Kurt Petersen Buskmosevej 25 Rinkenæs 6300 Gråsten

Transkript

1 Kurt Petersen Buskmosevej 25 Rinkenæs 6300 Gråsten Lovliggørende dispensation til nedlæggelse af beskyttet natur på matr. nr Rinkenæs Ejerlav, Rinkenæs og landzonetilladelse til etablering af ny sø på matr. nr. 379 Rinkenæs Ejerlav, Rinkenæs Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune har d. 27. marts 2015 modtaget ansøgning om lovliggørende dispensation til nedlæggelse af vandhul mod etablering af erstatningsnatur. Afgørelse Sønderborg Kommune dispenserer hermed til nedlæggelse af beskyttet vandhul på matr. nr Rinkenæs Ejerlav, Rinkenæs i Sønderborg kommune. Kommunen dispenserer i medfør af 3 stk. 1, jf. 65, stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli Sønderborg Kommune Land og Natur Rådhustorvet Sønderborg T F post@sonderborg.dk Sags nr. 15/13993 Sagsbehandler:BA KS: LSD Sønderborg Kommune giver samtidig landzonetilladelse til, at etablere en erstatningssø på ca. 250 m 2 på ejendommen matr.nr. 379 Rinkenæs Ejerlav, Rinkenæs. Tilladelse til etablering af sø gives efter 35, stk. 1, jf. 65, stk. 1 i Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 587, 27. maj Landzonetilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, onsdag den 30. april Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 27. maj 2015 kl Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. 1/7

2 Vilkår Kommunen dispenserer på følgende vilkår: Som erstatningsnatur for de ca. 170 m 2 sø, som nedlægges, etableres ca. 250 m 2 vandflade - sø omgivet af 9 meter dyrkningsfrie bræmmer på matr. nr. 379 Rinkenæs Rinkenæs i Sønderborg Kommune. Der skal være minimum 9 meter til skel fra søens højeste vandstand - inklusiv den dyrkningsfrie bræmme. Erstatningssøen etableres senest 1. september Erstatningssøen etableres tilnærmelsesvist som angivet på vedlagte kortbilag. Erstatningssøen skal have afrundede og bugtede bredder. Erstatningssøen anlægges med en flad brinkhældning, der i det væsentligste er fladere end 1:5. Erstatningssøen må maksimalt have en vanddybde på 1,5 meter. Erstatningssøen skal sikres mod afdræning til vandløb og dræn. Eksisterende dræn føres uden om søen vha. tætte faste rør. Der kan etableres et fast dykket overløb fra søen. Opgravet jord må ikke deponeres i beskyttet natur. Opgravet jord kan anvendes til at hæve terrænet 30 cm mod øst derudover må der ikke deponeres jord indenfor 9 meter bræmmen. Opgravet jord kan udspredes i et lag på maksimalt 30 cm som angivet på kortbilaget (udspredningsareal). Opgravet jord kan udspredes på jord i omdrift i et maksimalt 30 cm tykt lag. Der må ikke beplantes og udsås i erstatningsnaturen inklusiv 9 meter bræmmen. Bræmmerne skal have varig naturlig vegetation. Der må ikke ske gødskning og sprøjtning af bræmmen. Erstatningssøen kan anvendes som vandingshul til græssende dyr. Erstatningsnaturen kan klippes op til 2 gange årligt Der skal være vand i erstatningssøen hele året. Der må ikke udsættes dyr og planter og der må ikke fodres og opstilles redehuse m.m. Der må ikke etableres ø i erstatningssøen. Kurt Petersen foranlediger og betaler for tinglysning af ovennævnte vilkår gældende for erstatningsnatur på anden mands ejendom. Tinglysningen skal være gennemført senest 1. oktober Redegørelse I forbindelse med en landbrugssag i området har Sønderborg Kommune ført tilsyn med naturarealer i området. Ved den lejlighed blev kommunen opmærksom på, at der var uoverensstemmelse mellem kommunens vejledende registrering af beskyttede naturarealer og den faktiske tilstand på matr. nr Rinkenæs Ejerlav, Rinkenæs i Sønderborg Kommune. Konkret er der tale om opfyldning med efterfølgende opdyrkning af et areal på ca. 170 m2, hvor der tidligere var en sø. Søer større end 100 m2 med naturligt plante og dyreliv er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Naturtyper omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttet mod tilstandsændringer. Der er således tale om en overtrædelse. 2/7

