Frederiksborgcentret Milnersvej Hillerød Vedr. broer over Pøle Å

Transkript

1 Frederiksborgcentret Milnersvej Hillerød Vedr. broer over Pøle Å Lovliggørelse af to broer over Pøle Å, Frederiksborgcenteret Efter en konkret vurdering meddeler Hillerød Kommune, Vandløbsmyndigheden hermed lovliggørende tilladelse til krydsning af Pøle Å med to broer ved Frederiksborgcenteret efter vandløbslovens 47 om krydsning, se kort nedenfor. Der krydses med en overkørsel ved den nordlige ende mod Milnersvej og en gangbro over åen opstrøms, hvor vandløbet krydses af eksisterende vej. Arealet ejes af Hillerød kommune. Afgørelsens vilkår Arbejdet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningen samt på følgende vilkår: By og Miljø 23. juni 2016 Hillerød Kommune Trollesmindealle Hillerød Tlf Fax jasn@hillerod.dk At krone/brink anlæg på begge sider af vandløbet skal tilpasses opstrøms kronekant og hældning på vandløbsskråning. At byggematerialer, jord med grus/sten fjernes og krone/brinkanlæg reetableres med græs ved gangbro. At ansøger påtager sig evt. erstatningskrav fra bredejere, som måtte blive påført tab i forbindelse med anlægsarbejdet. At fremtidig vedligeholdelse af broer påhviler ansøger. At de to nye broer ikke hindrer adgang til vedligehold af Pøle Å og oprensning af rist ved indløb til rørlagt del. At Hillerød Kommune uden erstatning kan forlange, at p-anlægget med 14 dages varsel fjernes af ansøger jf. regulativkrav om 5 m arbejdsbælte, hvis det er nødvendigt af hensyn til vandløbets vedligeholdelse. At ved fremtidige vandløbsarbejder (f.eks. reguleringer og restaureringer) påhviler alle udgifter til ændringer/sikringer af de to broer alene ansøger. Sag Hillerød kommune, Vandløbsmyndigheden skal orienteres, når arbejdet er færdiggjort. Færdigmelding af det udførte anlægsarbejde skal fremsendes senest en måned efter færdiggørelsen. Sagsbeskrivelse Frederiksborgcentret har den har den 7. april 2016 søgt om tilladelse til to broer ved Frederiksborgcentret over Pøle Å, som allerede er delvist etableret. De to overkørsler kræver en tilladelse jævnfør vandløbsloven 47 om etablering af broer og overkørsler. Side 1/8

2 Krydsningen af vandløbet med to nye broer skal lovliggøres. Hillerød kommune vil gerne fremme en retslig lovliggørelse. De to broer består af en overkørsel over den rørlagte del af vandløbet i den nordlige ende mod Milnersvej og en gangbro over åen opstrøms, hvor vandløbet krydses af eksisterende vej. Se vedlagte kort fra ansøgningen. De berørte matrikler er: Matr.nr. 1di Trollesminde, Hillerød Jorder Matr.nr. 19c, Hillerød Markjorder Matr.nr. 1d Trollesminde, Hillerød Jorder Alle matrikler er ejet af Hillerød Kommune. Overkørsel ved Milnersvej berører matr. nr. 1di Trollesminde, Hillerød Jorder og matr. nr. 19c, Hillerød Markjorder. Det er tæt på station 1392, Regulativ for Pøle Å med sideløb 1, Gangbro ved eksisterende vejbro berører matr. nr. 19c, Hillerød Markjorder og matr. nr. 1di Trollesminde, Hillerød Jorder. Det er ved station 1268, Regulativ for Pøle Å med sideløb 1, Overkørslen over åen ved Milnersvej er etableret for at sikre en smidig trafikafvikling. Overkørslen er etableret på græsarealet mellem asfaltparkeringspladsen og den nye grus parkeringsplads, hvor åen er rørlagt. Den har en længde af 9 meter og bredde af 4,5 meter. Eksisterende arealer omkring åen er ikke berørt. Adgangen til rørindløbet er ikke ændret. Overkørslen er ensrettet, så man kun kan køre ind på grus parkeringspladsen. Den færdige belægning ligger ca. 130 cm over overkant af rør. Selve overkørslen er bygget med en samlet tykkelse på ca. 50 cm. Det er en trykfordelende opbygning med geonet i to lag, 200 mm bundsand og 200 mm stabilgrus. Der er opsat en betonvæg som afgrænsning mod åen. Fundament er udført som en fordelingsplade med en bredde på ca. 100 cm og tykkelse på ca. 15 cm. Beton afgrænsning er udført af L-beton elementer, som er placeret oven på fundamentet, og så er der til fyldt omkring. Gangbroen opstrøms er etableret ved siden af eksisterende vejbro for af sikkerhedsmæssige årsager at adskille kørende og gående trafik. Gangbroen er en stålkonstruktion med rækværk på begge sider, der er fæstet på betonfundamenter. Gangbroen hviler på betonfundamenter, der er nedgravet i åbrinken på hver side af Pøle Å. Fundamentet er udført i beton og ca. 180x80x35 cm store. Selve gangbroen er 9 meter lang og 1,8 meter bred. Broens underkant ligger i niveau over overkant af rørunderføring af Pøle Å under eksisterende vejbro. Side 2/8

