EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik. Rådets fælles holdning (11356/1/2001 C5-0637/ /0159(COD))

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik 1. marts 2002 PE /5-24 ÆNDRINGSFORSLAG 5-24 Udkast til indstilling ved andenbehandling (PE ) Karl-Heinz Florenz Begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS) Rådets fælles holdning (11356/1/2001 C5-0637/ /0159(COD)) Rådets fælles holdning Ændringsforslag Ændringsforslag af Karin Scheele Ændringsforslag 5 Betragtning 9 a (ny) (9 a) Arbejdstagere, der er beskæftiget med indsamling og håndtering af affald, er udsat for en særlig lang række sundhedsfarlige faktorer. For at undgå sundheds- og sikkerhedsproblemer for disse personer bør der i forbindelse med gennemførelsen også tages højde for forebyggelsesprincipperne i artikel 6 i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet 1. Stoffer, der i affaldsbehandlingen bliver til farlige agenser, bør om muligt allerede undgås ved fremstillingen af elektrisk og elektronisk udstyr. 1 EFT L 183 af , s. 1. AM\ doc PE /5-24

2 Genindsættelse af ændring 3 fra Europa-Parlamentets førstebehandling. Or. de Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 6 Betragtning 10 (10) Der bør tages hensyn til den tekniske udvikling af elektrisk og elektronisk udstyr uden tungmetaller, PBDE og PBB. Så snart der foreligger nye videnskabelige data, bør det under hensyn til forsigtighedsprincippet undersøges, om det er muligt at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der sikrer forbrugerne mindst samme beskyttelsesniveau. (10) Der bør tages hensyn til den tekniske udvikling af elektrisk og elektronisk udstyr uden tungmetaller og bromerede flammehæmmere. Så snart der foreligger nye videnskabelige data, bør det under hensyn til forsigtighedsprincippet undersøges, om det er muligt at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der sikrer forbrugerne mindst samme beskyttelsesniveau. Ved revisionen bør man derfor være særlig opmærksom på muligheden for at substituere hydrofluorcarboner (HFC'ere) og andre halogenerede flammehæmmere i elektrisk og elektronisk udstyr Genindsættelse af ændring 5 og en del af ændring 4 fra førstebehandlingen. Mange halogenerede flammehæmmere har vist sig at være persistente, bioakkumulative og toksiske. Sikrere alternativer til forskellige anvendelsesformål er allerede udviklet eller under udvikling. HFC'ere har et højt gwp (global warming potential). De kan i stor udstrækning substitueres med forbindelser som f.eks. hydrocarboner (HC'ere) eller med alternative teknologier og fremgangsmåder. PE /5-24 2/18 AM\ doc

3 Ændringsforslag af Heidi Anneli Hautala, Alexander de Roo og Nuala Ahern Ændringsforslag 7 Betragtning 10 (10) Der bør tages hensyn til den tekniske udvikling af elektrisk og elektronisk udstyr uden tungmetaller, PBDE og PBB. Så snart der foreligger nye videnskabelige data, bør det under hensyn til forsigtighedsprincippet undersøges, om det er muligt at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der sikrer forbrugerne mindst samme beskyttelsesniveau. (10) Der bør tages hensyn til den tekniske udvikling af elektrisk og elektronisk udstyr uden tungmetaller og bromerede flammehæmmere. På grundlag af videnskabelige data bør det under hensyn til forsigtighedsprincippet undersøges, om det er muligt at forbyde andre farlige stoffer som f.eks. hydrofluorcarboner (HFC'ere) og halogenerede flammehæmmere og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der sikrer forbrugerne mindst samme beskyttelsesniveau. Første del: Genindsættelse af ændring 5 fra førstebehandlingen. De miljø- og sundhedsmæssige problemer ved flammehæmmere rækker videre end til PBDE og PBB. Der findes en række andre bromerede flammehæmmere, som også er problematiske. Af hensyn til beskyttelsen af miljøet og folkesundheden bør der tages hensyn til den tekniske udvikling af alternativer til alle bromerede flammehæmmere og ikke kun til udviklingen af alternativer til PBDE og PBB. Anden del: Rådet har indført en ny formulering med hensyn til grundlaget for yderligere forbud. Det er uacceptabelt udelukkende at begrænse undersøgelsen af yderligere restriktioner til nye videnskabelige data. Der bør også tages hensyn til eksisterende videnskabelige data. Tredje del: Genindsættelse af en del af ændring 4 fra førstebehandlingen. Der bør nævnes relevante eksempler på farlige stoffer, som bør undersøges med henblik på at forbyde dem. AM\ doc 3/18 PE /5-24

