9 (Offentlig) Godkendelse af forslag til lokalplan for et institutions- og boligområde syd for Tværdalsvej i Sejs- Svejbæk

Transkript

1 9 (Offentlig) Godkendelse af forslag til lokalplan for et institutions- og boligområde syd for Tværdalsvej i Sejs- Svejbæk Sagsbehandler: DR12270 SagsID: EMN Resume Plan- og Vejudvalget skal godkende, at forslag til lokalplan sendes til godkendelse i byrådet med henblik på offentlig fremlæggelse i 4 uger. Lokalplanforslaget giver mulighed for at der kan etableres daginstitution og 41 nye boliger. Dertil overføres tre eksisterende boliger og en skovbevokset matrikel til byzone. Planforslaget kan ses her: Link Side 27

2 Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, at lokalplan godkendes og fremlægges i offentlig høring i 4 uger. Beslutning Indstillingen fra Plan- og Vejudvalget godkendt. Ej til stede Martin Jakobsen (C) erklærede sig inhabil i sagens behandling Tidligere beslutninger Udvalg: Plan- og Vejudvalget Dato: Indstillingen anbefales, idet følgende tilføjes til lokalplanen: Bebyggelse inden for hele lokalplanområdet må opføres i maks. 2 etager udformet som 1 etage med udnyttelig tagetage under saddeltag (i almindelig omtale halvanden etage ). Bygningshøjden må være max. 8,5 m. til tagryg. Ej til stede Martin Jacobsen (C) deltog ikke i sagens behandling på grund af inhabilitet. Udvalg: Økonomi- og Erhvervsudvalget Dato: Indstilligen fra Plan- og Vejudvalget anbefales. Ej til stede Martin Jacobsen (C) deltog ikke i sagens behandling på grund af inhabilitet. Sagen Beskrivelse af sagen Plan- og Vejudvalget godkendte 5. december 2018 at igangsætte lokalplan Lokalplanen omfatter et areal på ca. 10,4 ha og ligger i den nordlige del af Sejs-Svejbæk, lige syd for den kommende Tværdalsvej og som en del af Strukturplan Sejs/Svejbæk N, hvor det udlægges til boligområder og grønne områder. Side 28

3 I Sejs-Svejbæk er der pres på daginstitutionerne og lokalplanen vil derfor afhjælpe presset og igangsætte endnu en etape af strukturplanen for området. Lokalplanområdet ligger i dag i landzone og overføres med lokalplanen til byzone. Lokalplanens formål er: At der kan etableres daginstitution At der kan etableres boliger At overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone At bebyggelsen fremstår afdæmpet i landskabet At der etableres fælles fri- og opholdsarealer At bevaringsværdig bevoksning i lokalplanområdet bevares At der sikres mulighed for at opleve de landskabelige sammenhænge og værdier i området, som særligt knytter sig til dalen mod syd og skrænterne og skovområderne mod nord. Lokalplanområdet er disponeret med udgangspunkt i strukturplanens placering af boligenklaver, grønne områder, stiforbindelser og princip for vejstruktur. Lokalplanområdets del af matrikel 60an er en ubebygget grund, der er dyrket landbrugsjord. På matriklen muliggøres byggeri til daginstitution og ca. 41 fritliggende enfamiliehuse. Arealet til daginstitution er placeret jf. ØKE s beslutning 18. september 2018, for at sikre en god trafikafvikling i området. Parkerings- og ankomstarealet ligger tæt på Tværdalsvej, for at give en let ankomst til området. Byggeri til daginstitution er disponeret tæt på parkerings- og ankomstarealet samt, så der gives plads til et sydvendt udeareal med udsyn til det store fælles fri- og opholdsareal for lokalplanområdet. Der tillades en bebyggelsesprocent på maks. 20. De 41 nye boliggrunde er disponeret i to boligenklaver. Boligområderne får slyngede vejforløb, for at give et godt bevægelsesforløb samt nedsætte hastigheden. Boliggrundene er placeret, så alle grundejere har udgang til fælles fri- og opholdsarealer, hvor kun enkelte grundes adgang er gennem en stiforbindelse. Grundstørrelserne ligger mellem m² og der tillades en bebyggelsesprocent på maks. 30. Matriklerne 60fg, 60ix og 60qn er bebyggede boliggrunde og bliver med lokalplanen overført til byzone og udlagt til boligformål. Disse eksisterende boliggrunde får mulighed for at der kan frastykkes grunde ned til 600 m². Der tillades en bebyggelsesprocent på maks. 30 for den enkelte ejendom. Boligerne får en ny vejadgang via en sidevej fra den kommende boligvej, hvilket er i overensstemmelse med princippet for vejstruktur i strukturplanen. Matrikel 60ks er en ubebygget grund (på 0,8 ha) med bevoksning af skovkarakter. Grunden bliver med lokalplanen overført til byzone og udlagt til fælles grønt fri- og opholdsareal. Grunden er i dag privatejet af grundejere udenfor lokalplanområdet. I lokalplanen er fastlagt bestemmelser for, at den fælles grundejerforening skal drifte arealet, hvis arealet kommer i grundejerforeningens eje. Al bebyggelse må opføres i maks. to etager med en maks. bygningshøjde på 8,5 m. For det nye boligområde på 41 boliger med omkringliggende fælles fri- og opholdsarealer samt vejarealer bliver boligtætheden 5,7 boliger/ha. Overensstemmelse med strukturplanen De to store bebyggelsesenklaver er overordnet set i overensstemmelse med bebyggelsesenklaverne i Strukturplan Sejs/Svejbæk N. Bebyggelsesenklaverne i strukturplanen er m² og bebyggelsesenklaverne i lokalplanforslaget fylder m². Side 29

