Uddannelsesudvalget. Referat fra møde Mandag den 2. juni 2014 kl i F6

Transkript

1 Uddannelsesudvalget Referat fra møde Mandag den 2. juni 2014 kl i F6 Mødet slut kl MØDEDELTAGERE Anne-Mette Risgaard Schmidt (V) Emilie Tang (V) Inge Messerschmidt (O) Jørgen Bech (V) Kim Rockhill (A) Pelle Andersen-Harild (Ø) Susanne Bettina Jørgensen (A) 1 / 28

2 Indhold ÅBENT MØDE Sag nr. 51 Godkendelse af dagsorden Sager til orientering Sag nr. 52 Sag nr. 53 Meddelelser Livsstilsundersøgelse SSP klasse Sag nr. 54 SSP årsrapport 2013 Sag nr. 55 Valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser pr. 1. august 2014 Sag nr. 56 Orientering om kommunernes skoletrafiktest 2014 Sag nr. 57 Resultater af Kommunernes Landsforenings (KL) spørgeskemaundersøgelse om omstilling til en ny folkeskole Sag nr. 58 Resultater for Forældretilfredshedsundersøgelsen 2014 Sager til behandling Sag nr. 59 Sag nr. 60 Sag nr. 61 Kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen på psykiatriområdet Sundhedsaftale III Høring vedrørende politiske visioner og målsætninger Endelig vedtagelse af Styrelsesvedtægt med bilag for Frederikssund kommunes skolevæsen Sag nr. 62 Budgetoplæg / 28

3 Journal nr.: Sag nr. 51 Godkendelse af dagsorden Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 8. Normalforretningsordenen 3. Sagsfremstilling: Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. 3 / 28

4 Sager til orientering Journal nr.: Sag nr. 52 Meddelelser Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tidligere beslutninger: Beslutninger: 4 / 28

5 Journal nr.: Sag nr. 53 Livsstilsundersøgelse SSP klasse Lovgrundlag: Sagsfremstilling: I løbet af november og december 2013 har SSP for anden år i træk gennemført en spørgeskemaundersøgelse om risikoadfærd blandt 8. og 9. klasser på alle kommunens almenskoler. Undersøgelsen omfatter en lang række spørgsmål om de unges trivsel og fritid samt deres erfaringer med alkohol, rygning, hash, vold og kriminalitet. Baggrunden for undersøgelsen er et ønske fra SSP Frederikssund om at få mere evidensbaseret faktuel viden om unges risikoadfærd som grundlag for den kriminalpræventive indsats. Det er besluttet, at undersøgelsen skal laves årligt i tre år, i 2012, 2013 og 2014, og herefter skal den laves hvert andet år. Resultaterne fra de første 3 år vil kunne vise evt. større udsving ift. de enkelte årgange. SSP har også forsøgt at gennemføre livsstilsundersøgelsen blandt ungdomsuddannelserne i kommunen (Frederikssund Gymnasium, HG og HHX). Men især i skoleåret var svarprocenten meget lav, hvilket gør resultaterne svære at bruge. Derfor er de resultater ikke fremlagt i denne sag. På den enkelte skole bruges resultaterne til at målrette hhv. opbyggende, forebyggende og kriminalitetsforebyggende indsatser på skolen og i lokalområdet til gavn for områdets børn, unge og deres forældre. SSP konsulenten vil invitere hver skole til et møde, hvor alle relevante parter i området deltager for at drøfte det forebyggende arbejde med udgangspunkt i resultaterne. I skoleåret blev disse møder desværre ikke gennemført pga. lock-outen. Og i dette skoleår blev bearbejdningen af undersøgelse forsinket, men der arbejdes lige nu i SSP på at få planlagt møder med hver skole. I den vedhæftede rapport er resultaterne af undersøgelsen i 2013 sammenlignet med undersøgelsen i Da det er et omfattende spørgeskema, er der udvalgt en række spørgsmål, der dækker undersøgelsens vigtige temaer. Hver skole har også fået rapport med resultaterne for egen skole. I analysen af undersøgelsens resultater er de unges risikoadfærd inddelt i fire kategorier: 5 / 28

