Land og Plan Att.: Søren S. Smedegaard. 3 dispensation til omlægning af vandløb i Jonstrup, LP 119

Transkript

1 Land og Plan Att.: Søren S. Smedegaard 3 dispensation til omlægning af vandløb i Jonstrup, LP 119 Dispensation til omlægning af et vandløb på matr. nr. 25a, 34e og 34f Jonstrup Vang, Værløse, beliggende i Jonstrup. Furesø Kommune modtog den 14. juni 2016 din ansøgning på vegne af bygherrerne JJ Byg og HusCompagniet om dispensation til at etablere en regnvandsløsning, bestående af et regnvandsbassin med tilhørende grøfter, samt omlægning af et eksisterende vandløb på ovenstående matrikler i Jonstrup. Matr. nr. 25a Jonstrup Vang er ejet af Naturstyrelsen, matr. nr. 34e og 34f Jonstrup Vang er ejet af Værløse Jonstrup ApS. Naturstyrelsen har meddelt grundejeraccept af projektet. Denne afgørelse vedrører omlægningen (reguleringen) af vandløbet, der løber igennem området dels i rørlagte forløb, dels i åbne grøfter. Der er den 29. november 2016 truffet afgørelse om dispensation til etablering af en regnvandssø med tilhørende grøfter, og dette forhold behandles ikke i nærværende afgørelse. Dato: 13. december 2016 Sags id: Dok.nr.: Furesø Kommune Center for By og Miljø Tlf.: Afd. tlf. nr.: Telefon åbningstider: Mandag-fredag kl Torsdag kl Skriv til os via Digital Post fra borger.dk og virk.dk Omlægningen af vandløbet berører en ferskeng og to mindre moser, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at områdernes tilstand ikke må ændres uden kommunens dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Sagsfremstilling Furesø Kommune vedtog den 29. april 2015 Lokalplan 119 for et byområde i det nordlige Jonstrup. Der er med vedtagelsen af Lokalplan 119 skabt plangrundlag for at opføre boliger inden for lokalplanområdet, enten som tæt lav eller som åben lav bebyggelse. Lokalplanen indeholder forslag til håndtering af regnvand, som forudsætter en omlægning af et eksisterende vandløb samt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Vandløbet er privat og er ikke målsat i statens vandplaner og er ikke udpeget som 3 vandløb efter naturbeskyttelsesloven. Det er rørlagt på en del af strækningen og fungerer som regnvandsledning. Det løber i åbne grøfter igennem et 3 område bestående af mose og eng, og det nye udløb vil få indirekte udledning

2 til et eksisterende moseområde på matr. nr. 25a Jonstrup Vang, beliggende på flyvestationen. Eksisterende forhold Vandløbet er en del af den lokale regnvandshåndtering i Walgerholm og kommer rørlagt fra syd under Jonstrupvangvej, hvor det modtager vand fra sø nr. 30 Jonstruphøj. I lokalplanområdet (matr. nr. 34e m.fl., Jonstrup Vang), løber det mod nord i en Ø350 mm betonledning og derefter i åbent forløb igennem en mose og et engareal, før den igen bliver rørlagt i en Ø250 mm betonledning med udløb i Tibberup Å. Grøftens vandstand er bestemt af vandstanden i sø nr. 30 Jonstruphøj, og af overfladeafstrømning fra arealet i øvrigt. Grøften ligger i direkte forbindelse med engen og mosen på matr. nr. 34e Jonstrup Vang, hvor den bidrager til at vandforsyne vådområdet. Mosearealet på matr. 25a Jonstrup Vang er en 2500 m2 stor mose i direkte forbindelse med Tibberup Å s åbne forløb over flyvestationen. Det er en næringsrig højstaudemose med arter som tagrør, kærstar, lodden dueurt, kåltidsel og stor nælde. Mosen indgår i et område, hvor der tages årlige høslæt, og på randen af mosen, hvor det er tørt nok til at køre, findes mere lysåbne partier med bl.a. tykbladet ærenpris og krybhvene. En mindre del af mosen er tilvokset med pil og birk. Der foregår ingen pleje af de vådeste dele af mosen. Mosen modtager i dag overfladevand fra de omkringliggende græsarealer samt fra en del af Perimetervej. Kort 1 viser de nuværende forhold i området. Kort 1 nuværende beliggenhed af vandløb og beskyttet natur Side 2 af 10

