Naturstyrelsen Himmerland Att. Jørgen Bidstrup Møldrupvej Skørpin

Transkript

1 Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Alle Viborg Tlf.: Naturstyrelsen Himmerland Att. Jørgen Bidstrup Møldrupvej Skørpin [email protected] Viborg.dk Endelig tilladelse efter vandløbsloven for etablering af vådområde Jordbro Å. Naturstyrelsen har den 18. maj 2015 ansøgt Viborg Kommune om tilladelse til etablering af et vådområde ved nedlæggelse af pumpelaget Sdr. Ørup - Tårup ved Jordbro å. Pumpelaget er beliggende i Skive - og Viborg Kommuner. Dato: Sagsnr.: 15/2545 Sagsbehandler: vpmfj Direkte tlf.: Direkte .: [email protected] Endelig tilladelse efter vandløbsloven Viborg Kommune meddeler hermed på baggrund af det fremsendte detailprojekt Vådområde Jordbro Å : Tilladelse efter vandløbslovens (LBK nr af 30. september 2013) 16 og 17 til at: etablere 3 indløb fra Jordbro Å til sø vest for Jordbro Å etablere 1 indløb fra Jordbro Å til sø øst for Jordbro Å etablere 1 indløb fra Kvosted bæk til sø øst for Jordbro Å etablere 1 udløb fra hver af de 2 søer

2 Brededalgrøfts nedre forløb tilfyldes, føres til terræn og ledes i søen vest for Jordbro Å landkanalens udløb i Jordbro Å tilfyldes og afløbet ledes i søen øst for Jordbro Å. dræn og grøfter i området ændres pumpen der i dag afvander området nedlægges. Ophævelse af Sdr. Ørum - Tårup Pumpelag Viborg Kommune og Skive Kommune ophæver endeligt det offentlige pumpelag Sdr. Ørum -Tårup Pumpelag, når arbejderne til sikring af de fremtidige afvandingsforhold er udført efter projektet jf. vandløbslovens 44 stk. 2. Når Sdr. Ørum -Tårup Pumpelag har opfyldt de økonomiske forpligtigelser, kan laget ophæves - herunder gennemførsel af likvidationen. Medlemmerne hæfter i forhold til deres partsantal for alle lagets forpligtelser. Offentliggørelse og hørring Projektet har været til hørring ved Naturstyrelsen og NaturErhvervstyrelsen (interesserede myndigheder). Der er ikke indkommet hørringssvar fra de interesserede myndigheder. Projektet har været offentliggjort på kommunens hjemmeside i 4 uger jf. Vandløbslovens regler om restaurering og regulering (offentliggjort ). Der er ikke indkommet indsigelser til projektet Den 25. marts 2015 har Naturstyrelsen afgjort, at reguleringsprojektet i Jordbro Å ikke kræver en vvm redegørelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Projektet udføres i henhold til ansøgningsmaterialet 2. Projektet må ikke påvirke vandstanden udenfor projektområdet. 3. Banketter, brinker og vandløbsbund skal ved erosionsudsatte steder sikres med sten og grus, hvis forløbet ønskes fastholdt. 4. Det skal sikres, at der ikke tilføres sand/materialer til nedstrøms liggende strækninger i forbindelse med projektets gennemførelse, evt. med etablering af midlertidige sandfang. 5. Opgravet materiale skal placeres uden for 2 m bræmmerne langs de naturlige og målsatte vandløb. 6. Hvis der under anlæg findes arkæologisk materiale, skal arbejdet standes ifølge museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks meldes til Viborg Museum. 7. Fremtidigt vedligehold skal følge Vandløbslovens bestemmelser jf. projektets beskrivelser. Er tilladelsen ikke udnyttet indenfor 3 år fra tilladelsen er givet, bortfalder denne. Anlægsarbejdet må ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis tilladelsen påklages før klagefristens udløb, må anlægsarbejdet ikke påbegyndes, før klagemyndighedens afgørelse foreligger. Begrundelse for afgørelsen

