstandsvindmølle på ejendommen Østermarkvej 5, Højer Afgørelse Vi meddeler hermed landzonetilladelse til at opstille en husstandsvindmølle, som ansøgt, på ejendommen matr.nr. 181 Emmerlev, beliggende Østermarkvej 5, Højer. Møllen opstilles i tilknytning til ejendommens bebyggelse, max. 13 m nord for lagerhallen, jf. situationsplanen modtaget den 11. oktober Placeringen her er afhængig af, at der erhverves et areal af matr.nr. 181 Emmerlev til sammenlægning med ansøgers ejendom matr.nr. 154 Emmerlev. Arealoverførselssagen er iværksat. Husstandsvindmøllen er af typen Solid Wind Power SWP 10 med en effekt på 10 kw, 3-vinget model med en navhøjde på 18 m og rotordiameter på 14 m, hvilket giver møllen en totalhøjde på 25 m (målt fra terræn til øverste vingespids). Møllehuset monteres på et konisk rørtårn. Tilladelsen er givet på følgende vilkår: Møllen skal udstyres med driftsstop, så skyggepåvirkningen af omkringliggende ejendommes udendørs opholdsarealer ikke overstiger 10 timers reel skyggepåvirkning årligt, Møllehuset må ikke påklæbes et stort og dominerende logo, Møllen må ikke opføres i reflekterende materialer, Møllen, inklusiv fundament, skal fjernes uden udgifter for det offentlige, når møllen har været ude af drift i 1 år. Vilkårene tinglyses på ejendommen for ejers regning. Tinglysningen finder sted efter klagefristens udløb. Samtidig opkræves tinglysningsgebyret, som udgør kr. Det er i øvrigt en forudsætning, at Bekendtgørelse om støj fra vindmøller (Lovbekendtgørelse nr af 21. december 2015), overholdes til enhver tid. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter meddelelsen. Opstilling af husstandsvindmøllen kræver endvidere byggetilladelse. Landzonetilladelsen kan derfor ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse, se afsnittet Efterfølgende byggesagsbehandling. Byggetilladelsen kan ikke meddeles før den matrikulære berigtigelse ved arealoverførslen er gennemført. TØNDER KOMMUNE Wegners Plads Tønder Tlf Mail: toender@toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl Telefontider: Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl. 9-13

2 Lovgrundlag Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning, jf. Lovbekendtgørelse nr af 23. november Offentliggørelse Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside i perioden 8. november 6. december Samtidig offentliggøres resultatet af VVM-screeningen, som viste, at opstilling af husstandsmøllen ikke er VVM-pligtig. Begrundelse Det er vurderet, at en tilladelse til opstilling af husstandsvindmøllen, på de anførte vilkår, ikke strider mod de hensyn, som landzonebestemmelserne skal varetage. Møllen opstilles i tilknytning til ejendommens bestående bebyggelse. Ejendommen ligger indenfor kystnærhedszonen og i et område, der i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt landskab. I forhold til kystnærhedszonen vurderes, at møllen ikke visuelt vil påvirke kystområdet negativt. Møllen opstilles ca. 2,7 km fra kystlinjen, og opstilles i tilknytning til ejendommens bebyggelse. Ejendommen ligger i udkanten af et bevaringsværdigt, uforstyrret landskab, omkring Sejersbæk Kog. Denne landskabsudpegning grænser op til et større bevaringslandskab mellem Højervej og Vadehavet. Ejendommen ligger som det sidste hus på nordsiden af Østermarkvej ud mod Sejersbæk Kog. Møllen opstilles på nordsiden af en større bygning ud mod åben mark. Landskabet er meget åbent med sparsom beplantning og uden egentlige markhegn. Set med landskabelige øjne vil møllen fremstå meget synligt, men vil samtidig opleves som en del af ejendommens samlede bebyggelse. VVM-screening Vindmøller, herunder husstandsvindmøller, er omfattet af VVM-reglerne, og der er i forbindelse med sagsbehandlingen foretaget VVM-screening af projektet. Screeningen viste, at opstilling af møllen ikke er VVM-pligtig, som følge heraf skal der ikke udarbejdes en egentlig VVM-redegørelse. EF-habitatdirektivets bilag IV arter Efter EF-habitatdirektivets Bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. Det forventes ikke, at det omhandlede område rummer beskyttede arter efter Bilag IV eller danske rødlistearter. Støj- og skyggepåvirkning Støj Vindmøller er omfattet af Bekendtgørelse om støj fra vindmøller (LBKG nr af 21. december 2015). Syd for ejendommen afgrænses lokalplanområdet for Erhvervsområderne i Frifelt, som fastlægger anvendelsen til erhvervsvirksomheder med mulighed for på den enkelte ejendom at opføre en bolig for personer med tilknytning til virksomheden. Området består af dels rene erhvervsvirksomheder, dels beboelser. Området betragtes efter støjbekendtgørelsen som støjfølsom arealanvendelse, hvilket bevirker, at det er støjbekendtgørelsens skærpede støjkrav, der 2