3 Hillerød Kommune har været på besigtigelse den 13. april 2016 og igen 29. april Det blev konstateret, at der ligger materiale efterladt på brinkerne i forbindelse med etablering af de to overgange. Byggematerialet fjernes og det sikres, at der ikke falder materiale i åen. Se endvidere billede bilag. Endvidere har vandløbsmyndigheden konstateret, at p-pladser på grus parkering er anlagt for tæt på vandløbet i forhold til krav om 5 m arbejdsbælte jf. regulativ for Pøle Å: Bygninger, bygværker, faste hegn, beplantninger, udgravninger og lignende anlæg af blivende art må ikke uden vandløbsmyndighedens tilladelse anbringes nærmere øverste vandløbskant end 5 m. Det fremgår af kortbilag fra ansøgning, at p-pladser på grus parkering er anlagt med afstand på 5,10 m fra midten af vandløbet og ikke 5 m fra vandløbets øverste kant (kronekant). P-pladser burde være anlagt minimum 6,95 m fra vandløbs midte for at overholde regulativ. Miljømæssige interesser og andre forhold Pøle Å er rørlagt under den nordlige overkørsel ved Milnersvej og åbent vandløb ved gangbroen opstrøms. Vandløbet er et offentligt vandløb med regulativ. På projektstrækningen er vandløbet ikke beskyttet af 3, Naturbeskyttelsesloven. Det er ikke andre fredninger eller beskyttelseslinjer. Strækningen er ikke målsat i statens vandplan for Isefjord og Roskilde Fjord ( ), men nedstrøms gennem Hillerød By er Pøle Å målsat med hhv. Godt økologisk potentiale og God økologisk tilstand. Nuværende økologisk tilstandsklasse er hhv. ukendt pga. manglende viden eller dårlig/ringe tilstand (faunaklasse 5). Dele af vandløbet er rørlagt gennem Hillerød by. Der er lokalplan for området. Økonomi Frederiksborgcenteret forestår alle udgifter forbundet med projektet. Tidsplan Ifølge Frederiksborgcentret vil broerne være færdige inden 1. juli Hillerød Kommunes vurdering Pøle Å er omfattet af vandløbslovens 2. Krydsning af vandløb er omfattet af vandløbslovens 47: Broer, overkørsler eller lignende må ikke anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Vandløbsmyndigheden har vurderet, at lovliggørelsen kan ske efter forsimplet procedure, da projektet ikke indebærer væsentlig påvirkning af afstrømning eller miljø. Endvidere er Hillerød kommune eneste bredejer. Side 3/8