4 Ændringsforslag af Ria G.H.C. Oomen-Ruijten, Karl-Heinz Florenz, Hans Blokland, Alexander de Roo og Jules Maaten Ændringsforslag 8 Artikel 2, stk. 2 a (nyt) 2a. Dette direktiv finder ikke anvendelse på genbrug af elektrisk og elektronisk udstyr eller komponenter herfra, som markedsføres før den i artikel 4, stk. 1, nævnte dato. Dette omfatter genbrug af disse komponenter i nyt elektrisk og elektronisk udstyr, som markedsføres. Formålet med dette ændringsforslag er at afhjælpe uoverensstemmelsen mellem RoHSdirektivet og WEEE-direktivet med hensyn til genbrug af WEEE. En af prioriteringerne i WEEE-direktivet (og det europæiske affaldshierarki) er genbrug af udstyr i komplet stand eller hele komponenter (se f.eks. WEEE-direktivets artikel 1,4 og 6). Genbruget af komponenter fra udstyr, som markedsførtes, før forbuddet mod visse stoffer trådte i kraft, kunne måske hæmmes, hvis der ikke er fastsat en klar undtagelse fra direktivets anvendelsesområde. Bortskaffelse og destruktion på et tidligt stadium af elektrisk og elektronisk udstyr og komponenter herfra, som teknisk set meget vel kan genanvendes, vil forårsage en unødvendig og undgåelig miljøbelastning, hvis følger også vil kunne mærkes i årene efter den i artikel 4, stk. 1, nævnte dato. Erstatning af det bortskaffede, genanvendelige elektriske og elektroniske udstyr og komponenter herfra kræver, at der fremstilles nye komponenter og nyt udstyr, hvilket også vil føre til en belastning af miljøet, som kunne undgås. PE /5-24 4/18 AM\ doc

5 Ændringsforslag af Heidi Anneli Hautala, Alexander de Roo, Chris Davies og Nuala Ahern Ændringsforslag 9 Artikel 4 1. Senest den 1. januar 2007 sikrer medlemsstaterne, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) og/eller polybromeret diphenylether (PBDE). 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse på de anvendelser, der er opført i bilaget. 1. Medlemsstaterne sikrer, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, fra den 1. januar 2006 ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) eller polybromeret diphenylether (PBDE). Medlemsstaterne kan opretholde eksisterende forbud mod ovennævnte stoffer eller indføre sådanne forbud før den 1. januar Stk. 1 finder ikke anvendelse på de anvendelser af bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom, der er opført i bilaget. 3. Europa-Parlamentet og Rådet vedtager, så snart de nødvendige videnskabelige data foreligger, og uden at det berører Kommissionens beføjelser, at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der mindst garanterer forbrugeren det samme beskyttelsesniveau. Stk. 1 (første del): Genindsættelse af ændring 22 fra førstebehandlingen. Forbuddet bør træde i kraft i 2006 og ikke først i Stk. 1 (anden del): Rådet indførte fleksibilitet for medlemsstaterne, så de på et tidligere tidspunkt kan fastsætte begrænsninger. Denne fleksibilitet bør udtrykkeligt fremgå af bestemmelserne. Stk. 2: Genindsættelse af den oprindelige ordlyd af Kommissionens tekst. Undtagelserne bør kun finde anvendelse på disse stoffer. Stk. 3: Delvis genindsættelse af ændring 10 fra førstebehandlingen. For at undgå misforståelser bør det være klart, at yderligere forbud udtrykkeligt bør behandles efter den fælles beslutningsprocedure og ikke via komitologiproceduren. AM\ doc 5/18 PE /5-24