6 1. Dem med ingen risikoadfærd 2. De mest almindelige 3. De risikovillige 4. De risikosøgende (navnene på de fire kategorier er ændret i forhold til sidste års resultatrapport, så De lovpligtige nu hedder Ingen risikoadfærd, og Gennemsnittet' nu hedder De mest almindelige ) Overordnet viser undersøgelsen, at der er sket en markant positiv udvikling i de unges trivsel og risikoadfærd fra 2012 til Følgende resultater er værd at bemærke: Risikoadfærd: Gruppen af risikosøgende og risikovillige unge er samlet set faldet fra 147 til 106. Både i 2012 og 2013 er der langt flere i 9. klasse, der er risikosøgende og risikovillige i forhold til i 8. klasse - hvilket tyder på, at der sker rigtig meget for de unge i sidste halvdel af 8. klasse og i starten af 9. klasse. Der er langt flere unge, der aldrig drikker alkohol, ryger eller har prøvet at ryge hash i 2013 sammenlignet med Trivsel og mobning: De fleste synes godt om at gå i skole, og der er en positiv udvikling i forhold til mobning i klassen. Dog er der er lidt flere, der oplever at være blevet mobbet via sms, men til gengæld færre der oplever selv at have mobbet nogen i en sms. Fritid: Gruppen af risikosøgende og risikovillige er generelt meget sammen med vennerne i fritiden. Der er en lille andel af unge (omkring 78), der er mest alene i fritiden. Selvom denne gruppe ikke er risikovillige/søgende, er det en sårbar gruppe, der er vigtige at være opmærksomme på. Bevilling: Ingen. 6 / 28

7 Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Økonomi har ikke yderligere til orienteringssagen. Skolechefen fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Resultatrapport livsstilsundersøgelse 2012 og 2013 endelig 7 / 28

8 Journal nr.: Sag nr. 54 SSP årsrapport 2013 Lovgrundlag: Sagsfremstilling: SSP er betegnelsen for samarbejdet mellem Socialforvaltning (familieafdelingen), Skole og Politi. SSP i Frederikssund Kommune arbejder i praksis både som én enhed ved SSP konsulenten, der er placeret i tilknytning til ungdomsskolen, og i et samarbejde mellem SSP- enheden, skoler, familieafdelingen, politi og andre relevante samarbejdspartnere. Indsatserne i SSP Frederikssund er centreret omkring tre niveauer: Forebyggende, foregribende og indgribende indsatser - svarende til det Kriminalpræventive Råds anbefalinger vedr. forebyggelse af kriminalitet. I årsrapporten beskrives SSP-relaterede indsatser og aktiviteter i 2013 på de tre niveauer. Generelt har 2013 været præget af en videreudvikling af det forebyggende SSP-arbejde. Der har bl.a. været fokus på: Forebyggende arrangementer for de unge. Tryghedsskabende aktiviteter i Heimdalsvejkvarteret. Forebyggende forældreforedrag. Ekstra tilstedeværelse af gadeteamet. Planlægning og oprettelse af en grejbank til oplevelser i naturen. Uddannelseskurser for medarbejdere på hele området i 'Inddrag nu'- metoden til bedre samarbejde og inddragelse. Bekymringsbrev fra politiet udsendt til alle forældre vedr. etik på elektroniske medier. Af forskellige årsager har det ikke været muligt at få kriminalstatistikken for 2013 med i årsrapporten. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til orienteringssagen. 8 / 28

9 Indstilling: Skolechefen fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: SSP årsrapport / 28

10 Journal nr.: Sag nr. 55 Valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser pr. 1. august 2014 Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Bekendtgørelse nr. 28 af 14. januar Valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen (Skolebestyrelsesbekendtgørelsen). Med henvisning til den vedtagne fælles kommunale retningslinje, bilag 3 til Styrelsesvedtægten for Frederikssund Kommune, har der været afholdt valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser på samtlige skoler i Frederikssund Kommune. Undtaget Gyldenstenskolen, der har fået dispensation til at afholde valg af forældrerepræsentanter forskudt fra det ordinære valg i lige år. Valgperioden er fra den 1. august 2014 til og med den 31. juli Efter fristens udløb den 15. maj 2014 kan der konstateres fredsvalg på samtlige skoler på nær Ådalens Skole, der har haft kampvalg. På skoler med fredsvalg er kandidater og suppleanter således valgt i den rækkefølge, som blev besluttet på skolernes valgmøder. De nyvalgte forældrerepræsentanter fremgår af vedlagte liste. Det fremgår ligeledes af listen, hvilke skoler der har ansøgt om 2-årige valgperioder og således hvilke kandidater, der udtræder efter 2 år. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke bemærkninger til orienteringssagen. Skolechefen fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Kandidatliste over nyvalgte forældrerep. 1. aug ny udg 10 / 28