3 skal overholdes ved lokalplanens afgrænsning langs Østermarkvej. Med den tilladte placering af møllen, er det vurderet, at støjkravene er overholdt. Ejendommen ligger delvist inden for kommuneplanens rammeområde nr , Frifelt nord, som fastlægger anvendelse til erhvervsområde. Møllen placeres uden for rammeområdet. Rammebestemmelserne giver ikke mulighed for at opføre beboelser i området. Der er som følge heraf ikke tale om støjfølsom arealanvendelse, og dermed konflikter møllen ikke med støjbekendtgørelsens grænseværdier for det åbne land. Skygge En beregning af skyggekast viser, at den forventede skyggepåvirkning af ejendommen matr.nr. 492 Emmerlev, sydvest for møllens placering, i det udendørs opholdsareal, ligger på 13,20 timer årligt. I Danmark er der anført vejledende grænseværdier for skyggekast. Erhvervsstyrelsen har generelt anbefalet, at nabobeboelser ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer årligt, beregnet som reel skyggetid. For at overholde skyggepåvirkningen, er det sat som vilkår, at møllen skal udstyres med driftsstop, så de anbefalede 10 timers reel skyggetid årligt ikke overskrides. Naboorientering Der er foretaget naboorientering. Der er ikke i forbindelse hermed modtaget negative bemærkninger til den ansøgte opstilling af husstandsvindmøllen. Sagens baggrund Du har søgt om tilladelse til at opstille en husstandsvindmølle på ejendommen Østermarkvej 5, Højer. Ejendommen ligger i landzone, og opstilling af møllen kræver en landzonetilladelse. Husstandsvindmøllen er af typen Solid Wind Power SWP 10 med effekt på 10 kw, 3-vinget model med en navhøjde på 18 m og rotordiameter på 14 m, hvilket giver møllen en totalhøjde på 25 m (målt fra terræn til øverste vingespids). Møllehuset monteres på et konisk rørtårn. Møllen opstilles i tilknytning til ejendommens bebyggelse, max. 13 m nord for lagerhallen, jf. situationsplanen modtaget den 11. oktober Placeringen her er afhængig af, at der erhverves et areal af matr.nr. 181 Emmerlev til sammenlægning med ansøgers ejendom matr.nr. 154 Emmerlev. Arealoverførselssagen er iværksat. Klage Afgørelsen kan inden 4 uger fra offentliggørelsen, senest den 6. december 2016, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet, jf. dog afsnittet Byggesagsbehandling. Hvis afgørelsen påklages bliver I orienteret umiddelbart efter klagefristens udløb. Byggesagsbehandling Opstilling af husstandsvindmøllen kræver udover landzonetilladelsen også en byggetilladelse. Det fremgår, at du har indsendt ansøgning om byggetilladelse. 3

4 Byggesagsbehandlingen kan påbegyndes efter klagefristens udløb, dog forudsat at afgørelsen ikke påklages. Opmærksomheden henledes på, at byggetilladelsen ikke kan meddeles før - Den matrikulære berigtigelse ved arealoverførslen er gennemført, og Der er fremsendt dokumentation for, at møllen udstyres med driftsstop. Venlig hilsen Pia Holm sagsbehandler Kopi til: Henrik Dalgas Nissen, ejer af matr.nr. 181 Emmerlev Danmarks Naturfredningsforenings Tønder afdeling dntoender-sager@dn.dk, soren@eller.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur i Vestslesvig, storegade30@hotmail.com, evadesilva5@gmail.com Lena Kryger, Team Industri, lek@toender.dk 4

5 5

6 Klagevejledning Lov om planlægning Afgørelser truffet efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning (jf. Lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) kan efter lovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. enhver med retlig interesse i afgørelsen 4. offentlige myndigheder 5. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 6. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 7. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø 8. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Natur- og Miljøklagenævnet kan kræve dokumentation for foreninger og organisationers klageberettigelse. Frist for at indgive klage Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Hvordan klager man Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Fritagelse fra krav om at bruge Klageportalen I særlige tilfælde kan en borger fritages for at klage via Klageportalen. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse, er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser eller borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør, om en borger kan fritages. Virkning af at der klages Hvis der klages rettidigt har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Indbringelse for domstolene Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet. 6