Referat af møde i den stående komite toksikologisk sektion 29. november 2013

Transkript

1 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Institution: Fødevarestyrelsen Enhed/initialer: Kemi og Fødevarekvalitet/DLI Sagsnr.: Dato: 3. december 2013 Referat af møde i den stående komite toksikologisk sektion 29. november 2013 A.1 Discussion and possible endorsement on a draft commission recommendation on the reduction of the presence of cadmium in foodstuffs Se punkt B.4 Alle lande bortset fra Tyskland støtter recommendationen. A.2 Discussion and possible endorsement on a draft commission recommendation on the monitoring of brominated flame retardants in food. Vedrører indsamling af data for brommerede flammehæmmere. EFSA har vurderet brommerede flammehæmmere, og EFSA har leveret 6 vurderinger for forskellige stofgrupper. Der mangler data for indhold I fødevarer, for arbejdet kan fortsætte. Foder har været taget ind og ud af forslaget, men er ikke med I denne endelige version. Recommendationen vedrører 2014 og 2015 i animalske fødevarer. Kommissionen vil forsøge at udarbejde en liste over prioriteringen af stofferne i tilfælde, hvor laboratorier ikke kan indkøre alle stofferne. Der er støtte til forslaget. A.3. Guidance notes on the classification of food extracts with colouring properties endorsement Arbejdet med vejledningen begyndte i Der blev lavet flere ændringer til dokumentet. Der er ingen tvivl om, at det kun er en vejledning, men der er stadig behov for en overgangsfase, så erhvervet kan tilpasse sig. Novel food godkendelse skal ikke anvendes, hvis produktet udelukkende skal anvendes til at farve fødevarer. Vejledningen er en start, og efterhånden som der dukker flere spørgsmål op kan vejledningen bearbejdes. Der ikke umiddelbart er planer om en oversættelse af dokumentet til andre EU sprog, men på længere sigt kan det ikke udelukkes. Første prioritet er EU lovgivning, som offentliggøres i EU tidende. En vejledning har ikke højt prioritet pga. ressourcer. Landene er selvfølgelig velkomne til selv at oversætte. Der er støtte til forslaget. A.4. Approval of the national residue control plans for 2013 Godkendelse af kontrolplanerne under direktiv 96/23. Sker årligt. Medlemslandene har reageret hurtigt på de spørgsmål, der har været. Pr 1. november 2013 er alle planer gjort tilgængelige for alle. Hvis der ikke indkommer kommentarer inden 13. december vil planerne blive godkendt. Den