11 Journal nr.: Sag nr. 56 Orientering om kommunernes skoletrafiktest 2014 Lovgrundlag: Færdselsloven. Folkeskoleloven. Sagsfremstilling: For femte år i træk gennemfører Rådet for Sikker Trafik og Trygfonden kommunernes skoletrafiktest Testen undersøger kommunernes arbejde med at skabe sikker trafik. I alt har 95 kommuner besvaret skoletrafiktesten, hvor Frederikssund kommune opnåede 51 point og således scorede 3 cykelhjelme på skalaen i modsætning til sidste år, hvor kommunen kun fik 2 cykelhjelme. 3 cykelhjelme gives til de kommuner, der arbejder engageret og ambitiøst med at klæde børn og unge på til at klare sig i trafikken. Endvidere er der i testen også lagt vægt på, at kommunen har visioner om trafiksikkerhed og har fokus på de muligheder, der er for at arbejde med trafikpolitik på skoler i netværk på tværs af kommune, politi og skoler. Det er kommunens trafikmedarbejder fra Plan, Vej og Miljø, der har stået for besvarelsen af testen. I år har 53 kommuner opnået mere end 50 point i modsætning til sidste år, hvor antallet var 40 kommuner. Det viser en stor vilje til at prioritere trafiksikkerhed for børn og unge, og det viser også, at mange kommuner har fået sat fokus på trafikpolitikker både fra centralt hold - men også lokalt på den enkelte skole. I Frederikssund kommune er der vedtaget en trafiksikkerhedsplan for kommunen, og et af indsatsområderne er skoleveje, herunder at arbejde med trafikpolitikker. Ca. halvdelen af skolerne har i dag vedtaget en trafikpolitik. Administrationen arbejder på at optimere samarbejdet på tværs mellem Plan, Vej og Miljø og Skoleafdelingen med bl.a. færdselsindsatser omkring trafikfarlige skoleveje, samt oprettelse af et formaliseret Vej-, Skole-, og politinetværk med Plan, Vej og Miljø som tovholder. Af øvrige indsatser kan nævnes 6. kl. cyklistprøve, skolestartskampagne/gåprøve, som foregår i et samarbejde mellem Politi, Plan, Vej og Miljø og skolernes færdselskontaktlærere. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til orienteringssagen. 11 / 28

12 bemærkninger: Indstilling: Skolechefen fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Trafiksikkerhedsplan 2010 Kommunernes Skoletrafiktest / 28

13 Journal nr.: Sag nr. 57 Resultater af Kommunernes Landsforenings (KL) spørgeskemaundersøgelse om omstilling til en ny folkeskole Lovgrundlag: Sagsfremstilling: 96 kommuner landet over har i løbet af foråret besvaret KL s spørgeskemaundersøgelse vedr. kommunernes omstilling til den nye folkeskole. Undersøgelsen fokuserer på de mange nye elementer i den nye folkeskole og kommunernes arbejde med disse. Nedenstående emner indgår i undersøgelsen: Målstyring Lærer og pædagogernes undervisningsandel Understøttende undervisning Kompetanceafdækning Reglforenkling Fritidstilbud Indholdet i skoledagen It i undervisningen Tilstedeværelse og fysiske rammer Reform implementering Kommunikation Resultatet af spørgeskemaundersøgelsen foreligger nu, og vedlagt i bilag er en samling af de 96 kommuners aggregerede besvarelser. Betragtes spørgeskemaet som en tjekliste i forhold til de indsatser, der ifølge reformen skal træffes kommunale beslutninger om, eller som der i øvrigt med reformen er behov for kommunalt at forholde sig til, så tegner der sig et billede af, at Frederikssund Kommune er langt i reformarbejdet sammenlignet med det aggregerede resultat. I forhold til lærernes undervisningsandel ligger Frederikssund Kommune i kategorien timer/år, med en andel på 734 timer/år. Som det fremgår af 13 / 28