4 Dvs. at udlægges 154 m² mindre areal til bebyggelse i lokalplanen end der var i strukturplanen. Der er fortaget enkelte ændringer for at udjævne spidse vinkler fra strukturplanens bebyggelsesenklaver og for at skabe en lidt bredere vestlig grøn kile og dermed mere luft mellem de eksisterende boliger og det nye bolig- og institutionsområde. Grønne områder, landskabsværdier og naturbeskyttelse Lokalplanområdet er i Kommuneplan udpeget til landskabeligt interesseområde. Det betyder, at landskabet rummer store værdier, der skal tages hensyn til under udviklingen af området. Derfor blev der med Strukturplan Sejs/Svejbæk N fastlagt principper for udviklingen af området. I overensstemmelse med strukturplanen udlægges derfor tre nord-syd-gående kiler, der sikrer udsigtslinjer på tværs af lokalplanområdet og dermed til skovene nord for lokalplanområdet. For at sikre udsynet skal bevoksning i områderne primært bestå af lysåben, lav bevoksning med hede- og overdrevspræg i overensstemmelse med strukturplanen og egnskarakteristisk bevoksning i området. For at bevare den naturlige landskabsform, der er let skrånende mod syd, må der ikke foretages terrænreguleringer i de fælles fri- og opholdsarealer. Dog med undtagelse af terrænregulering til etablering af anlæg til håndtering af regnvandet, der skal håndteres synligt på overfladen. Ligeledes skal al ny bebyggelse i området fremstå afdæmpet med mørke facader og tage, for at undgå synlighed i landskabet. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget er der registreret bilag IV-arter i området. Flagermus anvender de eksisterende levende hegn, der står i de nord-syd-gående skel for landbrugsmatriklen, 60an, som ledelinjer. Med lokalplanen fastlægges derfor bestemmelser, som sikrer bevaring af de levende hegn. Side 30

5 Ovenfor ses illustrationsplanen for lokalplanforslaget. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Miljøvurdering Forslag til lokalplan er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Teknik- og Miljøchefen vurderer, at planforslaget skal miljøvurderes. Sagen forelægges for Klima- og Miljøudvalget 13. marts Bæredygtighed Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at bæredygtighedstiltagene er standard for boligområder af denne karakter. Det vurderes positivt, at der er store rekreative arealer og gode stiforbindelser internt og eksternt. Side 31

6 Bæredygtighedsskemaet kan ses på lokalplansiden under Andre sagsbilag. Borgerinddragelse Forslag til lokalplan vil efter byrådets godkendelse blive fremlagt i offentlig høring i 4 uger. Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler, at der holdes borgermøde i perioden for den offentlige høring, den 24. april Side 32