6 Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 10 Artikel 4 1. Senest den 1. januar 2007 sikrer medlemsstaterne, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) og/eller polybromeret diphenylether (PBDE). 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse på de anvendelser, der er opført i bilaget. 1. Senest den 1. januar 2006 sikrer medlemsstaterne, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) eller polybromeret diphenylether (PBDE). 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse på de anvendelser af bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom, der er opført i bilaget. 3. Europa-Parlamentet og Rådet vedtager, så snart de nødvendige videnskabelige data og resultaterne af risikoanalyserne foreligger, og uden at det berører Kommissionens beføjelser, at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der mindst garanterer forbrugeren det samme beskyttelsesniveau. Stk. 1 og 3: Genindsættelse af ændring 10 fra førstebehandlingen. Forbuddet bør indføres tidligere, da der i de fleste tilfælde allerede er adgang til substitutionsstoffer, og hvis der ikke er adgang hertil, er der fastsat undtagelsesbestemmelser i bilaget. Rådets formulering "senest" indebærer, at medlemsstaterne kan opretholde deres eksisterende lovgivning vedrørende forbuddet mod visse stoffer. Stk. 2: Genindsættelse af den oprindelige ordlyd af Kommissionens tekst. De anvendelser, direktivet ikke finder anvendelse på, bør kun vedrøre disse stoffer. Vi er modstandere af, at octa- og deca-bde muligvis på et senere tidspunkt undtages fra direktivets krav, og vi er ligeledes modstandere af, at lyspærer er undtaget fra direktivets bestemmelser. Hvis man fastsætter undtagelsesbestemmelser for octa- og deca-bde, ville forbuddet mod PBB og PBDE være overflødigt, da der overalt vil blive indført forbud mod PBB og 5-BDE. PE /5-24 6/18 AM\ doc

7 Ændringsforslag af Jonas Sjöstedt og Pernille Frahm Ændringsforslag 11 Artikel 4, stk Senest den 1. januar 2007 sikrer medlemsstaterne, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) og/eller polybromeret diphenylether (PBDE). 1. Senest den 1. januar 2006 sikrer medlemsstaterne, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) og/eller polybromeret diphenylether (PBDE). Harmoniseringen af udfasningen af disse farlige stoffer som omhandlet i artikel 4, stk. 1, er blevet fremrykket med et år. Ordene "senest" bør bibeholdes, for at en række medlemsstater kan opretholde deres mere restriktive lovgivning på dette område, indtil EF-bestemmelserne er vedtaget. Ændringsforslag af Dorette Corbey Ændringsforslag 12 Artikel 4, stk. 2 a (nyt) Genindsættelse af ændring 10 fra førstebehandlingen. 2a. På grundlag af et forslag fra Kommissionen vedtager Europa- Parlamentet og Rådet, så snart de videnskabelige data foreligger, i overensstemmelse med de principper, der er fastsat i kemikaliestrategien, at forbyde andre farlige stoffer og substituere dem med mere miljøvenlige alternative stoffer, der mindst garanterer forbrugeren det samme beskyttelsesniveau. Or. nl AM\ doc 7/18 PE /5-24

8 Ændringsforslag af Heidi Anneli Hautala, Alexander de Roo og Nuala Ahern Ændringsforslag 13 Artikel 5 1. Efter proceduren i artikel 7, stk. 2, vedtages ændringer, som er nødvendige for at tilpasse bilaget til den videnskabelige og tekniske udvikling med henblik på nedenstående formål: a) efter behov at opstille de maksimale koncentrationsværdier, op til hvilke forekomsten af de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer i bestemte materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr kan tolereres, b) at undtage materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, hvis det ikke er teknisk eller videnskabeligt muligt at undgå at anvende de i samme stykke nævnte stoffer i disse materialer og komponenter, eller hvis den negative miljøog/eller sundhedsbelastning forårsaget af substitutionen er større end de mulige miljøog/eller sundhedsfordele herved, c) at tage hver enkelt undtagelse i bilaget op til overvejelse mindst hvert fjerde år eller fire år efter, at et element er tilføjet på listen, med henblik på at overveje at udelade materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bilaget, hvis det er muligt at undgå at anvende de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer, forudsat at den negative miljø- og/eller sundhedsbelastning som følge af substitutionen ikke er større end de mulige miljø- og/eller sundhedsfordele herved. 1. Efter proceduren i artikel 7, stk. 2, vedtages ændringer, som er nødvendige for at tilpasse bilaget til den videnskabelige og tekniske udvikling med henblik på nedenstående formål: a) efter behov at opstille de maksimale koncentrationsværdier, op til hvilke forekomsten af de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer i bestemte materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr kan tolereres, b) at undtage materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, hvis det ikke er teknisk eller videnskabeligt muligt at eliminere eller substituere dem ved hjælp af designændringer eller materialer og komponenter, der ikke kræver anvendelse af de i samme stykke nævnte materialer eller stoffer, eller hvis den negative miljø-, sundheds- og/eller forbrugerbeskyttelsesmæssige belastning forårsaget af substitutionen er større end de mulige miljø-, sundheds- og/eller forbrugerbeskyttelsesmæssige fordele herved, c) at tage hver enkelt undtagelse i bilaget op til overvejelse mindst hvert fjerde år eller fire år efter, at et element er tilføjet på listen, med henblik på at overveje at udelade materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bilaget, hvis det er teknisk eller videnskabeligt muligt at eliminere eller substituere dem ved hjælp af designændringer eller materialer og komponenter, der ikke kræver anvendelse af de i artikel 4, stk. 1, nævnte materialer eller stoffer, forudsat at den negative miljø-, sundheds- og/eller forbrugerbeskyttelsesmæssige belastning som følge af substitutionen ikke er større end de mulige miljø-, sundheds- og/eller forbrugerbeskyttelsesmæssige fordele PE /5-24 8/18 AM\ doc

