Bonava Danmark A/S. Ansøger (på vegne af bygherre): Orbicon A/S Att.: Julie Katrine Jensen; vegne af

Transkript

1 Returadresse: Køge Kommune, Miljøafdelingen Torvet 1, 4600 Køge Bonava Danmark A/S Ansøger (på vegne af bygherre): Orbicon A/S Att.: Julie Katrine Jensen; vegne af Dato Teknik- og Miljøforvaltningen Miljøafdelingen Tilladelse til midlertidig infiltration af oppumpet grundvand for byggefelt SH2-1 og SH2-2 Køge Rådhus Torvet Køge BONAVA A/S skal opføre boligbyggeri på byggefelt SH2-1 og SH2-2 på Sdr Havn i Køge. Der skal etableres kælder under SH2-1, det er derfor nødvendigt, at etablere en midlertidig grundvandssænkning i byggefasen. For byggefelt SH2-2 skal der ikke etableres kælder, men der vil stadig være et behov for tørholdelse. Orbicon har på vegne af bygherre, ansøgt om midlertidig tilladelse til infiltration samt fremsendt oplysninger jf. Paraplyplanen 1. Der ansøges om grundvandshåndtering i en periode på 5 måneder, med opstart fra midt februar Placeringen af byggefelter på Sdr havn, fremgår af figur 1. Tlf Kontakt: Tine Spuur Stivang Tlf Mail miljoe@koege.dk Figur 1. Oversigtskort. Placering af byggefelterne. Der skal gøres opmærksom på, at der forventes grundvandssænkning på byggefeltet SH1-3 i samme periode, se placering på figur 1. 1 Søndre Havn Paraplyplan, Køge Kommune. Støj, vibrationer og grundvandspåvirkning fra byggeaktiviteter (dateret ) Side 1 / 9

2 1. Afgørelse 1.1 Infiltration Køge Kommune meddeler hermed tilladelse til infiltration af op til m 3 grundvand til det terrænnære grundvandsmagasin i forbindelse med opførelse af boligbyggeri på byggefeltet SH2-1 og SH2-2, Sdr. Havn i Køge. Tilladelsen meddeles efter 19 i miljøbeskyttelsesloven 2. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår: Vilkår 1. Der må infiltreres op til m 3 oppumpet grundvand til det øvre magasin, via de i ansøgningen 4-6 infiltrationsboringer langs Strandpromenaden. 2. I pejleboringerne ud mod Strandpromenaden (pejl6 og pejl7) skal det terrænnære vandspejl opretholdes indenfor det naturlige vandspejl. Det naturlige vandspejl er målt i intervallet kote +0,4 m til +0,85 m (fig. 4). 3. Der skal installeres alarm i enten pejl6 eller pejl7, så der afgives alarm ved over/underskridelser af alarmniveauet. Alarmniveauet er ved vanspejlskoter under kote +0,4 m og over kote +0,85 m, jf. vilkår Vandspejlet i det terrænnære grundvand skal manuelt pejles dagligt og omfatter pejleboringerne angivet på figur 2 (pejl1-7). Opnås en stabil periode, kan pejlefrekvensen nedsættes, efter aftale med Køge Kommune, Miljø. 5. Der udtages vandprøve ved opstart og derefter hver 2. uge, til kontrol af kvaliteten af det infiltrerede vand. Opnås en stabil situation, kan analysefrekvensen nedsættes, efter aftale med Køge Kommune, Miljø. 6. Der analyseres for kulbrinter, chlorerede opløsningsmidler, PAH, tungmetaller, polære opløsningsmidler (acetone, methanol, ethanol, isopropanol). Vandkvaliteten skal overholde grundvandskvalitetskriterierne 3 før vandet kan infiltreres. Analyseparametrene kan reduceres, hvis mindst 3 på hinanden følgende analyser viser, at vandets indhold ligger væsentligt under grænseværdierne. Reducering kan ske efter aftale med Køge Kommune, Miljø. 7. Vandet skal inden infiltration, ledes gennem et sedimentationsbassin med sandfiltrering og iltes. 8. Resultater af vandanalyserne skal fremsendes til Køge Kommune, Miljø direkte fra laboratoriet til miljoe@koege.dk 9. Oppumpede og infiltrerede vandmængder skal registreres særskilt med vandmåler. 2 Lov om Miljøbeskyttelse (lovbek. nr 1189 af 27/09/2016) 3 Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, Miljøministerier, opdateret juni Side 2 / 9