2 kroatiske plan blev godkendt inden de trådte ind I EU, så deres blev godkendt I januar som et 3. land, og er derfor ikke offentligt tilgængelig. A.5. Union guideline on regulation EU no 10/2011 as regards information in the supply chain (Food contact materials) Diskussion af kravet til dokumentation i detail. Der er modsætning mellem guiden og forordningen. Ønske om oversættelse af dokumentet, så tilsynsførende kan læse på eget modersmål. Der er dog ressourcemæssige problemer med at få det oversat. Der er støtte til dokumentet. A.6 Application of regulation EC no 1333/2008 on food additives regarding table top sweeteners containing sugar Der er produkter, som består af en blanding af sukker og sødestoffer og sælges som table top sweeteners. Et produkt er fx 50 % sukker og resten stevia dvs. volumenmæssigt er produktet reduceret til 50 % ved at erstatte sukker med stevia. Table top sweeteners er sukker med tilsætningsstoffer eller fødevareingredienser, som sælges direkte til forbrugerene. Landene har forskellig fortolkning af kravene til table top sweeteners. Dokumentet vil blive diskuteret igen i næste arbejdsgruppemøde i december. A.7 Discussion on the review of commission implementing regulation EU no 996/2012 imposing special conditions governing the import of feed and food originating in or consigned from Japan following the accident at the Fukushima nuclear power station as amended by regulation EU no 495/2013. Artikel 17 siger, at forordningen udløber i marts Vi skal derfor senest i februar 2014 have vedtaget nye regler. Data fra Japan og EU viser, at forureningsniveauet er reduceret, men er ikke forsvundet. De nuværende regler er baseret på en opdeling af Japan i 3 områder: Fukushima, naboområder og resten af Japan. I en revision lægger kommissionen op til, at der kan flyttes på præfekturer fra en gruppe til en anden, eller at der kan tages en helt anden tilgang. Traces kollegaerne siger, at der bør være en generel kontrol, da problemet nu har varet så længe. Der skal være procedurer for produkter, som indirekte kommer fra Japan. Kommissionen ønsker input inden jul til holdninger til, hvordan kontrollen kan simplificeres. Der vil måske blive afholdt et specifikt arbejdsgruppemøde om restriktionen. A.8. Feedback on topics discussed in the expert committees on contaminants. Dioxin i Østersøen: Problemer med østersølaks på EU markedet. Kræver yderligere diskussion. Blev diskuteret 18. november i arbejdsgruppe og med præsentation fra FVO. FVO's rapport er endnu ikke færdig, men det er klart, at der er forskelle i håndteringen af problemet og at sikre, at fødevarerne overholder grænseværdierne. Der har været handel uden at sikre, at produkterne overholder grænseværdierne. Komm foreslår møde i den baltiske arbejdsgruppe med de 8 lande der har grænse mod Østersøen. Der bør laves en fælles database for fisk fra Østersøen og med angivelse af alder, størrelse, ICES område. EFSA vil gerne hjælpe med databasen. Der ønskes et overblik over, hvilke produkter der kan overholde grænseværdierne. Dette skal også ses i relation til de eksisterende 2

3 derogationer. Målet er, om vi kan komme til en fælles risikohåndtering, som kan give en bedre kontrol. Målet er at afslutte arbejdet inden 1. juli Første møde ventes tidligt i januar Særlige grænseværdier for dioxinlignende PCB: Der har været efterspurgt særskilte grænseværdier for dioxinlignende PCB. Dette vil komplicere lovgivningen yderligere, men kan være en hjælp i forureningstilfælde. Fra et toksikologisk synspunkt er det summen af stofferne, som er vigtig. Det er derfor kommissionens holdning, at det ikke er passende. Mineralolie: I 2008 var der tilfælde af solsikkeolie med mineralolie fra Ukraine. EFSA lavede en vurdering af mineralolie generelt. Denne vurdering kom i juni Anvendelse kan være glasering eller til dedusting agent når korn overføres fra en container til en anden, for at mindske risiko for eksplosion. Smøremidler på maskiner. EFSA vurderede, at vigtigste kilde var mineralolie især fra trykfarver og fra pap og papir altså fra fødevarekontaktmaterialer. Perflouralkylerede stoffer: Overvågning i 2010 og 2011 i EU. Data blev samlet af EFSA i De konkluderede, at PFAS er usandsynligt at give problemer. Ekspertgruppen mente ikke, at området derfor skulle have høj prioritet. EFSA modtager stadig gerne data fra landene. Data fra lever bør prioriteres af de lande, som fortsat laver overvågning, da PFAS ophobes I leveren. Section B Drafts presented for an opinion B.1 Exchange of views and possible opinion on the committee on a draft commission regulation correcting the spanish version of regulation EU no 10/2011 on plastic materials and articles intended to come into contact with food. Problemer med den spanske oversættelse. B.2 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation amending commission regulation EU no 10/2011 on plastic materials and articles intended to come into contact with food. Stof A og B med positiv vurdering fra EFSA tilføjes til positivlisten. Dette påvirker stof C, som indgår I en gruppe. Stof D ændres mht migrationsgrænsen. Enstemmigt vedtaget. B.3. Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation amending annex II to regulation EU no 1333/2008 of the European parliament and of the council and the Annex to Commission regulation EU no 231/2012 as regards ethyl lauroyl arginate as a preservative in certain heat-treated meat products. Ethyl lauroyl arginat til konservering i varmebehandlede kødprodukter. Ændring foreslået i annex II. Kviksølv, cadmium og arsen kan komme fra afsmitning og bør derfor være med. Det er kun bly, der er nævnt i annex II. Alle stofferne er med i EFSA's vurdering. Et par lande var bekymrede over børns indtag. Afstemning: Vedtaget med kvalificeret flertal. 3