9 2. Kommissionen hører bl.a. producenterne af elektrisk og elektronisk udstyr, genvindingsvirksomheder, behandlingsvirksomheder, miljøorganisationer og arbejdstager- og forbrugersammenslutninger, inden den ændrer bilaget efter den i stk. 1 omhandlede procedure. Bemærkninger sendes til det udvalg, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1. herved. 2. Kommissionen hører bl.a. producenterne af elektrisk og elektronisk udstyr, genvindingsvirksomheder, behandlingsvirksomheder, miljøorganisationer og arbejdstager- og forbrugersammenslutninger, inden den ændrer bilaget efter den i stk. 1 omhandlede procedure. Bemærkninger sendes til det udvalg, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1. Kommissionen giver en redegørelse for de oplysninger, den har modtaget. Genindsættelse af dele af ændring 11 og 33 samt en del af ændring 12. Muligheden for substituering (eller manglende mulighed for substituering) som en grund til at foretage slettelser (eller tilføjelser) i bilaget bør være bredere end blot den specifikke anvendelse af stoffer i specifikke materialer og komponenter. Den af Kommissionen foreslåede ordlyd åbner måske nok mulighed for at undtage materialer og komponenter, hvis design kræver anvendelse af de i artikel 4, stk. 1, anførte stoffer eller materialer, mens et andet design eller anvendelsen af andre materialer og komponenter faktisk kunne substituere de i artikel 4, stk. 1, anførte stoffer eller materialer. Der bør ikke blot tages hensyn til negative, men også til positive indvirkninger på sundheden, og der bør ligeledes tages hensyn til forbrugerbeskyttelsesmæssige aspekter. Oplysninger fra de forskellige berørte parter bør gøres offentligt tilgængelige. 1. Efter proceduren i artikel 7, stk. 2, vedtages ændringer, som er nødvendige for at tilpasse bilaget til den videnskabelige og tekniske udvikling med henblik på nedenstående formål: a) om nødvendigt at opstille koncentrationsgrænser for indholdet af de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer i specifikke Ændringsforslag af Robert Goodwill og John Bowis Ændringsforslag 14 Artikel 5, stk Efter proceduren i artikel 7, stk. 2, vedtages ændringer, som er nødvendige for at tilpasse bilaget til den videnskabelige og tekniske udvikling med henblik på nedenstående formål: a) om nødvendigt og indledningsvis senest ét år efter direktivets ikrafttræden at opstille koncentrationsgrænser for indholdet af de i AM\ doc 9/18 PE /5-24