14 spørgeskemaresultatet ligger 52,7 % af kommunerne inden for denne kategori. Men det ser ud som om, at lærerne i Frederikssund ligger blandt de 25 % af kommunerne, hvor den enkelte skal undervise mindst og dermed har mest tid til andre opgaver i skoleåret 2014/2015. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Direktøren for Opvækst, Uddannelse og Kultur fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Resultater af KL spørgeskema_til kommunale deltagere Maj / 28

15 Journal nr.: Sag nr. 58 Resultater for Forældretilfredshedsundersøgelsen 2014 Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Forældretilfredshedsundersøgelse de vigtigste resultater. Overordnet set er størstedelen af forældrene i Frederikssund Kommune godt tilfredse med deres børns skole, SFO og klub. I skolen er 75 % af forældrene enten tilfredse eller meget tilfredse. Tilfredsheden er højere i SFO og klub, hvor den ligger på henholdsvis 88 % og 90 % tilfredse/meget tilfredse. Tilfredsheden i 2014 er samlet set på samme niveau i forhold til undersøgelsen i Resultatet viser dog, at der for både skole, SFO og klub, er en lidt større andel af meget tilfredse forældre sammenlignet med Denne tendens er generelt gældende for hele undersøgelsen. Når man opdeler resultaterne på klassetrin, fremgår det tydeligt, at tilfredsheden er størst i indskolingen, hvorefter den er stødt faldende. Tilfredsheden er højere i 10. klasse i forhold til 9. klasse. Der skal dog tages forbehold for, at der er et lille antal svar fra 10. klasse forældrene. Forældrenes tilfredshed varierer fra skole til skole. Den højeste vurdering ligger på 4,36, mens den laveste ligger på 3,42 (på en skala fra 1-5). Forældrene giver generelt udtryk for, at deres børn er glade for at gå i skole. 54 % er meget enige, og 35 % er delvist enige, mens 8 % er delvist uenige og 3 % meget uenige i dette. Resultatet viser en mindre fremgang i forhold til 2013-undersøgelsen. Forældrene vurderer, at deres børn trives godt i både SFO og klub. 95 % af forældrene er enten meget enige eller delvist enige i, at deres børn trives i SFO og klub, hvilket ligger på samme niveau som i % og 85 % er meget enige/delvist enige i, at henholdsvis skole og SFO har fokus på deres barns sociale udvikling. I klubben vurderer 90 % af forældrene desuden, at de er meget enige/delvist enige i, at deres barn får styrket og udviklet venskaber i klubben. 15 / 28

16 Hvad angår børnenes faglige udbytte af undervisningen er 38 % meget enige i, at deres børn får et godt udbytte af undervisningen, mens 47 % er delvist enige, 10 % delvist uenige og 4 % meget uenige. I 2013-undersøgelsen var 19 % meget enige, 65 enige, 14 % uenige og 2 % meget uenige i dette. Selv om at der skal tages forbehold for ændringen i svarkategorierne, indikerer resultatet en mindre fremgang på området i forhold til % af forældrene er meget enige/delvist enige i, at samarbejdet mellem skole og hjem er tilfredsstillende, hvilket ligger tæt op ad resultatet fra 2013, hvor 87 % var enige/meget enige. På skole- og SFO-området er henholdsvis 89 % og 88 % meget enige/delvist enige i, at lærerne/pædagogerne i deres barns klasse/sfo ens medarbejdere er imødekommende og inddragende i samarbejdet. 90 % af forældrene er meget enige/delvist enige i, at de har en god og ligeværdig dialog med henholdsvis skolens medarbejdere og SFO ens medarbejdere. Både på SFO- og skoleområdet ses der hér en mindre fremgang i forhold til 2013-undersøgelsen. For at se hele rapporten henvises til vedlagte bilag. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Økonomi har ingen yderligere bemærkninger til orienteringssagen. Skolechefen fremsender sagen til orientering for Uddannelsesudvalget. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Orientering givet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Bilag: FTU rapport / 28

