VVM-redegørelse. For DuPont Nutrition Biosciences ApS. Del 1 Ikke-teknisk resumé Del 2 VVM redegørelse. Marts 2015

Transkript

1 VVM-redegørelse For DuPont Nutrition Biosciences ApS Del 1 Ikke-teknisk resumé Del 2 VVM redegørelse Marts 2015

2 Udgiver: Miljøstyrelsen Strandgade København K Kun internetudgave Baggrundskort: Hvis ikke andet er angiver: Vektor- og rastekort Copyright: KMS DDO Copyright: Cowi Må citeres med kildeangivelse

3 Indholdsfortegnelse 1. Ikke-teknisk resumé VVM-projektet Alternativer Væsentlige miljøpåvirkninger Beskrivelse af omgivelser og vurdering af miljøpåvirkninger Lovgrundlag og planlægning Landskab Kulturmiljø og arkæologi Natur, Natura 2000 og bilag IV-arter Jord, grundvand og råstoffer Spildevand og overfladevand Affald og oplag Trafik Virksomhedsstøj Trafikstøj Luft Klima Energi og ressourcer Risiko- og sikkerhedsforhold Befolkning og socioøkonomi Kumulative forhold Afværgeforanstaltninger... 8

4 1. Ikke-teknisk resumé 1.1 VVM-projektet DuPont ønsker i perioden at udvide og ændre produktionen på virksomheden i udkanten af Grindsted by i Billund Kommune. Ændringerne/udvidelserne fremgår af nedenstående tabel 1.1. Tabel 1.1: Planlagte ændringer og udvidelser Afdeling Udvidelse / ændring, som søges miljøgodkendt i forbindelse med VVMprocessen Udvidelse / ændring senere i perioden Emulgator Pharma Kapaciteten i Dimodan produktionslinjerne udvides med 11%. Øvrige anlæg udvides inden for eksisterende godkendt kapacitet, ved procesoptimeringer og mindre anlægsændringer herunder 3 nye lagertanke. Der etableres en produktion af Divalproex på 400 tons/år Udvidelse af Ester kapaciteten med 20% Udvidelse af flere mellemvare-processer inden for den eksisterende kapacitet ved procesoptimeringer og mindre anlægsændringer. Kapaciteten til produktion af Malonester øges med 20%, natriumalkylat øges med 15%, og dipropylmalonsyre øges med 14% udover eksisterende kapacitet. Bio/antioxidant Produktionskapaciteten i fabrik 017 af Ascorbylpalmitat udvides med 88% ved etablering af en ny reaktor Der etableres et nyt spraytårn i en eksisterende bygning. Bioproduktionen ændres fra fermentering af både enzymer og aminosyer til udelukkende enzymer. Produktionen vil også fremover ske på basis af GMO. Kapaciteten til produktion af Natamax udvides med 50% ved ændring af driftstiden. 1

5 Afdeling Forsyning Pilot Lager Udvidelse / ændring, som søges miljøgodkendt i forbindelse med VVMprocessen Udvidelse / ændring senere i perioden Kedel 4 ombygges til hel eller delvis fyring med træflis som erstatning for kul. I forbindelse med den ændrede fyring opføres et nyt lager til træflis Etablering af ny fluid bed i eksisterende bygning. Der opføres et nyt højlager til færdigprodukter som erstatning for tidligere fjernlagre. Anlægs- og produktionsændringerne ses som en et samlet projekt, der planlægges og gennemføres som en helhed over tid Alternativer Det eneste alternativ til produktions- og anlægsændringerne er, at projektet ikke gennemføres, det såkaldte 0-alternativ. Data fra 2013 er valgt som repræsentative for 0-alternativet, og anvendes som reference i forhold til vurdering af miljøpåvirkning fra de planlagte ændringer/udvidelser. Dog er støjemissionen for 0-alternativet fastlagt som niveauet ved udgangen af 2014, fordi en støjkortlægning i sommeren 2014 viste behov for en støjdæmpning, som er gennemført ved udgangen af Væsentlige miljøpåvirkninger Det er indledningsvist vurderet, at de væsentligste miljøpåvirkninger ved udvidelsen knytter sig til følgende miljøtemaer: Støj/trafik Luft og Lugt Restprodukter, affald Natur, Natura 2000 og bilag IV-arter Spildevand og overfladevand Jord og grundvand 1.3 Beskrivelse af omgivelser og vurdering af miljøpåvirkninger Lovgrundlag og planlægning Udvidelsen/ændringerne af DuPont er VVM-pligtig og forudsætter gennemførelse af VVM-proces, herunder udarbejdelse af VVM-redegørelse. Projektet kræver endvidere miljøgodkendelse. Plangrundlaget for projektområdet er lokalplan nr. 139 samt kommuneplanramme 1.E.5, som udlægger arealet til Område til industri med særlige beliggenhedskrav. 2