3 Fremtidige forhold Projektet indebærer, at vandløbet ledes mod Tibberup Å i et nordligere, rørlagt forløb. For at forsinke vandet yderligere, etableres et udløb til et delta ca. 60 m før Tibberup Å, så vandet herfra løber på overfladen mod Tibberup Å og igennem et moseområde. Det nye forløb er angivet på kort 2 herunder samt i bilag 1 til denne afgørelse. Kort 2 nyt forløb af vandløb Projektet indebærer en omlægning således, at vandløbet ca. 15 m nord for Jonstrupvangvej bliver ført i et Ø315 mm rør på en 100 m strækning under den kommende vejforbindelse. Ved vendepladsen på den nye bebyggelse løber vandløbet i et 25 m åbent forløb ud til den eksisterende grøft, hvorefter det løber mod nord og vest i det oprindelige forløb. Hvor vandløbet tilsluttes den eksisterende grøft, afskæres ca. 40 m af det gamle grøfteforløb. Grøften tilkastes ikke, og indgår i det samlede naturområde. Ved det nordlige udløb udveksler grøften vand med mosen og regnvandssøen i det centrale naturområde. For enden af grøften sættes en vejbrønd som vandet løber ned i og føres i rørlagt forløb nordpå under terræn og igennem bakken på matr. 25a Jonstrup Vang. Ca. 60 m fra Tibberup Å løber det ud af bakken i et deltalignende forløb og løber overfladisk mod Tibberup Å igennem og langs med et eksisterende moseområde. Ud over at aflede vand fra sø nr. 30 og regnvand fra Walgerholm skal vandløbet lede regnvand fra bebyggelserne i lokalplan 119. Den oprindelige afledning fra sø nr. 30 bibeholdes i den nuværende dimension, mens regnvandet fra bebyg- Side 3 af 10

4 gelserne sluttes på i en brønd på matr. nr. 34e Jonstrup Vang. Regnvandet fra lokalplanområdet forsinkes i et bassin og tilhørende sandfang til en afledning på 1 l/s/ha via brønden. Samlet set bidrager det nye beboelsesområde med regnvand fra et befæstet areal på forventet m 2. Det ledes igennem sandfang til en regnvandssø, hvor vandet under normale nedbørsforhold tilbageholdes. Det må dog forventes, at der tilføres en begrænset mængde næringsstoffer til vandløbet, ud over hvad der kommer fra den eksisterende vandafledning fra sø nr. 30. Omlægningen af vandløbet med det deltalignede udløb ca. 60 m før Tibberup Å betyder, at der fremover vil tilledes mere næringsholdigt vand til mosearealet på matr. nr. 25a Jonstrup Vang end tilfældet er i dag, hvor mosen primært modtager overfladeafstrømning fra græsarealer samt vejvand fra Perimetervej. Afgørelse Furesø Kommune giver dispensation til det ansøgte. Afgørelsen er truffet af forvaltningen efter naturbeskyttelseslovens 65, jf. 3. Omlægningen af vandløbet med udløb til Tibberup Å i et deltalignende udløb vil medvirke til at forsinke vandet og dermed bidrage til at formindske belastningen af Tibberup Å, der i dag er hydraulisk overbelastet. Afskæringen af 40 m af det gamle grøfteforløb forventes ikke at ændre tilstanden væsentligt, da grøften indgår i det samlede naturområde og med tiden vil blive en integreret del af mosearealet. Naturområdet modtager stadig vand fra vandløbet, dog i et nyt tilslutningspunkt. Tilførslen af overfladevand til moseområdet på matr. nr. 25a Jonstrup Vang må forventes at bidrage med næring til moseområdet, der i forvejen er en næringsrig højstaudemose. Den øgede mængde af næring kan resultere i en accelereret tilgroning af moseområdet med vedplanter, tagrør og dunhammer. Ved iværksættelse af pleje af mosearealet kan denne udvikling dog imødegås, og det er derfor Furesø Kommunes vurdering, at projektet kan gennemføres uden at ændre tilstanden væsentligt i området. Dispensationen gives på følgende vilkår: Af hensyn til plante- og dyrelivet i området skal arbejdet foregå i perioden 15. august til 1. marts. Imens arbejdet foregår skal der benyttes køreplader for at undgå trykskader i området. Såfremt der opstår trykskader, skal de udbedres, når arbejdet er tilendebragt. Side 4 af 10