17 Sager til behandling Journal nr.: Sag nr. 59 Kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen på psykiatriområdet Lovgrundlag: Serviceloven. Sundhedsloven m.fl. Sagsfremstilling: KKR Hovedstaden har fremsendt rammepapiret "Kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen på psykiatriområdet" til politisk godkendelse i kommunerne. Rammepapiret er udarbejdet på opfordring fra KKR Hovedstaden i forlængelse af rammepapiret for det somatiske område, som de 29 kommuner i hovedstadsregionen godkendte i foråret 2013 (Kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen). Begge rammepapirer er en del af KKR's opfølgning på Kommunernes Landsforenings udspil " Det nære sundhedsvæsen". Rammepapiret på psykiatriområdet har til formål at give en fælles forståelse af, hvordan kommunerne arbejder med indsatsen for borgere med psykiske vanskeligheder og lidelser. Rammepapiret handler primært om, hvad kommunerne i Hovedstadsregionen vil gøre sammen på den kommunale banehalvdel. Men papiret skal naturligvis ses i sammenhæng med den nye sundhedsaftale og praksisplan, som skal sætte rammerne for det tværsektorielle arbejde. KKR Hovedstaden har på sit møde den 14. marts 2014 anbefalet kommunerne at godkende rammepapiret på psykiatriområdet. KKR har i drøftelsen af rammepapiret lagt vægt på vigtigheden af at følge op på effekten af indsatsen på området. Der skal følges op på rammepapiret på psykiatriområdet ved udgangen af Papiret tænkes derefter at indgå i en tilbagevendende opfølgningskadence i KKR sammen med rammepapiret på det somatiske område. Fristen for kommunernes tilbagemelding vedrørende godkendelse er den 16. juni Det indholdsmæssige i rammepapiret om psykiatri Målgruppen for rammepapiret omhandler såvel indsatser indenfor børne og ungeområdet som voksenområdet, hvorfor denne sagsfremstilling er en fællessag til såvel Uddannelsesudvalget som Sundhedsudvalget. 17 / 28

18 Indledningsvis omtaler rammepapiret, at kommunerne har en væsentlig rolle i forhold til borgere med psykiske vanskeligheder eller lidelser - en rolle som forventes at blive større i fremtiden. Udviklingen inden for psykiatriområdet har samtidig betydet, at kommunerne er blevet udfordret i deres indsatser for borgere med psykiske vanskeligheder eller lidelser. Den faglige udvikling i den regionale psykiatri er gået i retning af øget ambulant behandling, øget specialisering, kortere indlæggelser, pakkeforløb og færre sengepladser. Det betyder, at borgerne i højere grad end tidligere modtager samtidige indsatser fra region, almen praksis og kommune - dermed bliver behovet for en koordineret og måske endda en integreret indsats tydeligere. Tendenserne viser konkret at efterspørgslen efter hjælp stiger - især blandt psykisk sårbare børn og unge. Eksempelvis er antallet af børn og unge, som ses i Region Hovedstadens børne- og ungdomspsykiatri steget med 152 % i perioden Herudover rettes opmærksomheden i rammepapiret på de voksne med psykiske lidelser, der selvom det er muligt at komme sig med en psykisk lidelse i alt for stort omfang alligevel mister forbindelsen til arbejdsmarkedet. I dag er psykisk lidelse årsag til godt halvdelen af alle tilkendelser af førtidspension og blandt personer under 40 år er psykisk lidelser årsag til omkring syv ud af ti tilkendelser. Strategiske målsætninger og konkrete indsatser Målsætningerne for psykiatriområdet læner sig op ad strukturen i det tilsvarende rammepapir på det somatiske sundhedsområde, som alle 29 kommuner godkendte i Det gør det, fordi der i kommunerne, og også fra centralt hold, lægges vægt på, at borgerne skal have den nødvendige støtte uanset om de har en fysisk eller psykisk lidelse. Målsætningerne er: Det fremmer alle borgeres sunde livsstil og forebygger sygdom. Det støtter borgerne i at tage hånd om egen livssituation og udøve egenomsorg. Borgeren er i centrum og der er fokus på den samlede livssituation. Særligt fokus skal rettes mod følgende fire strategiske målsætningsområder: 1. Forebyggelse og sundhedsfremme - børn og unge samt voksne. 2. Forebyggelse af (gen) indlæggelser. 3. Borgerens forløb. 4. Dokumentation og metodeudvikling. De strategiske målsætningsområder udmøntes i to typer indsatser: 18 / 28