3 Lodsejer har mulighed for at retablere den opfyldte sø eller søge en retslig lovliggørelse af det ulovlige forhold. Lodsejer har indtegnet placeringen af erstatningsnaturen og mundtligt tilkendegivet at han ønsker en lovliggørende dispensation til at etablere en erstatningssø i umiddelbar nærhed (300 meter). Naturbeskyttelseslovens 3 er en forbudslov og der kan kun i ganske særlige tilfælde meddeles dispensation fra loven. Søen og det tilknyttede dyreliv er væk, da søen har været fyldt op i 8 9 år. Den nye placering ligger mere lysåbent end den oprindelige sø. Med ovennævnte vilkår vurderer Sønderborg Kommune, at den anlagte erstatningsnatur kan få væsentlig bedre naturkvalitet til gavn for specielt padder. Med afgørelsen sikres lovliggørelse i henhold til dom afsagt ved Retten i Sønderborg den 10. marts Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og ansøgningen om etablering af et vandhul kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1. Nabohøring Hans Thomsen Wildenschild, Tummelsbjerg 1, Rinkenæs, 6300 Gråsten Sagen har været sendt til nærmeste nabo til orientering i 14 dage. Kommunen har ikke kommet yderligere bemærkninger til sagen. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for følgende landsudpegninger i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje Inden for udpegningen skal landskabshensynet tillægges stor vægt og landskaberne skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Byggeri og anlægsarbejder, der kan sløre de geologiske landskabstræk, skal undgås. Nødvendigt byggeri eller anlæg skal således placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Naturbeskyttelse Ejendommen ligger indenfor følgende naturbeskyttelsesudpegning i kommuneplanen. Truede dyrearter. Området er indsatsområde for både løvfrø og grøn frø. Kommunen vurderer at det ansøgte ikke er i strid med de planlægningsmæssige hensyn, der skal varetages i Planloven. Det vurderes, at den nye sø ikke vil skæmme landskabet, men derimod vil give landskabet en højere værdi. Det vurderes endvidere at etableringen af erstatningssøen vil have positiv indvirkning i forhold til udpegningen om at området er indsatsområde for truede padder. 3/7

4 Øvrige forhold Arkæologiske fund Museum Sønderjylland har haft projektet til udtalelse. Citat: Der er ikke registreret jordfaste fortidsminder på elelr nær de berørte områder, der desuden er lavtliggende og fugtige. På den baggrund vurderer Museet, at der ikke er nogen risiko for at støde på arkæologiske fortidsminder under jordarbejdet, og mener at en arkæologisk forundersøgelse ikke er nødvendig. Hvis der findes fortidsminder under anlægsarbejdet m.m. indstilles arbejdet og Museum Sønderjylland kontaktes på tlf Herefter bestemmer museet, hvad der skal ske. Forurenet jord Hvis der findes forurenet jord eller andet forurenet, f.eks. affald eller emballage fra kemikalier og pesticider, skal arbejdet standses. Forureningen skal meldes til kommunen, der efterfølgende vil behandle sagen jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T eller E vand-jord@sonderborg.dk, Frist for klage Der er en frist for klage på fire uger. Dispensationen må ikke anvendes før fristen er udløbet. Hvis nogen klager, vil kommunen underrette dig. Vedlagt en vejledning om hvordan man klager. Dispensationen skal udnyttes senest 1. september 2015 I må meget gerne kontakte mig såfremt der er spørgsmål til ovenstående. Venlig hilsen Bent Albæk Sønderborg Kommune Land og Natur Telefon bale@sonderborg.dk Kopi sendt til lodsejer: Lennard Brødsgaard, Markbæk 2, 6300 Gråsten Kopi via mail til: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Dansk botanisk forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Kano- og Kajakforbund, miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks naturfredningsforening, dnsoenderborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokal: soenderborg@dof.dk Friluftsrådet, lokal: ecmatzen@privat.dk LandboSyd, Åbenrå, info@landbosyd.dk Landwirtschaftlicher Haubtverein, Tinglev, lhn@lhn.dk Sønderjysk Landboforening, Vojens, slf@slf.dk Sønderjysk Familielandbrug, dsh@lrs.dk 4/7

5 5/7

6 Klagevejledning Naturbeskyttelsesloven (Lov om naturbeskyttelse) Afgørelser truffet af Sønderborg Kommune i henhold til lov om naturbeskyttelse (Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013) i medfør af 78 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 1. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 2. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 3. Du klager gennem Klageportalen, som du finder link til på forsiden af nævnets hjemmeside ( ). Disse link fører dig direkte til Klageportalen på borger.dk eller virk.dk (Hvis du søger inde på en af disse to hjemmesider, skal du søge efter 'Klageportal'.) Du opretter en klage i Klageportalen. Inde i Klageportalen bliver du guidet gennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. 4. I særlige tilfælde kan du klage uden om Klageportalen De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse fra kravet om at klage via Klageportalen er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Det gælder også borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Hvis du tilhører en af de nævnte grupper og trods vejledning ikke har mulighed for at bruge Klageportalen, kan du aflevere din klage til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du skal begrunde din anmodning om fritagelse for brug af Klageportalen. Hvis du er fritaget for at bruge digital post af din kommune, bedes du oplyse dette i din anmodning. Myndigheden sørger for at sende din anmodning videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som i hvert enkelt tilfælde vurderer, om der foreligger særlige forhold, der gør, at du kan blive fritaget for at bruge Klageportalen. 6/7

7 Du får besked fra Natur- og Miljøklagenævnet, om din anmodning kan imødekommes. En klage til myndigheden skal være skriftlig og sendes til: Sønderborg Kommune, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, att. Land og Natur der videresender klagen samt det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV 5. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Nævnet vil sende Dem en opkrævning på gebyret når nævnet har modtaget klagen fra Sønderborg Kommune. Af opkrævningen fremgår en betalingsdato som sætter en frist på 14 dage for indbetaling. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Nævnets hjemmeside. 6. natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter bl.a. planloven, naturbeskyttelsesloven, miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandling Når du har tastet din klage ind i Klageportalen, bliver du bedt om betaling af gebyr med et betalingskort. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. 7. Hvis afgørelsen bliver påklaget, vil Kommunen underrette herom. 8. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort (NBL 88, stk. 1). Hvis De ønsker at indbringe Natur- Miljøklagenævnets afgørelse for domstolene, skal dette ligeledes ske senest 6 måneder efter den endelige afgørelse. 7/7