3 Formålet med vandløbsloven er at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand. Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som fastsættes i henhold til anden lovgivning. De drængrøfter der findes i området, fremstår i dag som åbne drængrøfter, og vurderes ikke at have væsentlig biologisk betydning. Med gennemførsel af projektet nedlægges flere åbne og lukkede drængrøfter. I projekteringen er der taget hensyn til at forhindre et smolttab, ved at etablere bagud vendte indtag til søerne, samt at indtagene mod øst kun indtager ca. 11 % af medianminimum og indtaget mod den vestvendte sø er ca. 9,5 % af median minimum. Dette sker af hensyn til at begrænse et eventuelt tab af ørredsmolt på deres nedstrøms migration mod Hjarbæk Fjord. På baggrund af de målsætninger og tilstandsklasser som fremgår af Vandplan , vurderes projektet ikke at være til hindrer for fremtidig målopfyldelse for Jordbro Å og Kvosted Bæk. VVM-screening Naturstyrelsen har screenet ansøgningen om vandløbsregulering for vvm-pligt i henhold til bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (VVM-bekendtgørelsen). Naturstyrelsen har afgjort, at der ikke er VVM-pligt for det ansøgte projekt. Vådområdeprojektet har til formål, at begrænse udvaskningen af næringsstoffer til Hjarbæk Fjord. Projektet vurderes, ikke at give anledning til væsentlige ændringer eller miljøpåvirkninger, hverken i sig selv eller i kumulation med andre projekter. Afgørelsen er truffet i henhold til 3 i VVM-bekendtgørelsen. Okkerloven Området er beliggende i okkerklasse 1. Da projektet ikke indebærer en sænkning af vandstanden men det modsatte, vurderes det, at der ikke sker en øget okkerudvaskning, hvorved der ikke skal meddeles tilladelse efter okkerloven. Fremtidig vandløbsvedligeholdelse i projektområdet Vandløbsvedligeholdelsen af Jordbro Å og Kvosted Bæk fortsætter som hidtil Forhold til anden lovgivning Der er tidligere meddelt dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til projektet. Dispensationen er ikke blevet påklaget. I Vvm-screeningen er der ligeledes udarbejdet en konsekvensvurdering for bilag 4 arter og udpegningsgrundlag i n2000 området nr. 30. Det er vurderet, at projektet ikke kræver tilladelse efter planloven. Sagsfremstilling Projektet er et vådområdeprojekt, og målet er at bidrage til at opfylde de opsatte reduktionsmål som angivet i vandplanerne for tilledningen af

4 kvælstof til de indre danske farvande. Det endelige mål, er at medvirke til at opfylde kravene i Eu s vandrammedirektiv. Vådområdeprojektet skal: reducere kvælstofudledningen til Hjarbæk Fjord og Limfjorden. give en generel forbedring af naturforholdene i området, og samtidig skal forringelser af værdifulde biotoper undgås. Projektområdet ligger mellem Skivevejen og Hjarbækfjord. Området er ca. 140 ha stort. Nuværende forhold Projektområdet er geografisk beliggende mellem Skive og Viborg, ca. 1 km nord for hvor Jordbro Å krydser Skive-Viborg vejen. Gennem projekt området ligger det gamle forløb af Jordbro Å. Arealerne har sat sig op mod 2 m gennem området, og det er derfor ikke muligt, at genskabe det tidligere forløb af Jordbro Å. Det gamle forløb af Jordbro Å, indgår som en del af afvandingssystemet i pumpelaget. Jordbro Å har ved mundingen i Hjarbæk Fjord et topoopland på ca. 144 km 2 og en samlet længde på ca. 22,5 km. Projektområdet ligger mellem Natura 2000 område 30: Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals Å, Simested Å og Nørre Ådale samt Skravad Bæk og n2000 området n39 Mønsted og Daugbjerg Kalkgruber og Mønsted ådal.