19 Indsatser som er forpligtende for alle kommuner. Indsatser som kan løftes af en enkelt kommune eller grupper af kommuner i samarbejde, for dermed at skabe viden i forhold til den fremadrettede udvikling. Der er i formuleringen af indsatserne lagt vægt på, at enkelte kommuner - eller flere kommuner i fællesskab - har mulighed for at fokusere på særligt udvalgte indsatser som pilotprojekter, samtidigt med, at området løftes i fællesskab mellem alle kommuner. Således er en vigtig præmis for arbejdet, at der er mange veje til samme mål. Rammepapiret beskriver tilsammen for de fire strategiske målsætningsområder i alt 15 forpligtende indsatsområder og 9 pilotprojekter, der kan iværksættes alt efter kommunernes forskellige interesser. Fortsat sagsfremstilling til Uddannelsesudvalgets, Vækstudvalgets og Sundhedsudvalgets møder 2. juni og 3. juni 2014: Sagen er sendt til høring i Handicaprådet, som har udtalt: Handicaprådet kan tilslutte sig til det fælles rammepapir for psykiatrien. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Indstilling til Uddannelsesudvalgets og Sundhedsudvalgets møder den 5. maj og 6. maj 2014 Social- og borgerservicechefen indstiller til Sundhedsudvalget, at: 1. Rammepapiret for psykiatriområdet godkendes. 2. Handicaprådet høres forinden udvalget i junimødet afgiver den endelige indstilling til Økonomiudvalg og Byråd. Indstilling til Uddannelsesudvalgets 2. juni 2014 Social- og borgerservicechefen indstiller, at Uddannelsesudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Rammepapiret på psykiatriområdet godkendes. Tidligere beslutninger: Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 05. maj 2014 Anbefales. 19 / 28

20 Beslutning i Sundhedsudvalget, Tirsdag den 06. maj 2014 Anbefales, idet sagen sendes i høring i Handicaprådet og Vækstudvalget, forud for endelig behandling i udvalget på mødet i juni Anne-Lise Kuhre (A) var ikke til stede. Beslutninger: Anbefales. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Bilag - Kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen på psykiatriområdet Rammepapiret for kommunernes fælles rolle - udviklingen af det nære sundhedsvæsen på psykiatriområdet 20 / 28

21 Journal nr.: Sag nr. 60 Sundhedsaftale III Høring vedrørende politiske visioner og målsætninger Lovgrundlag: Sundhedsloven Sagsfremstilling: Der skal inden udgangen af januar 2015 være indgået en ny sundhedsaftale mellem regionen og kommunerne i regionen for perioden Sagen fremlægges med henblik på godkendelse af udkast til politiske mål og visioner for Sundhedsaftale III. Sagen forelægges for Sundhedsudvalget, Velfærdsudvalget, Vækstudvalget og Uddannelsesudvalget. Efter behandling i fagudvalgene vil sagen blive forelagt Økonomiudvalget og Byrådet. Den kommende sundhedsaftale skal bestå af en politisk del og en administrativ del, der konkretiserer indholdet i den politiske aftaledel. Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget tilsluttede sig på udvalgsmødet i december de fælles kommunale visioner og målsætninger for Sundhedsaftale III, som nu er forhandlet på plads efter politisk dialog mellem region og kommune. Aftaleudkastet er bygget op omkring fire overordnede visioner, med to til tre politiske målsætninger: At borgeren selv oplever høj kvalitet og sammenhæng i indsatsen At borgerne sikres samme høje kvalitet i forebyggelse, behandling og pleje samt rehabilitering uanset, hvor i sundhedsvæsenet opgaven løses. At færre borgere indlægges på hospital, hvor det kan forebygges gennem en tidlig og koordineret indsats. At borgere med samtidig psykisk og somatisk sygdom oplever en sammenhængende og koordineret indsats. At borgeren oplever at være samarbejdspart i eget forløb og medvirker i udviklingen af det sammenhængende sundhedsvæsen At borgere, herunder pårørende, oplever at være aktiv samarbejdspart i eget forløb i det omfang, de ønsker det. At borgere understøttes i at mestre egen sygdom med udgangspunkt i egne ressourcer og behov i hele forløbet. 21 / 28