3 10. Hvis den oppumpede vandmængde undervejs viser sig at blive større end forventet, skal Køge Kommune orienteres. 11. Der må maksimalt infiltreres i en periode på 6 måneder. 12. Der skal ugentlig fremsendes en oversigt over manuelle pejlinger og oppumpet/infiltrerede mængder. Derudover skal der fremsendes en beskrivelse ved uforudsete hændelser og kommentar til analyseresultaterne. Oversigten fremsendes til Køge Kommune, Miljø, miljoe@koege.dk. 1.2 Grundvandssænkning I henhold til 26, stk. 2 i lov om vandforsyning 4 skal der ikke gives tilladelse til sænkning af grundvand, hvis: Bortledningen er af højst 2 års varighed Der ikke bortledes mere end m 3 pr. år Når der er mere end 300 m til et anlæg til indvinding af grundvand Af ansøgningen fremgår, at der forventes at oppumpe ca m 3 over en periode på 5 måneder. Køge Kommune vurderer, at ovenstående er tilfældet for nærværende grundvandssænkning. Kommunen gør opmærksom på 28 i Vandforsyningsloven, der siger, at den der udfører en grundvandssænkning, kan holdes ansvarlig for skader i forbindelse med grundvandssænkningen. Dog har Køge Kommune vedtaget en Paraplyplan 5, som bl.a. stiller krav til redegørelse for grundvandshåndtering, også når der skal bortledes mindre end m 3 /år. En redegørelse skal indeholde mange af de samme oplysninger, som fremgår af ansøgningen om infiltration. Bl.a. skal der redegøres for hvordan vandspejlet overvåges udenfor byggefeltet. 2. Ansøgning Orbicon har den 16. januar 2018, på vegne af bygherre (BONAVA A/S), søgt om tilladelse til håndtering af oppumpet grundvand i forbindelse med opførelse af boligbyggeri på byggefelt SH2-1 og SH2-2 /1/. 3. Kommunens behandling af sagen Med udgangspunkt i ansøgningen /1/, pumpeforsøg for SH2-1 og SH2-2, november 2017 /2/, tidligere udført grundvandssænkning på Sdr havn, data fra kommunens moniteringsprogram i området, forundersøgelser for Søndre Havn /3/,/4/, samt kortlægningsoplysninger for nærliggende forurenede grunde, har Køge Kommune behandlet sagen. På figur 2 ses placering af byggefelterne, pejleboringer, kommunens moniteringsboringer samt V2 kortlægningen i området. 4 Lov om Vandforsyning, (lovbek. nr 125 af 26/01/2017) 5 Søndre Havn Paraplyplan, Køge Kommune. Støj, vibrationer og grundvandspåvirkning fra byggeaktiviteter (dateret ) Side 3 / 9

4 Figur 2. Oversigtskort med placering af byggefelt SH2-1 og SH2-2, pejleboringer (pejl1-7) og kommunens moniteringsboringer (gul markering nr ). V2 kortlagte områder er markeret med rød. Projektperiode Grundvandssænkning forventes at forløbe fra midt februar 2018 til midt juli Geologi Geologien i området er beskrevet ved, at der under fyldlaget, forekommer marint sand, hvor der stedvist træffes aflejringer af tørv og gytje. Herunder er der truffet smeltevandsaflejringer. Koter Terrænkoten i området er beliggende omkring kote +1,5. Inden pumpeforsøg for SH2-1 og SH2-2 /2/ startede op, er vandspejl pejlet. På figur 2 ses pejleresultaterne fra vandspejlskoterne. Som det fremgår af figur 2, ses et lokalt lavpunkt ved byggefelt SH2-1 nordvestlige hjørne (pejl4). Side 4 / 9

