Klage over sagsbehandlingen omkring din møddingsplads

Transkript

1 Niels Christian Blumensaadt Valdemarsgade 43 Ørslevvej 141 Postboks Vordingborg 4760 Vordingborg Tlf Sagsnr.: 12/14633 Dokumentnr.: /13 Sagsbehandler: Ulla Olesen Dir Klage over sagsbehandlingen omkring din møddingsplads Kære Niels Christian Blumensaadt Du har klaget over sagsbehandlingen i forbindelse med tilsyn på din ejendom og det opfølgende tilsyn, som er udført den Først skal vi gøre klart, at et hobbyhold af heste ud fra miljølovgivningen max kan bestå af fire heste med tilhørende føl. Har du fem heste eller flere er dit dyrehold i lovgivningens forstand erhvervsmæssigt. Derfor er reglerne for erhvervsmæssigt dyrehold gældende og skal overholdes. Det skal bemærkes, at den nye husdyrgødningsbekendtgørelse har skærpet kravene, da man tidligere kun var omfattet af den, hvis der var mere end 3 dyreenheder på ejendommen. Det er altså miljøstyrelsens intention at alt, hvad der ligger ud over hobby dyrehold skal overholde samme regler. Vi vil i det følgende gennemgå dine klagepunkter.

2 1. Manglende lovhjemmel til at udføre uanmeldt tilsyn Vordingborg Kommune har ret til at udføre uanmeldte tilsyn medmindre vi skal ind i bygninger. Det er almindelig kutyme, at vi ikke varsler opfølgende tilsyn, da disse tilsyn alene drejer sig om at undersøge om en landmand har udført de forbedringer som vedkommende er blevet indskærpet. Det er selvfølgelig beklageligt, at tilsynet den sker samme dag, som der er en bisættelse på ejendommen. Tilsynet blev udført af Line Brandt Dissing og Ulla Holmberg Olesen som vurderede, at tilsynet med møddingspladsen alligevel kunne gennemføres, da vi ikke skulle i nærheden af stuehuset og at tilsynet max ville tage et par minutter. Normalt vil vi tage kontakt til ejer, hvilket vi undlod denne dag netop på baggrund af, at der var bisættelse 2. Sagens gang fra første tilsyn Du redegør for sagens gang i dit brev af Vores opfattelse af sagsforløbet er følgende: Vi varsler et rutinemæssigt tilsyn med dit landbrug Der gennemføres et rutinemæssigt tilsyn med din ejendom i forhold til dyreholdet. Ved tilsynet konstateres det, at der er revner i møddingspladsen, hvilket der ikke må være. Du indskærpes derfor efter husdyrgødningsbekendtgørelsens 12 stk. 4 at tætne møddingspladsens bund Du får en frist til til at bringe forholdet i orden, da du skal have en mulighed for at tømme møddingspladsen ved udbringning inden den repareres. Fristen gøres lang, da du så kan vælge, om du vil bringe gødning ud forår eller efterår. Ultimo juni 2013 Du kontakter os telefonisk for at få forlænget fristen for at reparere møddingen. Der aftales en forlængelse af fristen til den , da du har indgået en aftale med en landmand som vil aftage hestegødningen Du kontakter os igen telefonisk, da du ønsker yderligere fristforlængelse, fordi din aftale om at få afhentet og udbragt møget er gået galt. Du får fristforlængelse til den Der føres opfølgende tilsyn, hvor det konstateres, at møddingspladsen fortsat ikke er repareret som indskærpet ved tilsyn i september Møddingspladsen var fortsat i anvendelse

3 Vi indgiver politianmeldelser af forholdet. 3. Opbevaring af hestemøg i markstak Du skriver, at det er lovligt at lave en markmødding med hestegødning, når den bare er overdækket. Det er ikke korrekt. Det er alene kompost som må udlægges i markstak. Reglerne for hvornår gødning er kompost fremgår af husdyrgødningsbekendtgørelsens 13. Miljøstyrelsen har ved flere lejligheder fastslået, at der ikke er særregler for hestemøg. 4. Regler for udbringning af fast møg. Du skriver, at reglerne for udbringning af husdyrgødning er ændret af NaturErhvervstyrelsen. Det er ikke korrekt. Reglerne for udbringning reguleres alene af miljøstyrelsen, og det er stadig tilladt at udbringe husdyrgødning både forår og efterår. 5. Politianmeldelse Indskærpelser anvendes, når der sker en direkte overtrædelse af en lovgivning. Det er altså en kraftig påmindelse til ejer om, at ejendommen har et ulovligt forhold som skal bringes i orden. I dit tilfælde har vi rykket fristen to gange efter dit ønske. Når vi efterfølgende på tilsyn konstaterer, at indskærpelsen ikke er efterkommet, vil der ske politianmeldelse af sagen. Vi kan ikke udtale os yderligere om politianmeldelsen, da sagen er overgået til politiet, men vi kan oplyse, at vi efter miljøbeskyttelseslovens 68.har pligt til at sørge for at et ulovligt forhold ophører. Med venlig hilsen Peter Møller Kristensen Miljøchef 3

4 Bilag - Lovgrundlag Punkt 1 Lovhjemmel til tilsyn uden varsel Lov nr. 879 af om miljøbeskyttelse 87. Tilsynsmyndighederne eller personer, der af disse myndigheder er bemyndiget hertil, har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme, lokaliteter og transportmidler for at udføre tilsyns- eller andre opgaver efter denne lov, regler udstedt med hjemmel i loven eller forordninger på lovens område. Tilsynsmyndigheden har herunder adgang til at foretage undersøgelser, fotografere, kopiere eller medtage dokumenter samt medtage andre genstande uden vederlag, herunder eksemplarer af produkter og varer, der er reguleret i medfør af loven. Punkt 2 Sagsforløb og indskærpelse. Bekendtgørelse nr. 915 af om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 12. Møddinger skal indrettes således, at overfladevand fra omliggende arealer og tage ikke kan løbe ind på møddingarealet. Møddingsaft skal bortledes gennem dertil indrettede afløb, jf. kapitel 8. Stk. 2. Møddingens sidebegrænsning skal som minimum bestå af en 1 meter høj mur eller en 2 meter bred randbelægning. Randbelægning og belægning ved indkørsel i møddingen skal som minimum have 3 pct. fald mod afløb. Møddingbund skal som minimum have 1 pct. fald mod afløb. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan tillade en anden form for begrænsning, der giver tilsvarende sikkerhed for opsamling af møddingsaften, jf. 13. Stk. 4. Møddingbund og sidebegrænsning skal være udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt, og skal udføres således, at de kan modstå påvirkningerne fra køretøjer og redskaber ved fyldning og tømning og fra den oplagrede gødning. Punkt 3 opbevaring af hestemøg i markstak. Bekendtgørelse nr. 915 af om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, 4

5 ensilage m.v. 13. Kompost med et tørstofindhold på mindst 30 pct. må uanset 11 oplagres i marken. Oplaget skal opfylde afstandskravene i 8, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og må ikke medføre risiko for forurening af grund- eller overfladevand. Punkt 5 Politianmeldelse Lov nr. 879 af om miljøbeskyttelse 68. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 5