10 materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr b) at undtage materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, hvis det ikke er teknisk eller videnskabeligt muligt at undgå at anvende de i samme stykke nævnte stoffer i disse materialer og komponenter, eller hvis den negative miljø- og/eller sundhedsbelastning forårsaget af substitutionen er større end de mulige miljøog/eller sundhedsfordele herved, c) at tage hver enkelt undtagelse i bilaget op til overvejelse mindst hvert fjerde år eller fire år efter, at et element er tilføjet på listen, med henblik på at overveje at udelade materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bilaget, hvis det er muligt at undgå at anvende de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer, forudsat at den negative miljø- og/eller sundhedsbelastning som følge af substitutionen ikke er større end de mulige miljø- og/eller sundhedsfordele herved. artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer i specifikke materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr b) at undtage materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, hvis det ikke er teknisk eller videnskabeligt muligt at undgå at anvende de i samme stykke nævnte stoffer i disse materialer og komponenter, eller hvis den negative belastning forårsaget af substitutionen, hvad angår miljø, sundhed, forbrugersikkerhed, sikkerhed i produktionsprocessen, produktets ydeevne og/eller økonomiske aspekter, er større end de mulige miljø- og/eller sundhedsfordele herved, c) at tage hver enkelt undtagelse i bilaget op til overvejelse mindst hvert fjerde år eller fire år efter, at et element er tilføjet på listen, med henblik på at overveje at udelade materialer og komponenter i elektrisk og elektronisk udstyr fra bilaget, hvis det er teknisk eller videnskabeligt muligt at undgå at anvende de i artikel 4, stk. 1, nævnte stoffer, forudsat at den negative belastning som følge af substitutionen, hvad angår miljø, sundhed, forbrugersikkerhed, sikkerhed i produktionsprocessen, produktets ydeevne og/eller økonomiske aspekter, ikke er større end de mulige miljøog/eller sundhedsfordele herved. a) Formålet hermed er at tage hensyn til, at disse stoffer findes som urenheder i mange materialer (f.eks. indeholder træ naturligt en vis mængde bly), og træffe foranstaltninger i overensstemmelse hermed. b) Kræver ingen nærmere forklaring. c) Kræver ingen nærmere forklaring. Genfremsættelse af ændringsforslag 10 fra førstebehandlingen, som blev vedtaget af Europa- Parlamentet. PE / /18 AM\ doc

11 Ændringsforslag af Heidi Anneli Hautala, Alexander de Roo og Nuala Ahern Ændringsforslag 15 Artikel 6 Kommissionen tager inden...* foranstaltningerne i dette direktiv op til revision for, om nødvendigt, at tage hensyn til ny videnskabelige dokumentation. Kommissionen skal navnlig inden denne dato fremsætte forslag om, at udstyr, der henhører under kategori 8 og 9 i bilag I A til direktiv 2001/ /EF (WEEE), medtages under dette direktivs anvendelsesområde. Kommissionen skal også undersøge behovet for at tilpasse listen over stoffer i artikel 4, stk. 1, på grundlag af ny videnskabelig dokumentation og under hensyn til forsigtighedsprincippet og om nødvendigt fremsætte forslag til sådanne tilpasninger. Kommissionen tager inden...* foranstaltningerne i dette direktiv op til revision for, om nødvendigt, at tage hensyn til ny videnskabelige dokumentation. Kommissionen skal navnlig inden denne dato fremsætte forslag om, at udstyr, der henhører under kategori 8 og 9 i bilag I A til direktiv 2001/ /EF (WEEE), medtages under dette direktivs anvendelsesområde. Kommissionen skal også undersøge behovet for at tilpasse listen over stoffer i artikel 4, stk. 1, på grundlag af videnskabelig dokumentation og under hensyn til forsigtighedsprincippet og om nødvendigt fremsætte forslag til sådanne tilpasninger for Europa-Parlamentet og Rådet. Ved revisionen bør man være særlig opmærksom på indvirkningen på miljøet og menneskers sundhed af andre farlige stoffer og materialer i elektrisk og elektronisk udstyr, navnlig hydrofluorcarboner (HFC'ere), PVC og andre halogenerede flammehæmmere. Kommissionen undersøger muligheden for at substituere sådanne stoffer og materialer og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet forslag om at skærpe kravene i artikel 4 om fornødent. * To år efter dette direktivs ikrafttræden. * To år efter dette direktivs ikrafttræden. Genindsættelse af en del af ændring 35, 34 og 15. For at undgå enhver misforståelse bør det være klart, at listen over stoffer i artikel 4, stk. 1, bør vedtages efter den fælles beslutningsprocedure og ikke via komitologiproceduren. Mange halogenerede flammehæmmere har vist sig at være persistente, bioakkumulative og toksiske. Nogle er observeret i menneskeligt væv, og nogle kan have hormonforstyrrende virkninger. Sikrere alternativer til forskellige anvendelsesformål er allerede udviklet eller AM\ doc 11/18 PE /5-24