5 Den midlertidige grundvandssænkning forventes at ske ved anvendelse af sugespidsanlæg. Vandspejlet skal sænkes til kote -0,85 m i de første 3 måneder af projektet. De efterfølgende 2 måneder skal vandspejlet sænkes til kote 0 m. For at undgå at afsænkningen påvirker mere end området er vant til inden for den naturlige vandspejlsvariation, etableres infiltrationsboringer langs Strandpromenaden. Her infiltreres vand i 4 infiltrationsboringer for at afskære afsænkningen fra byggefeltet mod eksisterende ejendomme. På baggrund af pumpeforsøget udført i november 2017, er der opstillet en model for området. Modelresultaterne viser at ved den forventede afsænkning til kote -0,85 m i byggefeltet og med infiltration i de 4 infiltrationsboringer langs Strandpromenaden, ses en påvirkning ved ejendommene vest for Strandpromenaden på cm. På figur 3 ses den beregnede relative påvirkning af vandspejlet. Figur 3. Den beregnede relative påvirkning af vandspejlet ved den største afsænkning i byggefeltet og ved infiltration i 4 infiltrationsboringer langs Strandpromenaden. Kommunen har 4 moniteringsboringer placeret i området, se placering på figur 2. Siden marts 2017 er vandspejlet målt en gang i timen. På figur 4, se den naturlige vandspejlsvariation i kommunens 4 moniteringsboringer. Som det fremgår af figur 4, varierer det naturlige vandspejl fra kote + 0,3 m til +0,85 m. På figur 4, skal der ses bort fra perioden i starten af april, hvor der foregik en kortvarig grundvandssænkning, i forbindelse med etablering af affaldsmolokkerne. Vandspejlet for denne periode udgør dermed ikke den Side 5 / 9

6 Vandspejlskote [cm] Dato naturlige vandspejlsvariation. Ligeledes foregik der grundvandssænkning slut september til midt oktober, hvor det naturlige vandspejl i FB1 (blå signatur) er påvirket af en grundvandssænkning i området. Boring DGU nr (rød graf) er den af kommunens boringer, som er placeret tættest på byggefelterne SH2-1 og SH2-2. Figur 4. Vandspejlskoter i kommunens moniteringsboringer på sdr havn, se placering på figur 2. (blå: , rød: , grøn: , lilla: ) Beredskab Det fremgår af ansøgningen at alarmniveauet for vandspejlskoten i pejl6 og pejl7 er 0,4 m. Skulle vandspejlet nærmer sig alarmniveauet, justeres mængden af injiceret vand. Der holdes ligeledes to infiltrationsboringer i reservere, som kan etableres, hvis de oprindelige 4 infiltrationsboringer, ikke kan opretholde et acceptabelt vandspejl. Der er oplyst en vagt tlf. som også kan kontaktes udenfor normalarbejdstid, skulle det blive nødvendigt. Forurening Byggefelterne SH2-1 og SH2-2 er beliggende i gammelt industriområde. Arealet har tidligere været anvendt til gasværk. Byggefelterne er V2/V1 kortlagte på hele arealet. Infiltrationsområdet er ligeledes kortlagt på V1 niveau. Se de kortlagte områder på figur 5. Da der er forureninger i begge byggefelter og byggefelterne ligger i byzonen, stilles krav om vandanalyser for udvalgte forureningsparametre fra den type forurenende aktiviteter som har været kendetegnet for området. Det oppumpede grundvand skal som minimum, gennemløbe sedimentationsbassin, sandfilter og olieudskiller, før de infiltreres. Der vil blive stillet krav om yderligere rensning af det oppumpede grundvand, hvis analyseresultaterne viser overskridelse af grænseværdierne. Side 6 / 9