6 Hele planområdet er ved lokalplanens vedtagelse overført til byzone. Udvidelsen er ikke i konflikt med lokalplanens bestemmelser. Den ene bygning kræver dispensation fra skovbyggelinjen, hvilket kommunen har oplyst den ikke ser problemer i at meddele. Projektet vurderes ligeledes ikke at være i konflikt med retningslinjerne i Kommuneplan Landskab Landskabet omkring planområdet er påvirket af hhv. landbrugsdrift, fredskov/kolonihaver og bymæssig bebyggelse/vejanlæg. Landskabet er relativt robust over for påvirkninger. Der er ikke udpeget områder af landskabelig eller kulturhistorisk interessen i eller omkring projektområdet. Projektet omfatter opførelse af to bygninger (flislager og distributionslager/højlager), som placeres i tilknytning til den eksisterende bebyggelse og i udformningen tilpasses disse. Der er vurderet 2 alternative placeringer af flislageret, idet den endelige placering endnu ikke er fastlagt. Distributionslageret vurderes at medføre nogen visuel påvirkning af kolonihaveområdet Heden samt i mindre grad forøget skyggepåvirkning. Det vurderes overordnet set, at den landskabelige påvirkning af landskabet ikke øges væsentligt ved opførelsen af de nye bygninger, da de ligger i tilknytning til eksisterende bygninger og anlæg. Skyggevirkningerne for kolonihaverne forøges heller ikke væsentligt Kulturmiljø og arkæologi Der er inden for projektområdet ikke registreret fund og fortidsminder eller andre kulturhistoriske værdier. Af områdets kulturværdier vurderes kun det nyere industri-kulturmiljø, som virksomheden selv er en del af, påvirket visuelt, men ikke i væsentlig grad. Områdets øvrige kulturværdier, herunder kirker og oldtidshøjene (inklusiv Mangehøje ), vurderes ikke at blive berørt af projektet Natur, Natura 2000 og bilag IV-arter Projektet medfører ikke direkte fysiske indgreb i beskyttede naturområder eller Natura 2000-områder. De væsentligste kilder til påvirkningen af naturområder omkring DuPont er afsætning af kvælstof, svovl og tungmetaller, som kommer fra kedelanlæggets skorsten. Der er vurderet på 3 fremtidige driftsscenarier af kedelanlægget. Scenarierne omfatter den fremtidige påvirkning fra fyring med en vilkårlig kombination af kul, træpiller og træflis, ved 2 energibehov hhv. 26 og 34 MW indfyret effekt, dog max 26 MW ren kulfyring. Kvælstof, svovl og tungmetaller kan påvirke flora og fauna negativt på grund af næringstilførsel, forsuring samt ved giftvirkning. Projektets potentielle påvirkninger er vurderet i forhold til fem nærliggende beskyttede 3- naturområder (fire terrestriske områder samt Grindsted Engsø), og de nærmeste Natura 2000-områder 3