12 under udvikling. PVC skaber mangfoldige farer under produktion, anvendelse og bortskaffelse på grund af dets indhold af chlor og behovet for farlige tilsætningsstoffer. Sikrere alternativer er tilgængelige til alle anvendelsesformål i elektrisk og elektronsik udstyr. HFC'ere har et højt gwp (global warming potential). De kan i stor udstrækning substitueres med forbindelser som f.eks. hydrocarboner (HC'ere), ammoniak, luft eller vand eller med alternative teknologier og fremgangsmåder Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 16 Artikel 6 Kommissionen tager inden...* foranstaltningerne i dette direktiv op til revision for, om nødvendigt, at tage hensyn til ny videnskabelige dokumentation. Kommissionen skal navnlig inden denne dato fremsætte forslag om, at udstyr, der henhører under kategori 8 og 9 i bilag I A til direktiv 2001/ /EF (WEEE), medtages under dette direktivs anvendelsesområde. Kommissionen skal også undersøge behovet for at tilpasse listen over stoffer i artikel 4, stk. 1, på grundlag af ny videnskabelig dokumentation og under hensyn til forsigtighedsprincippet og om nødvendigt fremsætte forslag til sådanne tilpasninger. * To år efter dette direktivs ikrafttræden. Kommissionen tager inden...* foranstaltningerne i dette direktiv op til revision for, om nødvendigt, at tage hensyn til ny videnskabelige dokumentation. Kommissionen skal navnlig inden denne dato fremsætte forslag om, at udstyr, der henhører under kategori 8 og 9 i bilag I A til direktiv 2001/ /EF (WEEE), medtages under dette direktivs anvendelsesområde. Ved revisionen foreslår Kommissionen, at bromerede flammehæmmere substitueres, hvis der findes effektive brandforebyggende alternativer, medmindre det kan påvises, at bromerede flammehæmmere ikke giver anledning til bekymring i overensstemmelse med principperne i kemikaliestrategien Ved revisionen bør man være særlig opmærksom på indvirkningen på miljøet og menneskers sundhed af andre farlige stoffer og materialer i elektrisk og elektronisk udstyr, navnlig hydrofluorcarboner (HFC'ere), PVC og andre halogenerede flammehæmmere. Kommissionen undersøger muligheden for at substituere sådanne stoffer og materialer og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet forslag om at skærpe kravene i PE / /18 AM\ doc

13 artikel 4 om fornødent. Genindsættelse af dele af ændring 35, 34 og 15. Problemerne med bromerede flammehæmmere er ikke begrænset til PBB og PBDE. De udgør kun en mindre del af de bromerede flammehæmmere, der anvendes, og industrien kunne substituere disse med andre bromerede flammehæmmere som f.eks. HBCDD og TBBPA, der frembyder de samme problemer: De er bioakkumulative og persistente, der dannes dioxiner og furaner, når de forbrændes, og det er godtgjort, at de har skadelige sundhedsvirkninger. Tilstedeværelsen af bromerede flammehæmmere i plastic gør genvinding mere vanskelig osv. Mange halogenerede flammehæmmere har vist sig at være persistente, bioakkumulative og toksiske. HFC'ere har et højt gwp (global warming potential). Derfor anmoder vi Kommissionen om at foreslå et forbud mod bromerede flammehæmmere og være særlig opmærksom på disse stoffer ved revisionen af dette direktiv. Ændringsforslag af Hans Blokland Ændringsforslag 17 Bilag, punkt 5 5. Bly i glasset til billedrør, elektroniske komponenter og lysstofrør. 5. Bly i glasset til billedrør, elektroniske komponenter, lyspærer og lysstofrør. Genindsætter undtagelsen for bly i lyspærer i henhold til det oprindelige kommissionsforslag (KOM (2000)347), som Europa-Parlamentet godkendte ved førstebehandlingen. AM\ doc 13/18 PE /5-24