4 B.4 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation EU amending regulation EC no 1881/2006 setting maximum levels for certain contaminants in foodstuffs as regards cadmium. Har været diskuteret længe. Har været kompliceret. Maksimal grænseværdier siden Børns indtag er højt. Forslaget er et forsøg på at reducere eksponeringen. Mange interesser at tage hensyn til. Skal nu ses i sammenhæng med recommendationen under punkt A.1 om at reducere indholdet i afgrøder. Kakao er det ene produkt omfattet af nye grænseværdier. Disse værdier gælder fra For børnemad vil der være nye grænseværdier fra Endelig er der finjusteringer for visse grøntsager, som vil være gældende umiddelbart. Recommendationen fokuserer på reduktion i forekomst af cadmium i de vigtigste afgrøder. Den gælder for en 4-års periode. Data skal indsendes til EFSA. Forordningen kommer først i marts-april 2014, hvorfor recommendationen først gælder fra Forslaget har allerede været i SPS notifikation. Der kom ingen kommentarer fra kakao-producerende lande. Kakaoplanter giver først afgrøder efter 4 års vækst, hvorfor det er nødvendigt med en overgangsperiode for 4 år for kakao. En del lande beklagede, at forordningen ikke omfattede reduktion af allerede regulerede fødevarer som f.eks. korn og grøntsager. Der var desuden bekymring over, at der ikke er EU lovgivning for indhold af cadmium i gødning. Cadmium i gødning diskuteres i DG enterprise. Kommissionen har et omfattende forskningsprogram for de næste 7 år, som også omfatter landbrug. Forslaget er vedtaget med kvalificeret flertal. B.5 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation granting derogation from certain provisions of regulation EC no 852/2004 on the hygiene of foodstuffs as regards the transport of liquid oils and fats by sea. Der foreligger tre vurderinger fra EFSA om forudgående last før fødevarer. Forslaget er en ændring af nuværende direktiv. Kan vedtages i marts-april. Afstemning: vedtaget enstemmigt. B.6 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission implementing regulation EU imposing special conditions governing the import of certain feed and food from certain third countries due to contaminantion risk by aflatoxins and repealing regulation EC 1152/2009 Den største ændring vedrører artikel 10 om fysisk tjek om fuldstændigheden af entry dokumentet. Bekymring over produkter fra andre 3. lande. Vi kender ikke de kompetente myndigheder i disse lande, hvorfor vi ikke ved, hvem der kan underskrive dokumenterne. B.7 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission implementing regulation EU laying down specific conditions applicable to the import of okra and curry leaves from India repealing commission implementing regulation EU no 91/2013 Udsat til næste møde 4