4 Udkast til tilladelse har været i 2 ugers partshøring jf. forvaltningsloven hos ansøger, lodsejere og klageberettigede foreninger. Der indkom bemærkninger til tilladelsen fra Danmarks Naturfredningsforening (DN) og fra Frederiksborgcenteret. DN rejser spørgsmål til dispensation for afstandskrav til vandløbet, til fældning og reetablering af beplantning samt til procedure. Vedr. dispensation for afstandskrav til vandløb: arbejdsbælte på 5 m Hillerød Kommune blev under sagsbehandling af lovliggørelsen opmærksom på, at afstandskrav ikke var opfyldt. Ud fra en driftsmæssig vurdering er det ikke problematisk. Vi slår grøde med hånd/le på strækningen, så der er ikke brug for et større arbejdsbælte. Det vil kun være et behov, når vi i fremtiden skal foretage maskinarbejde, fx ved oprensning. Hillerød kommune har gennemført maskinarbejde, da beplantning blev fældet. Så vi forventer ikke, at det bliver aktuelt igen i en lang periode. Vedr. fældning af beplantning og reetablering Hillerød kommune fik vurderet træerne af vores naturplejer. Træerne havde kraftige skader og udgjorde en risiko, så derfor blev de fældet. Skader medførte bl.a. risiko for, at afbrækket grene kunne falde ned og være til fare for mennesker i området. Dertil stod træerne udsat og på blød bund, hvilket øgede risikoen for, at de væltede ned over mennesker eller biler. Det ligger i lokalplanen, at der skal plantes nyt. Derfor forventer vi, at der reetaberes beplantning i efteråret Vedr. procedure Hillerød Kommune, vandløbsmyndigheden er enig med DN i, at man skal indhente nødvendige tilladelser inden arbejde igangsættes. Når det som i denne sag ikke sker, kan vandløbsmyndigheden enten fysisk eller retslig lovliggøre efter vandløbsloven. Hillerød Kommune har valgt retslig lovliggørelse af de to broer. Frederiksborgcenteret har meddelt i deres høringssvar, at de vil flytte de udlagte sten, såfremt der skal iværksættes vedligeholdelsesarbejder. Ansøger accepterer hermed afgørelsens vilkår om at fjerne p-anlæg. Hillerød Kommune mener, at den manglende afstand til vandløbet kan tillades, når ansøger er indstillet på at fjerne anlægget ved vedligehold af vandløbet med 14 dages varsel. Hillerød Kommune vurderer, at de to overkørsler ikke påvirker tilstanden i vandløbet og får ikke indflydelse på vandløbets afstrømning eller andre biologiske- og miljømæssige forhold i vandløbet. Det er kun ved gangbroen, at vandløbets brinker er væsentligt bearbejdet og skal reetableres. På denne baggrund gives der hermed lovliggørende tilladelse med Side 4/8

5 hjemmel i Vandløbsloven 47 (lovbekendtgørelse nr. nr af 8. december 2015) samt 17 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., nr af 16. december Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. Brevet er sendt i kopi til ansøger, ejer og klageberettigede foreninger. Grundejere, ansøger og andre med en væsentlig interesse i sagen kan klage over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra tilladelse er meddelt. Se klagevejledning nedenfor. Med venlig hilsen Janne Sommer Nielsen Biolog Bilag: Kortbilag fra ansøgning Billede bilag Side 5/8

6 KORT Luftfoto 1: Oversigtkort over vandløbet Pøle Å. Rød linje markerer rørlagt vandløb. Blå linje viser åbent vandløb. Se kort fra ansøgning for præcis placering af broer. Side 6/8

7 Klagevejledning Lovbekendtgørelse nr af 8. december 2015 (Vandløbsloven). Hillerød kommunes afgørelser efter Vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, bortset fra afgørelser om erstatning og andre økonomiske spørgsmål, der kan påklages til Taksationskommissionen. Afgørelser efter lovens 54a er undergivet såkaldt begrænset prøvelse. Det betyder, at Natur- og Miljøklagenævnet kun kan tage stilling til, om der foreligger et ulovligt forhold i vandløbslovens forstand. Klageberettigede er: Adressaten for afgørelsen Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Endvidere kan afgørelser efter kapitel 5 om regulativer for offentlige vandløb påklages af Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelser efter kapitel 11 a om miljøskader kan påklages af adressaten for afgørelsen og enhver, som i øvrigt har en individuel, væsentlig interesse i sagen samt de ovennævnte foreninger. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Natur- og Miljøklagenævnet kan kræve dokumentation for foreningers og organisationers klageberettigelse. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen, uanset tidspunktet for eventuel individuel underretning. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Natur- og Miljøklagenævnet Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, så skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Vejledning om gebyrordningen og klageregler kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside En klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet eller vandløbsmyndigheden beslutter andet. Side 7/8

8 Taksationskommissionen Klage over erstatning og andre økonomiske spørgsmål indgives skriftligt til Hillerød Kommune, Klima, Natur og Byplan, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, eller som videresender den til Taksationskommissionen for Nordsjælland I og II med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Side 8/8