14 Ændringsforslag af Avril Doyle Ændringsforslag 18 Bilag, punkt 7, led 1 - Bly i loddemateriale med højt smeltepunkt (dvs. tin-bly-loddelegeringer med over 85 vægtprocent bly) - Bly i loddemateriale med højt smeltepunkt Det bør overlades til komitologiproceduren i henhold til RoHS-direktivet og Udvalget for Tilpasning til den Tekniske Udvikling som omhandlet i artikel 7 at definere, hvad der forstås ved loddemateriale med højt smeltepunkt. Hvis man fastsætter en grænseværdi, kvæler man pr. definition innovative tiltag med henblik på at fremstille mere miljøvenligt elektrisk og elektronisk udstyr. Det nuværende marked for dette udstyr kræver mere grønne produkter. Dette er ikke blot et konkurrencespørgsmål, men også et spørgsmål om at fremme de hurtigst mulige miljøforbedringer af produkterne med indførelsen af hver generation af ny teknologi. (Se også begrundelsen til ændringsforslag 2 til punkt 7, led 2, i bilaget). Ændringsforslag af Avril Doyle Ændringsforslag 19 Bilag, punkt 7, led 2 - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer (undtagelse indtil 2010) - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer Det bør overlades til komitologiproceduren i henhold til RoHS-direktivet og Udvalget for Tilpasning til den Tekniske Udvikling som omhandlet i artikel 7 at tage undtagelserne op til fornyet behandling i hvert enkelt tilfælde, når der sker nye teknologiske udviklinger. Hvis udfasningstidspunktet for servere og lagringsudstyr vilkårligt fastsættes til 2010 som foreslået af Rådet, vil det føre til en situation, hvor producenterne må begynde at anvende mindre pålidelig teknologi, da der ikke er nogen pålidelige alternativer til bly, som i øjeblikket anvendes i højtydende udstyr som f.eks. servere. I direktivet om udrangerede køretøjer fastsattes der ikke en grænseværdi for bly i loddemateriale, men det blev overdraget til ovennævnte udvalg at vurdere den teknologiske udvikling og fastsætte datoer og grænseværdier. PE / /18 AM\ doc

15 Ændringsforslag af Astrid Thors Ændringsforslag 20 Bilag, punkt 7, led 2 - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer (undtagelse indtil 2010) - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at angive et præcist tidspunkt for udfasning af bly i disse anvendelser. Fastsættelse af tidsfrister bør derfor overlades til komitologiproceduren som omhandlet i artikel 5 og 7, stk. 2, i RoHS-direktivet. Der bør gælde samme bestemmelser for servere som for netværkinfrastruktur, hvor der ikke er fastsat nogen præcis tidsfrist. Begge undtagelser granskes nøje som led i komitologiproceduren. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 21 Bilag, punkt 7, led 1 og 2 - Bly i loddemateriale med højt smeltepunkt (dvs. tin-bly-loddelegeringer med over 85 vægtprocent bly) - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer (undtagelse indtil 2010) - Bly i loddemateriale med højt smeltepunkt - Bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer Det bør overlades til det udvalg, der er nævnt i direktivforslagets artikel 7, at træffe afgørelse om et udfasningstidspunkt for anvendelsen af bly. Hvis udfasningstidspunktet vilkårligt fastsættes til 2010 som foreslået af Rådet, vil det føre til en situation, hvor producenterne må begynde at anvende mindre pålidelig teknologi. Loddemateriale skal kunne modstå de høje forarbejdningstemperaturer, som er nødvendige for at lodde komponenterne fast på de trykte AM\ doc 15/18 PE /5-24

