Plan-, Miljø- og Klimaudvalget Beslutningsprotokol

Transkript

1 Plan-, Miljø- og Klimaudvalget Beslutningsprotokol :00 Mødelokale C226, Silkeborg Rådhus Afbud fra:. Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.:

2 Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden (Offentlig) Endelig vedtagelse af lokalplan for et boligområde ved Julsøvej i Sejs-Svejbæk og kommuneplantillæg (Offentlig) Forslag til Kommuneplantillæg 27 og lokalplan med VVM og miljørapport - Solenergianlæg Sejling Hede (Offentlig) Igangsætning af lokalplan område til boliger ved Funder Bakke og kommuneplantillæg (Offentlig) Behandling af ansøgning om dispensation fra lokalplan vedr. Arendalsvej 21, Gødvad (Offentlig) Behandling af dispensation til opsætning af 3 kviste på strandvejen 17, Sejs (Offentlig) Behandling af ansøgning om landzonetilladelse til indretning af 8 lejligheder på Engesvangvej 56A-D, Kragelund (Offentlig) Godkendelse af sammendrag af 2 anlægsregnskaber for Teknik- og Miljøafdelingen bevilling 82 Planlægning og byggemodning (Offentlig) Endelig godkendelse af affaldsplan (Offentlig) Miljøgodkendelse af udvidelse af svineproduktion på Bangshåbvej 15, Kjellerup (Offentlig) Friluftsliv på Odden (Offentlig) Til orientering om tillæg til spildevandsplanen (Offentlig) Orientering om kloakering af Thorsø (Offentlig) Orientering om kampagne mod andefodring (Offentlig) Orientering om klagesager (Fortrolig) Ejendomssag (Offentlig) Til orientering (Offentlig) Underskriftsside...45 Side 2

3 4 (Offentlig) Igangsætning af lokalplan område til boliger ved Funder Bakke og kommuneplantillæg 43 Sagsbehandler: DR SagsID: EMN Resume Igangsætning af lokalplan område til boliger ved Funder Bakke og kommuneplantillæg 43 med henblik på at overføre et eksisterende boligområde fra landzone til byzone samt muliggøre et boligprojekt til tæt-lav bebyggelse. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Plan-, Miljø- og Klimaudvalget, at lokalplan område til boliger ved Funder Bakke og kommuneplantillæg 43 igangsættes, at der afholdes forhøring i forbindelse med kommuneplantillægget, at der ikke udarbejdes miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget. Beslutning Indstillingen godkendt. Ej til stede, Teresa Jørgensen. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arkitekt Leo Magnus Andersen har indsendt et boligprojekt for ejendommen Ærøvej 1. Ejendommen har tidligere været anvendt til bilværksted, men efter at bilværkstedet er nedbrændt, ønsker ejerne nu at opføre seks rækkehuse. Ejendommen er ikke omfattet af en lokalplan. Beskrivelse af området og omgivelserne Side 10