5 I arbejdsarealer inden for beskyttede naturområder skal græstørven fjernes og opbevares, imens arbejdet foregår. Når arbejdet er færdigt lægges græstørven tilbage. Opgravet materiale må ikke deponeres inden for beskyttede naturområder, men skal transporteres ud via kørevej med køreplader. Der må ikke foretages udsåning af græsser eller andre frøblandinger. Museum Nordsjælland - Hørsholm, tlf , skal kontaktes i god tid før arbejdet begyndes, så museet har mulighed for at være til stede ved arbejdets udførelse. Vilkår, der tinglyses på ejendommen: Mosearealet på matr. nr. 25a Jonstrup Vang (flyvestationen) skal plejes med mindst 1 årlig slåning med fjernelse af det afslåede materiale. Udgiftsfordeling fremgår af vandløbsreguleringsprojektet, samt af bilag 2 til denne afgørelse. Internationale naturbeskyttelsesområder Ejendommen ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Dispensationen vil derfor ikke medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i internationale naturbeskyttelsesområder. Strengt beskyttede arter (Artikel 12 og 13) I EF-habitatdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder og rastesteder. I EF-habitatdirektivets bilag IVb er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Alle livsstadier af plantearterne er omfattet af beskyttelsen. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer bilag IVa- eller bilag IVbarter indenfor naturområdet, da disse ikke er observeret ved kommunens eller konsulentens besøg på stedet igennem flere år. Spidssnudet frø og stor vandsalamander forekommer dog udbredt på egnede levesteder i kommunen, også i områder relativt tæt på lokaliteten. Det er Furesø Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil beskadige eller ødelægge eksisterende levesteder for arterne, og heller ikke forringe naturområdets potentiale som egnet levested, såfremt de findes eller senere indfinder sig i området. Side 5 af 10

6 En årlig slåning af mosearealet på matr. nr. 25a Jonstrup Vang vil bidrage til at området kan blive bedre egnet som levested for beskyttede arter af padder, end det er tilfældet i dag. Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer andre bilag IVa- eller bilag IVb-arter i området. Fortidsminder Hvis I støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med omlægningen af vandløbet, skal arbejdet standses med det samme, jf. museumslovens 27. Fundet skal meddeles til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Hørsholm, Sdr. Jagtvej 2-4, 2970 Hørsholm, tlf Museet beslutter, hvornår arbejdet kan genoptages. Der er fundet spor af en bebyggelse fra middelalderen ved de arkæologiske forundersøgelser. Museet har i henvendelse af 8. juli 2016 meddelt, at de ønsker at være til stede ved udgravningen til en spildevandsledning, som skal anlægges tæt på lokaliteten, hvorfor det må forventes at museet også har interesse i nærværende projekt. Offentliggørelse og klagevejledning Dispensationen bliver offentliggjort i Furesø Avis samt på kommunens hjemmeside tirsdag den 13. december Du kan klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen, dvs. den 10. januar Du skal være opmærksom på, at andre også kan klage over afgørelsen. De, der kan klage efter naturbeskyttelsesloven, er: adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder en berørt nationalparkfond, oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Side 6 af 10

7 Hvis vi modtager klager fra andre, vil du blive orienteret efter klagefristens udløb. Du må i så fald ikke udnytte dispensationen, før klagesagen er afsluttet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Har du ikke hørt fra os umiddelbart efter klagefristens udløb, kan du begynde arbejdet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, jf. naturbeskyttelseslovens 66. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Venlig hilsen, Mette Bjerre Larsen Biolog Susanna Kjær Nielsen Natur- og Miljøchef Kopi til orientering: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, svana@svana.dk Naturstyrelsen Østsjælland, osj@nst.dk Dansk Botanisk Forening, naturbeskyttelsesudvalget, nbu@snm.ku.dk Side 7 af 10

8 Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, / Museum Nordsjælland, Værløse Naturgruppe, Jonstrup89 v/ Per K. Larsen, Furesø-Egedal Forsyning v/ Rikke Skipper, Side 8 af 10

9 Bilag 1

10 Bilag 2 Udgiftsfordeling Anlægsudgifterne til vandløbsrenoveringsprojektet afholdes af bygherrerne på matr. nr. 34e og 34f Jonstrup Vang, Værløse for så vidt angår projektet indtil Perimetervej. Strækningen nord for Perimetervej afholdes af Furesø Egedal Forsyning. Den fremtidige drift skal afholdes af brugerne af vandløbet dvs. Furesø Egedal Forsyning og grundejerforeningerne. Forløbet af det rørlagte vandløb på Naturstyrelsens areal reguleres efter gæsteprincippet efter vejlovgivningen, og der skal laves en deklaration på vandløbet om dette. Vilkår om fremtidig vedligehold af mosearealet optages i deklarationen. Lodsejerfortegnelse: Matrikel Ejerlaug Ejer Adresse Postnummer og by nr. 34bdelareal Jonstrup Vang JJ Byg A/S Formervangen Glostrup 34b delareal Jonstrup Vang HusCompagniet Sjælland A/S Lokesvej Hillerød 25a Jonstrup Vang Naturstyrelsen Fægyden Værløse 1s Jonstrup Vang Furesø Kommune Hørmarken Farum Matr. nr. 34b Jonstrup Vang, der i dag administreres af JJ Byg A/S og Hus- Compagniet Sjælland A/S som bygherrer, overføres til de kommende grundejerforeninger, når byggeprojekterne er færdiggjort, jf. Lokalplan 119, 9.