5 Jordbro Å er i vandplan målsat: Mål faunaklasse DVFI: Faunaklasse 5 og 6 Tilstand faunaklasse: Faunaklasse 5 og 6 Forventet faunaklasse 2015: Faunaklasse 5 og 6 Mål - Økologisk Tilstandsklasse: Nuværende økologisk tilstandsklasse: Forventet økologisk tilstandsklasse i 2015: God økologisk tilstand God økologisk tilstand God økologisk tilstand Kvosted Bæk er i vandplan ikke målsat med miljømål. På baggrund af de målsætninger og tilstandsklasser som fremgår af Vandplan , vurderes projektet ikke at være til hindrer for fremtidig målopfyldelse for Jordbro Å. Med projektet nedlægges desuden flere åbne og lukkede drængrøfter. Projektbeskrivelse Projektet går ud på at stoppe afvandingen med pumper, afbryde rørledningen mellem de 2 områder beliggende på hver side af åen, lede vand fra vandløbene ind i området og lave 2 nye udløb. De eksisterende diger langs Jordbro Å og Kvosted Bæk og vandløbenes nuværende forløb bevares. Da jorden i pumpelaget har sat sig 1-2 m siden pumpelaget blev etableret i 1942 betyder projektet at ca. 85 % af projektområdet bliver til søflade. Øst for Jordbro Å skabes således en ca. 109 ha stor sø med vandspejl i kote 1,25. Vest for Jordbro Åskabes en 8 ha stor sø, hvor vandspejlet vil følge vandspejlet i Jordbro Å i ca. kote 1,0 dvr90.

6 Konsekvenserne af varierende vandindtag på kvælstoffjernelsen og betydningen for ørredbestanden i Jordbro Å er blevet belyst i forundersøgelserne. Beregningerne viste, atdet var muligt at opnåen kvælstoffjernelse på mellem 80 og 120 kg N/ha/år, men at risikoen for smolttab steg med stigende vandindtag til projektområdet. Der er i det ansøgte projekt taget mest muligt hensyn til ørredbestanden i Jordbro Å. Projektet omfatter således en løsning, som vil medføre, at der bliver tilledt ca. 10% af medianminimumsvandføringen fra Kvosted bæk og jordbro Å til Projektområdet. Projektet vil give en kvælstoffjernelse på ca. 10,5 tons kvælstof og en arealspecifikkvælstofomsætning på 75 kg N/ha/år. Der vurderes ikke at være risiko for fosfor eller okkerudledning ved gennemførsel af projektet. Annoncering Den endelige afgørelse vil blive offentliggjort den på Viborg Kommunes hjemmeside under Klageregler Du må ikke udnytte dispensationen/tilladelsen, før klagefristen på 4 uger er udløbet, og hvis der bliver klaget over dispensationen/tilladelsen, må den ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Du har mulighed for at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger. Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis

7 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlæn-gelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, her-under efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller . Med venlig hilsen Morten Fischer Jørgensen Jordbrugsteknolog Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, [email protected] Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, [email protected] Friluftsrådet LimfjordSyd, v/anni Juhl Jørgensen, ajj- [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, [email protected]

8 Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., Dansk Botanisk Forening, Naturstyrelsen, NaturErhvervsstyrelsen, Viborg Museum, Danmarks sportsfiskerforbund, Miljøkonsulent ved Danmarks Sportsfiskerforbund, Jakob Madsen, Viborg Sportsfiskerforening, Dansk Fritidsfiskerforbund, Danske Vandløb, Lystfiskerforeningen for Skive og Omegn V/ Helge Jakobsen, Lodsejere: Michael E S Christensen, Møllevænget 13, 2800 Kgs. Lyngby Kristian Thejls, Skivevej 258, 8831 Løgstrup Jens Evald Jørgensen, Knudbyvej 14, 8831 Løgstrup