22 At borgere deltager, når vi træffer beslutninger om, hvordan vi indretter sundhedsvæsenet. At sundhedsvæsenet bidrager til at skabe mere lighed i sundhed At borgere med psykisk sygdom får flere gode leveår. At borgere med både psykisk sygdom og misbrug sikres en samtidig og koordineret indsats. At flere sårbare borgere sikres en tidlig og forebyggende indsats, der er målrettet deres behov og ressourcer. At udvikle og udbrede nye samarbejdsformer At udvikle og implementere nye organisatoriske modeller for fælles drift, mål og sammenfinansiering på tværs af kommuner, hospitaler og praksissektor. At udvikle en model for hvordan de regionale og kommunale prioriterede midler til sammenhængende løsninger på sundhedsområdet samlet kan bidrage til at understøtte fælles samarbejdsprojekter, der knytter sig til sundhedsaftalen De politiske målsætninger vil blive udmøntet i mere konkrete indsatser i den administrative del af sundhedsaftalen, hvor det også vil fremgå, hvordan der følges op på målene. Foruden de politiske mål og visioner for Sundhedsaftalen er der også vedhæftet inspirationsmateriale, der er tænkt som baggrundsmateriale, til udvalgets drøftelse af aftaleudkastet. Sagen er sendt til høring hos Frederikssund Handicapråd og Frederikssund Ældreråd. Sundhedsaftalen er taget til efterretning af Frederikssund Ældreråd. Ældre og Sundhed har ikke modtaget høringssvar fra Handicaprådet. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Sundhedschefen indstiller, at Uddannelsesudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Frederikssund Kommune tilslutter sig de politiske visioner og målsætninger til Sundhedsaftalen. 22 / 28

23 Tidligere beslutninger: Beslutninger: Anbefales. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Høringsudkast politisk aftale Inspirationsmateriale Høringssvar Ældrerådet Byrådets høringssvar til sundhedsaftale 23 / 28

24 Journal nr.: Sag nr. 61 Endelig vedtagelse af Styrelsesvedtægt med bilag for Frederikssund kommunes skolevæsen Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. På Uddannelsesudvalgets møde den 5. maj 2014 blev fremlagt forslag til ændring af Vedtægt for styrelsen af Frederikssund Kommunes skolevæsen og Bilag 1 til styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommune (sag nr. 48). Forslaget er efterfølgende sendt til høring hos skolebestyrelserne med frist den 26. maj. I høringsperioden er der modtaget svar fra følgende skoler, som er vedhæftet i bilag: Falkenborgskolen Ferslev skole Marbækskole Marienlystskolen Solbakkeskolen Ådalens Skolen Kingoskolen Gyldenstensskolen Jægerspris skole Danmarks Lærerforening Følgende skoler har ikke afleveret høringssvar: Skuldelev Skole, Lindegårdskolen, Skolen ved Kæret, Byvangskolen og Græse Bakkebyskolen. Høringssvarende kan sammenfattes i nedenstående hovedpunkter Beslutningsprotokol ( 11) Et par skoler bemærker, at bestemmelserne i 11 vedr. beslutningsprotokol er forældede og bør ændres, så der er bedre mulighed for at arbejde elektronisk. Pædagogisk råd ( 16 stk. 1) En enkel skole samt Danmarks Lærerforening ønsker, at det pædagogiske råd fortsat skal være obligatorisk på alle skoler. Jægerspris skole har i deres hø- 24 / 28