7 (N85 Hedeområder ved st. Råbjerg og N237 Ringive Kommuneplantage) samt følgende bilag IV-arter markfirben, løgfrø, stor vandsalamander og spidssnudet frø, og enkelte arter af flagermus. Overfladevand og renset spildevand udledes til Grindsted Å, som nedstrøms løber til Varde Å i Natura 2000 område N88 Nørholm Hede, som står i forbindelse med Natura 2000-område 89 Vadehavet. Påvirkningen af de akvatiske Natura områder samt bilag IV-arterne odder, snæbel og marsvin er ligeledes vurderet. Beregninger viser, at merbelastningen af kvælstof er marginal, mens øget kulfyring medfører øget afsætningen af svovl og tungmetaller på naturområderne. Ved fyring med ren træflis reduceres afsætningen af svovl og tungmetaller. Samlet set vurderes de planlagte ændringer/udvidelser ikke at medføre væsentlige påvirkninger af de nærliggende beskyttede terrestriske naturområder eller Grindsted Engsø. Det er vurderet, at påvirkninger som følge af udledning af renset spildevand omfattende, udledning af miljøfremmede stoffer, salte, næringsstoffer, øget temperatur samt udledning af organisk stof ikke vil påvirke Grindsted Å og nedstrømsliggende områder væsentligt (se også afsnit om spildevand og overfladevand). På baggrund af den gennemførte væsentlighedsvurdering vurderes, at projektet kan gennemføres uden væsentlige påvirkninger af Natura 2000-områder. Det vurderes endvidere at projektet ikke medfører forringelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyre- og plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV. For en detaljeret vurdering af påvirkningen af Natura 2000-områderne og bilag IV-arter henvises til Bilag 3 (væsentlighedsvurdering) Jord, grundvand og råstoffer De berørte områder på virksomhedens areal er kortlagt på vidensniveau 2 efter jordforureningsloven, hvilket betyder at der er registreret jordforurening. Forureningen stammer fra tidligere tiders produktion på virksomheden. Der er påvist forurening af grundvandet i flere niveauer under DuPont. Det terrænnære grundvand strømmer mod Grindsted Å eller Engsøen, og der er ingen afstrømning mod nuværende indvindingsoplande eller OSD-områder. Der er ikke udlagt råstofinteresseområder i nærheden af virksomhedens areal. Nye bygninger etableres uden kældre dog vil flislagerets bund være umiddelbart over grundvandsniveauet. Nye gruber etableres også over grundvandsniveau. Ved detailplanlægningen afklares hvorvidt overskudsjord er forureningspåvirket. Mængden af overskudsjord vil blive søgt begrænset, og håndteringen ske i forhold til gældende regler. Øget indvinding fra virksomhedens grundvandsboringer vurderes at ligge indenfor den nuværende indvindingstilladelse, og vil ikke medføre påvirkninger i forhold til almene grundvandsindvindinger. Det vurderes, at de planlagte ændringer/udvidelser ikke vil medføre forureningsmæssig påvirkning af jord og grundvand. Forbruget af råstoffer vil afspejle normalt forbrug ved tilsvarende byggerier, og vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af råstofressourcerne. 4

8 1.3.6 Spildevand og overfladevand DuPont udleder overfladevand og renset spildevand til Grindsted Å, som via Varde Å leder ud i den nordlige del af Vadehavet. DuPont har eget renseanlæg, som har tilstrækkelig kapacitet til at indeholde de planlagte ændringer/udvidelser. De planlagte ændringer/udvidelser medfører ikke udledning af andre stoffer, end dem der i dag er reguleret af virksomhedens miljøgodkendelse. Påvirkning af Grindsted Å med miljøfremmede stoffer, salt, næringsstoffer og organisk stof samt termisk og hydraulisk påvirkning er vurderet. De fremtidige udledninger vil fortsat overholde miljøkvalitetskravet for acrolein og det tidligere gældende regionale vandkvalitetskrav for Natamycin. Den fremtidige årlige udledte mængde af nikkel vil være på niveau med nuværende udledt mængde, dog væsentligt under hvad DuPont i dag har godkendelse til. Koncentrationen af nikkel i udledningen vil falde. Naturstyrelsen har den 20 februar 2015 oplyst, at de fremsendte oplysninger om niveauet for nikkel i Grinsted Å indikerer, at der ikke er god kemisk tilstand i Grinsted Å. Dette er nye oplysninger i forhold til det datagrundlag, som ligger til grund for vandområdeplanerne , der p.t. foreligger i udkast. De nye oplysninger om tilstanden vil sammen med anden relevant viden fra høringssvar mv. indgå i Naturstyrelsens arbejde med udarbejdelse af endelige vandområdeplaner. På det foreliggende grundlag er det styrelsens umiddelbare forventning, at de endelige vandområdeplaner vil beskrive tilstanden som ikke god, og det vil på den baggrund blive overvejet at omfatte vandløbet af en indsats, fx i form af kildeopsporing. Miljøstyrelsen vurderer, at det anmeldte projekt ikke vil være til hindrer for at vandløbet opnår god kemisk tilstand, idet undersøgelser indikerer, at over 90 % af nikkeludledningen til åen stammer fra åbent-landbidrag og virksomhedens bidrag i sig selv overholder miljøkvalitetskravet for nikkel og kun udgør en lille del af nikkeltilledningen. De planlagte ændringer/udvidelser medfører øget udledningen af salte (SO 4 og Cl), og en mindre merudledning af næringsstoffer og organisk stof. Det er vurderet, at den fremtidige udledning af stoffer, herunder miljøfremmede stoffer, samt temperaturpåvirkning ikke forringer tilstanden i overfladevand og ikke forhindrer opfyldelse af vandplanenes målsætninger for de berørte områder. Den hydrauliske påvirkning som følge af øget afstrømning af regnvand fra nye bebyggede arealer er meget lille og vurderes ikke at medføre påvirkning af bund og brinker i Grindsted Å Affald og oplag Virksomheden arbejder med høj grad af kildesortering, internt genbrug og bortskaffelse til genanvendelse. Opbevaring af kemikalier, råvare, fyringsolie m.m. sker i tanke indenfor og udenfor bygninger samt over- og under terræn. 5