4 Ejendommen Ærøvej 1 ligger i det nordvestlige hjørne af parcelhusområdet ved Funder Bakke. Størstedelen af boligerne er opført i 1950erne og 1960erne i teglsten med sadeltag og placeret på grunde på m 2. Teknik- og Miljøafdelingen har vurderet, at indpasning af et mindre antal rækkehuse i et eksisterende parcelhusområde er af underordnet betydning og ikke vil få betydning for den samlede oplevelse af områdets karakter som boligområde. I området findes desuden en bilforhandler (Fejøvej 15) og et caravancenter (Funder Bakke 53). Terrænet falder fra vest mod øst og syd. Boligområdet ved Funder Bakke er ikke omfattet af en lokalplan. Området ligger i landzone, og ændringer i bebyggelsen sker i dag derfor på baggrund af landzonetilladelser og byggetilladelser i hvert enkelt tilfælde. Byområdet Funder har godt indbyggere. Selve Funder er i kommuneplanens bymønster udpeget som by, og den er et område, der anvendes til bymæssigt formål. Byudvikling skal foregå i byzone, og Funder bør derfor overføres fra landzone til byzone. Dette kan alene ske gennem vedtagelse af en lokalplan. Med en overførsel, fjernes behovet for at give landzonetilladelser. Desuden vil en lokalplan med bebyggelsesregulerende bestemmelser medvirke til at ensrette og lette byggesagsbehandlingen. En overførsel fra landzone til byzone skal således ses som en administrativ oprydning i zonekortet, der medfører en forenklet sagsgang i Teknik- og Miljøafdelingen. Betydningen af overførsel fra landzone til byzone En overførsel kan dog indebære en stigning i ejendomsværdibeskatningen for de omfattede ejendomme. Værdien af en ejendom og dermed ejendomsværdiskatten ændres typisk, når en ejendom omfattes af en (ny) lokalplan. Dette skyldes, at lokalplanen giver (en ændret) byggeret. I boligområdet ved Funder Bakke er de eksisterende boliger beskattet som almindelige boliger, selvom de ligger i landzone og ikke er omfattet af en lokalplan. Teknik- og Miljøafdelingen forventer derfor ikke, at boligejerne vil opleve en væsentlig ændring i ejendomsværdiskatten. En ny lokalplan, der udlægger hele området til boligformål, kan have konsekvenser for de to virksomheder/butikker indenfor området. Udlægges de to ejendomme til boligformål i en lokalplan, vil udnyttelsesmulighederne blive ændret, hvilket kan indebære en ændring i ejendomsværdiskatten. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår derfor, at afdelingen indleder en særskilt dialog med de to ejendomme, der ikke anvendes til boligformål i dag, for at høre ind til ønsker for fremtiden. På baggrund af dialogen vil Teknik- og Miljøafdelingen vurdere, om de to ejendomme skal omfattes af lokalplanen eller fortsat ligge i landzone. Såfremt de to ejendomme ønsker at blive indlemmet i lokalplanen, vil de blive udlagt til boligformål for på sigt at skabe sammenhæng i området som et rent boligområde. Spørgsmålet om mulige ændringer i ejendomsværdiskatten kan give anledning til spørgsmål fra de berørte boligejere. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår derfor, at der afholdes et borgermøde i forbindelse med en forhøring af kommuneplantillægget for at imødekomme eventuelle spørgsmål. Se bilag for forslag til afgrænsning af lokalplanområde. Kommuneplantillæg Området er omfattet af kommuneplanramme 14-B-11, der udlægger området til boligformål i form af fritliggende enfamiliehuse. Ønsket om at opføre rækkehuse er ikke i overensstemmelse Side 11

5 med kommuneplanen, hvorfor der udarbejdes et kommuneplantillæg. Udover at ændre anvendelsesbestemmelserne indenfor rammeområdet, vil der ske en mindre justering af afgrænsning i forhold til den faktiske anvendelse. Bæredygtighed I henhold til Silkeborg Kommunes bæredygtighedsværktøj, skal der indarbejdes klima- og miljøhensyn i alle projekter. Eftersom lokalplanen udarbejdes for et overvejende udbygget område, er der begrænsede tiltag indenfor bæredygtighed. Se bilag. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der foretaget en screening af området som helhed. På baggrund af screeningen vurderer Teknik- og Miljøafdelingen, at planforslagene ikke skal miljøvurderes. Se bilag. Borgerinddragelse Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at der afholdes forhøring omkring kommuneplanændringen med indkaldelse af idéer til den videre planlægning i mindst tre uger inkl. borgermøde. Forslagene til lokalplan og kommuneplantillæg vil blive sendt i offentlig høring i 8 uger. Teknikog Miljøafdelingen foreslår, at der afholdes borgermøde i forbindelse med den offentlige høring. Økonomi Området bliver overført fra landzone til byzone med lokalplanens endelige vedtagelse. Grundejere indenfor lokalplanområdet kan derfor opleve en stigning i ejendomsværdibeskatningen. Bilag 1 (Forslag til lokalplanafgrænsning ) 2 (Screening for miljøvurdering_lp og KP-tillaeg ) 3 (Bæredygtighedsskema_lokalplan ) Side 12