25 ringssvar et bud på en konkret tilføjelse til teksten. Elevråd ( 19) Vedr. 19 ønsker flere skoler denne tilføjelse: elevrådet deltager i skolebestyrelsen efter gældende regler. To skoler bemærker, at der bør tilføjes en mulighed for at søge om dispensation for bestemmelsen vedr. to elevrådsrepræsentanter, da det kan være vanskeligt at mobilisere to elever på eksempelvis de mindre skoler. Fællesmøder mellem skolebestyrelser og Uddannelsesudvalget ( 20) Vedr. 20 udtrykker flere skoler ønske om, at denne ændres til, at der mindst to gange årligt afholdes møde mellem repræsentanter fra skolebestyrelserne og Uddannelsesudvalget. P.t. er der indskrevet, at det er mindst en gang årligt. Vederlag (mulighed i Folkeskolelovens 43, stk. 4) Et par skoler bemærker, at de fortsat ønsker, at kommunalbestyrelsen indfører vederlag til forældrerepræsentanter og elevrepræsentanter. 10. klasse (bilag 1) Marienlystskolen bemærker, at det af bilag 1 fremgår, at Videnscenteret dækker klasse. Dog er Center 10 på Marienlystskolen en del af Campus Frederikssund og udgør kommunes samlede tilbud om et 10.-klasseforløb. Andet En skole ønsker, at SFO lederen skal være fast repræsentant i skolebestyrelserne. En skole ønsker, at afsnittet i bilag 1 om skolernes ferieplan også indeholder ferie for SFO. Jægerspris skole har tre konkrete forslag til tilføjelser til teksten, og de ønsker en mere klar beskrivelse af skolelederens forpligtigelse til at samarbejde med skolebestyrelsen. En skole efterlyser de politiske visioner for skolebestyrelsens virke ift. inddragelse af eksterne repræsentanter. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. 25 / 28

26 bemærkninger: Indstilling: Skolechefen indstiller til uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget godkender følgende ændringerne: 1a) 20 ændres så der afholdes minimum to årlige møder mellem skolebestyrelserne og Uddannelsesudvalget i stedet for et. Møderne faciliteres af Skoleafdelingen. 1b) 19 vedr. elevråd tilføjes teksten: elevrådet deltager i skolebestyrelsen efter gældende regler. Der er mulighed for at søge om dispensation i forhold til antal elevrepræsentanter. 1c)Bilag 1 vedr. 10. klasse ændres, så det fremgår at kommunens 10.- klassetilbud er på Marienlystskolen. 1d)Ferieplanen fjernes fra styrelsesvedtægterne, da det er en administrativ beslutning som bedre kommunikeres ud via kommunens hjemmeside. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt, idet kap.4, 16.stk.1 udvides med "samt personaleledelse". Kim Rockhill (A) var ikke til stede. Bilag: Ådalens - høringssvar Solbakkeskolen - høringssvar Marienlystskolen - høringssvar Marbækskolen - høringssvar Kingoskolen - høringssvar Gyldenstensskolen - høringssvar Ferslev Skole - høringssvar vedr. styrelsesvedtægterne Falkenborgskolen - høringssvar Danmarks Lærerforening - høringssvar Jægerspris skole - høringssvar 26 / 28

27 Journal nr.: Sag nr. 62 Budgetoplæg Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse kap. V. Sagsfremstilling: Tidsplanen for budgetlægningen er godkendt på Økonomiudvalgets møde den 22. januar Samtidig igangsættes fagudvalgenes drøftelse af forslag til forbedringer på 1 % af driftsbudgettet, svarende til de rammer, som er udstukket af Byrådet ved budgetvedtagelsen for Endvidere drøfter fagudvalgene yderligere tilpasninger med flerårigt perspektiv samt drøfter og prioriterer eventuelle anlægsønsker. Der foretages foreløbig afrapportering til Økonomiudvalget i maj måned. Fagudvalgene drøfter overordnede prioriteringer for effektiviseringsrammer/besparelser, der skal danne baggrund for konkrete ideoplæg fra administrationen. Foreløbig afrapportering til Økonomiudvalget i maj måned med henblik på fremlæggelse på budgetseminar juni Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Sagen danner grundlag for det videre arbejde med budget Økonomichefen indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget drøfter overordnede principper for udvalgets forslag til budgetforbedringer, som kan danne udgangspunkt for administrationens arbejde. 2. Udvalget drøfter og prioriterer eventuelle anlægsønsker. Tidligere beslutninger: Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 03. februar 2014 Drøftet. Pelle Andersen-Harild (Ø) var ikke til stede. Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 03. marts / 28

28 Drøftet. Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 07. april 2014 Drøftet. Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 05. maj 2014 Drøftet. Beslutninger: Drøftet. Kim Rockhill (A) var ikke til stede. 28 / 28