9 Affaldsproduktion i anlægsfasen vil være som ved normalt industribyggeri. I driftsfasen vil den øgede produktion medføre øgede affaldsmængder fra de omfattede produktionsafsnit i form af bl.a. slam, procesaffald, slagger og flyveaske. Det vurderes, at projektet ikke vil medføre væsentlig miljøpåvirkning som følge af affaldsproduktion i anlægs- og driftsfasen. Udvidelsen af produktionen medfører etablering af nye lagertanke i eksisterende tankgårde samt udvidelse af eksisterende tankgårde. I den forbindelse flyttes en del af de eksisterende lagertanke, som indeholder eddikesyreanhydrid til nye gruber. Der opføres et nyt flislager samt et nyt højlager til færdigvarer. Det vurderes, at de planlagte udvidelser og ændringer i oplag ikke medfører væsentlige miljøpåvirkninger Trafik De trafikale konsekvenser af den planlagte udbygning af DuPont er beskedne. Projektet vurderes ikke at medføre væsentlig miljøpåvirkning som følge af forøget trafik Virksomhedsstøj De planlagte ændringer/udvidelser er ikke detailprojekterede, og øget støj fra stationære kilder er derfor vurderet ved fastsættelse af vejledende støjpuljer, som er den erfaringsmæssige støjudsendelse ved nyanlæg, når disse anlæg udføres veldæmpede på grundlag af veldefinerede støjkrav til leverandører. De støjmæssige konsekvenser af de planlagte projekter er begrænsede. Støjen fra virksomheden kan ved gennemførelse af ukompliceret støjdæmpning, og ved opstilling af realistiske krav vedrørende begrænset støjudsendelse fra nye anlæg fortsat overholde de eksisterende støjvilkår og ikke være til hinder for at virksomhedens samlede støj på sigt kan nedbringes til de vejledende grænseværdier. Projektet vurderes derfor ikke at medføre væsentlig miljøpåvirkning som følge af virksomhedsstøj Trafikstøj De trafikstøjmæssige konsekvenser af de planlagte projekter langs det offentlige vejnet er meget begrænsede. Projektet vurderes derfor ikke at medføre væsentlig miljøpåvirkning som følge af trafikstøj Luft VOC-emissionen forventes reduceret som følge af ændringer af afkast og installation af nyt udstyr i forbindelse med udvidelse af ascorbylpalmitat-produktionen, således VOC-emissionen lever op til BAT-kravene. Immissionsbidraget (B-værdierne) for støv fra produktionen vil stadig bliver overholdt med god margin. 6