16 kredsløbsplader, der samles til det endelige produkt. Derfor bør "loddemateriale med højt smeltepunkt" være undtaget fra direktivets krav, og eventuelle definitioner bør fastsættes af et teknisk udvalg som led i komitologiproceduren. Kommissionen foretager efter proceduren i artikel 7, stk. 2, først og fremmest en evaluering af anvendelser af Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 22 Bilag, punkt 9, afsnit 2 Kommissionen foretager efter proceduren i artikel 7, stk. 2, først og fremmest en evaluering af anvendelser af - octa-bde og deca-bde - kviksølv i lysstofrør til særlige formål og - kviksølv i lysstofrør til særlige formål og - bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer, netinfrastrukturudstyr til kobling, signalering, transmission og netkontrol til telekommunikation (med henblik på at fastsætte en specifik tidsgrænse for denne undtagelse), og - lyspærer for snarest muligt at fastslå, om disse skal ændres tilsvarende. - bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer (med henblik på at fastsætte en tidligere tidsgrænse for denne undtagelse), netinfrastrukturudstyr til kobling, signalering, transmission og netkontrol til telekommunikation (med henblik på at fastsætte en specifik tidsgrænse for denne undtagelse), og for snarest muligt at fastslå, om disse skal ændres tilsvarende. Dette er en ny bestemmelse i den fælles holdning. Der bør ikke være nogen undtagelse for octa- og deca-bde eller for lyspærer. En normal lyspære indeholder mellem 0,3 og 1,0 g bly i bly-tin-loddelegeringen og mellem 0,5 og 1,0 g blysilicat i glasset. Groft anslået andrager den samlede mængde bly i lyspærer, der hvert år markedsføres i EU, mellem og t. Sammenlignet med mængderne af bly i andet elektrisk udstyr, f.eks. bly i trykte kredsløbsplader, der anslås til t i EU, er der således tilnærmelsesvis tale om den samme størrelsesorden. Visse producenter (Philips) har blyfrie pærer på markedet, og der findes i dag tekniske løsninger med hensyn til blyfri lodning i lamper. PE / /18 AM\ doc

17 Kommissionen foretager efter proceduren i artikel 7, stk. 2, først og fremmest en evaluering af anvendelser af Ændringsforslag af Avril Doyle og Robert Goodwill Ændringsforslag 23 Bilag, punkt 9, afsnit 2 Kommissionen foretager efter proceduren i artikel 7, stk. 2, først og fremmest en evaluering af anvendelser af - octa-bde og deca-bde - octa-bde og deca-bde - kviksølv i lysstofrør til særlige formål og - kviksølv i lysstofrør til særlige formål og - bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer, netinfrastrukturudstyr til kobling, signalering, transmission og netkontrol til telekommunikation (med henblik på at fastsætte en specifik tidsgrænse for denne undtagelse), og - lyspærer - lyspærer for snarest muligt at fastslå, om disse skal ændres tilsvarende. - bly i loddemateriale til servere, lagringssystemer og array lagringssystemer, netinfrastrukturudstyr til kobling, signalering, transmission og netkontrol til telekommunikation (med henblik på at fastsætte en specifik tidsgrænse for denne undtagelse), og - bly i loddemateriale med højt smeltepunkt for snarest muligt at fastslå, om disse skal ændres tilsvarende. Det bør overlades til komitologiproceduren i henhold til RoHS-direktivet og Udvalget for Tilpasning til den Tekniske Udvikling som omhandlet i artikel 7 at definere, hvad der forstås ved loddemateriale med højt smeltepunkt. Hvis man fastsætter en grænseværdi, kvæler man pr. definition innovative tiltag med henblik på at fremstille mere miljøvenligt elektrisk og elektronisk udstyr. Det nuværende marked for dette udstyr kræver mere grønne produkter. Dette er ikke blot et konkurrencespørgsmål, men også et spørgsmål om at fremme de hurtigst mulige miljøforbedringer af produkterne med indførelsen af hver generation af ny teknologi. (Se også begrundelsen til ændringsforslag 2 til punkt 7, led 2, i bilaget). Ændringsforslag af ordføreren Ændringsforslag 24 Bilag, punkt 9, afsnit 2, led 4 a (nyt) AM\ doc 17/18 PE /5-24

18 - Kommissionen fastsætter desuden grænseværdier for de stoffer, der er nævnt i artikel 4, stk. 1, Der bør via komitéproceduren i artikel 7, stk. 2, fastsættes tærskelværdier/grænseværdier for de stoffer, der er nævnt i artikel 4, stk. 1. Uden sådanne tærskelværdier/grænseværdier vil man støde på alvorlige praktiske problemer ved gennemførelsen af bestemmelserne, da f.eks. forureninger med de stoffer, der er nævnt i artikel 4, stk. 1, skal medregnes. Desuden er grænseværdier nødvendige for at sikre sammenhængen med andre EU-retsakter som f.eks. direktiv EØF/76/769 om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater, hvori der er fastsat sådanne grænseværdier. Or. de PE / /18 AM\ doc