5 B.8 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation amending regulation EU no 401/2006 as regards methods of sampling of large lots, spices and food supplements. Performance criteria for T-2, HT-2 toxin and citrinin and screenings metholds of analysis. Afstemning blev udsat sidste møde, for at få nogle sidste kommentarer med. Guidelinen til kontrol vil blive opdateret, da afsnittet om prøveudtagning af store partier vil blive erstattet af denne forordning. Som screeningsmetode tilføjes HPLC som en mulighed I afsnit Afstemning: Vedtaget enstemmigt. B.9 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation EU laying down methods of sampling and analysis for the control of levels of dioxins, dioxin-like PCBs and non-dioxin-like PCBs in certain foodstuffs and repealing regulation EU 252/2012. EU-RL er enige i dokumentet om analysemetoder til dioxin, dioxinlignende PCB og ikkedioxinlignende PCB. Problemer med hjemmel til at forordningen kan gælde for egenkontrollen, og ikke kun den offentlige kontrol. Forslaget blev derfor rettet til efter nuværende forordning, således at den kun dækker den officielle kontrol og ikke egenkontrollen. Afstemning: enstemmigt vedtaget. B.10 Exchange of views and possible opinion of the committee on a draft commission regulation EU amending regulation EU no 1881/2006 as regards erucic acid. Nuværende regler skal flyttes fra et direktiv til forordning 1881/2006. Reglerne er fra 1976, hvorfor EFSA bliver bedt om at se på problemet. Et andet direktiv fastsætter analysemetoder. Denne metode er forældet, hvorfor der bør ses på dette problem. M.11 Any other business Bisphenol A: Frankrig forklarede deres planer for regler. Ønsker at implementere mærkning af fødevarer og emballage fra 1. januar Har fået mange kommentarer. Er ved at gennemgå alle kommentarerne. Kan ikke implementere de nye regler før alle spørgsmål er besvaret. Ordet container er ikke defineret, hvilket giver problemer. Regner ikke med, at reglerne skal gælde for udstyr. Reglerne går videre end bpa men også udgangsstoffer til plast og måske også trykfarver, pap og papir, som kan indeholde bisphenol A. BPA findes alle vegne, hvorfor Frankrig måske vil finde en grænseværdi, hvorunder indhold er OK. Allerede producerede produkter bør være ok samt importerede produkter. Er ved at undersøge analysemetoder nu. Indirekte kontakt er alle de lag, som er i indirekte kontakt medmindre der er en barriere. En tindåse med lak må ikke indeholde bpa, men trykfarven på etiketten kan indeholde bpa. Mærkningskravet vil sandsynligvis gælde for franske produkter i Frankrig og produkter fra andre EU lande solgt til Frankrig, men det er uafklaret, om de kan gennemføre det på produkter importeret fra 3. lande. Mærkningen vil sandsynligvis ikke behø- 5

6 ve at ikke sidde fast på produktet, men kan være på en vedlagt seddel. De vil udvikle en guideline til lovgivningen. Kommissionen forklarer, at EFSA vurderingen kommer i maj Frankrig kan evt komme med yderligere forklaringer til arbejdsgruppemødet den 16. december. Pesticidrester i relation til biociddirektivet: Diskussion omkring pesticidrester, tilsætningsstoffer og kontaminanter under biociddirektivet. Der vil være grænseværdier I foder og fødevarer. Dette er relativt nyt. Biocidfolkene har lavet en liste over potentielt omfattede stoffer gruppe 4. Listen er gennemgået af Kommissionen, og de har prøvet at identificere, hvilke områder disse stoffer kan have betydning. Ansøgere kan ansøge om en anvendelse indenfor fødevarer, FKM, tilsætningsstoffer, pesticidrester, farmaceutiske stoffer I fødevarer, foder. Dette er en ny proces. Der har været første interne diskussion. Lactic acid er et eksempel på et stof. Biocidfolkene kan kun godkende et stof, hvis vores lovgivning giver en grænseværdi. De fleste stoffer falder under pesticidreglerne. Når kommissionen selv ved mere, vil de orientere os igen. Advisory group meeting vedr tilsætningsstoffer i meat preparations: Tidligere har der været forskellige fortolkninger af lovgivningen. Kødindustrien er derfor blevet bedt om at se på deres behov. Anvendelsen må ikke være vildledende. Forbrugerorganisationer var med. 22. november 2013 blev der holdt et møde. Forbrugerorganisationerne var betænkelige. Komm vil se på kommentarerne fra mødet. Der vil blive lavet et dokument, som kan stemmes om den 20. februar