10 Lugtgener vil ikke øges som følge af de planlagte udvidelser. For kedelanlægget, som er den væsentligst kilde til udledning af NOx, SOx og tungmetaller, er der vurderet 3 fremtidige driftsscenarier. Scenarierne beskriver situationerne, hvor energibehovet øges fra nuværende 17 MW (indfyret effekt) til hhv. 26 og 34 MW (indfyret effekt), og fyring med en vilkårlig kombination af kul, træpiller og træflis dog max 26 MW ren kulfyring. Ved fyring med træflis installeres røggaskondensring, og overskudsvarme herfra afsættes til Grindsted Elog Varmeværk. Uanset valg af energiniveau og brændselstype er B-værdierne for NOx, SO2, støv og kviksølv opfyldt med god margin. Påvirkning af naturområder med NOx, SO 2 og tungmetaller er vurderet i Kapitel 8: Natur, Natura 2000 og bilag IV-arter. Påvirkning af klima er vurderet i Kapitel 16 Klima. Samlet vurderes de planlagte ændringer/udvidelser ikke at medføre væsentlige miljømæssige påvirkninger af omgivelser Klima Udledningen af drivhusgassen CO2 øges, når kulforbruget stiger, mens CO 2- udledningen reduceres ved fyring med træflis, idet træflis betragtes som CO 2 neutral DuPont ligger uden for de områder, der er højt prioriterede risikoområder i kommunens Forslag til Klimatilpasningsplan. DuPont råder over et relativt stort volumen i form af bassiner og kloakker til håndtering og udligning af regn inden afledning til Grindsted Å. Overløb, med risiko for erosion af bund og sider af Grindsted Å, som følge af store regnvejrshændelser vil således ske sjældnere end hver 10 år. Kommunen har som vandløbsmyndighed vurderet, at det er acceptabelt. Det bebyggede areal udvides kun i begrænset omfang, og udvidelsen vurderes ikke at medføre større risiko for overløb til Grindsted Å Energi og ressourcer Det bebyggede areal øges kun forholdsvis lidt ved opførelse af de to nye lagre. Opførelsen vil ske med anvendelse af almindelige teknikker for erhvervsbyggeri af denne type og med velkendte og certificerede byggematerialer. Forbruget af vand fra egen boring, samt fra Grindsted vandværk stiger som følge af udvidelsen. Udvidelsen kan rummes indenfor den nuværende indvindingstilladelse. Forbruget af energi (herunder egenproduceret el og varme) øges som følge af udvidelsen. Miljøpåvirkning ved øget egenproduceret el og varme er vurderet i Kapitel 8 Natur, Natura 2000 og bilag IV-arter samt Kapitel 16 Klima Risiko- og sikkerhedsforhold Udvidelse/ændring af produktionen vil ikke medføre ændring i hvilke typer risikostoffer, der anvendes og produceres, ligesom der ikke vil ske ændringer i, hvor store mængder, der maksimalt forekommer på virksomheden. Der sker ikke ændringer i risikoforholdene, som kan give anledning til påvirkninger udenfor virksomhedens grund. De nye bygninger vil ikke medføre risiko for brandspredning til andre bygninger el.lign. med risikostoffer (domino). 7

11 Befolkning og socioøkonomi Projektet vurderes at fremme beskæftigelsen i og omkring Grindsted, idet virksomhedens fortsatte beliggenhed og drift i området styrkes. Naturen og miljøet i og omkring Grindsted påvirkes ikke i en grad, der har betydning for befolkning og socioøkonomi. Mulighederne for at drive øvrigt erhverv, herunder turismeerhverv, samt friluftslivets muligheder i området, forringes ikke af det ansøgte. Der vurderes ikke at ske væsentlig påvirkning af materielle goder såsom bymiljø, kirker, skoler og lignende. Projektet medfører ikke forøget risiko for, at der sker uheld i anlægs- og driftsfasen. De nærliggende kolonihaver vil få en forøget visuel påvirkning. Samlet vurderes der ikke at være væsentlige negative konsekvenser for befolkningen knyttet til projektets realisering Kumulative forhold Kumulation med andre planer og projekter er vurderet indenfor områderne spildevand/overfladevand, virksomhedsstøj, luft og fremtidig byudvikling. Samlet vurderes der ikke at være påvirkninger fra andre nuværende eller kommende planer eller projekter der sammen med de planlagte ændringer/udvidelser på DuPont kan have kumulative effekter på miljøet Afværgeforanstaltninger Der er identificeret behov for afværgeforanstaltninger i relation til følgende forhold Jord, grundvand og råstoffer: nyetablering af tankgårde/gruber udføres i beton og uden afløb, således de kan rumme indholdet af den største tank. Spildevand og overfladevand: etablering af for-rensning af røggaskondensat inden tilledning til renseanlæg, samt tiltag til reduktion af udledning af acrolein og nikkel Virksomhedsstøj: etablering af kompenserende støjdæmpning Luft: Ændring af afkastforhold til reduktion af VOC-emission, evt. etablering af renseforanstaltninger i afkast fra ny fluid bed hvis det ved detailprojekteringen af den nye fluid bed viser sig at anlægget skal behandle stoffer der frembringer lugt og/eller kritisk støv, samt mix af brændsler ved fyring i kedel 4 således at krav til NOx, SO 2 og støv emissioner overholdes. Risiko- og sikkerhedsforhold: brandsikring mv. ved opførelse af flislager. 8

12 C.F. Tietgens Boulevard 40 DK Odense SØ Tlf.: (+45) www. mst.dk