7 Vandkvaliteten skal som udgangspunkt, overholde grundvandskvalitetskriterierne 6 før vandet kan infiltreres. Jf. vilkår 6. Analyseparametrene kan reduceres, hvis mindst 3 på hinanden følgende analyser viser, at vandets indhold ligger væsentligt under grænseværdierne. Reducering kan ske efter aftale med Køge Kommune, Miljø. Af ansøgningen fremgår analyseresultat fra pumpeforsøget i november Disse resultater viser, at grundvandskvalitetskriterierne godt kan overholdes. Figur 5. forureningskortlagte arealer (V1-blå og V2-rød) og markering af byggefelt SH2-1 og SH2-2 (grøn markering). 3.1 Køge Kommune vurderer Grundvand Det vurderes miljømæssigt forsvarligt at infiltrer det oppumpede grundvand fra byggefelterne SH2-1 og SH2-2. Vandkvaliteten overvåges over hele projektperioden, ved at udtage vandprøver til analyse. Ligeledes kontrolleres vandmængderne. I henhold til Paraplyplanen, skal der redegøres for grundvandshåndteringen. Med infiltrering langs Strandpromenaden, forventes vandspejlet at kunne holdes indenfor den naturlige vandspejlsvariation i området. Dermed udsættes eksisterende boliger, ikke for afsænkning ud over den naturlige variation i området. 6 Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, Miljøministerier, opdateret juni Side 7 / 9

8 I projektperioden udføres manuelle pejlinger i projektets pejleboringer og der installeres alarm, så en hurtig indsats kan igangsættes ved eventuelle overskridelser. Køge Kommune vil modtage ugentlig afrapportering, omkring udførte pejlinger og vandmængder. Ligeledes fremsendes analyseresultaterne direkte til kommunen fra analyselaboratoriet. Habitatvurdering Ifølge BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder, 7 stk. 7 pkt. 2, skal kommunen, før den meddeler en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 foretage en vurdering af, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Nærmest liggende Natura 2000-område er nr. 148 Køge Å, ca. 1,3 km vest for projektområdet og nr. 147 Ølsemagle Strand og Staunings Ø, ca. 2,7 km nord for projektområdet. Da denne habitatvurdering kun omfatter grundvandsoppumpning og reinfiltration og ikke afledningen er eneste tænkelige påvirkning af habitatområdet en ændret grundvandsstand i habitatområdet. Det vurderes, at det kan udelukkes, at Natura 2000-områder i en afstand af mere end 1 km kan påvirkes. Kommunen har ikke kendskab til bilag IV-arter, som f.eks. padder eller flagermus i området. Vi vurderer derfor, at der ikke vil ske nogen påvirkning af leve- eller ynglesteder for bilag IV-arter. 4. Udtalelse Et udkast til denne tilladelse har været sendt til udtalelse hos bygherre og dennes rådgiver, Orbicon. Orbicon har vendt tilbage, at de ikke havde nogle kommentarer. 5. Underretning Dansk Naturfredningsforening, Køge afdeling, dnkoege-sager@dn.dk Sundhedsstyrelsen, seost@sst.dk KLAR forsyning, klar@klarforsyning.dk Køge Kyst, kontakt@koegekyst.dk Afgørelsen bekendtgøres på Køge Kommunes hjemmeside. 6. Klagevejledning Tilladelse til at infiltrere vand til undergrunden er givet efter Miljøbeskyttelseslovens 19. Afgørelser efter Miljøbeskyttelseslovens 19 kan jf. 98 i Miljøbeskyttelsesloven, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen, og Dansk Naturfredningsforening og organisationer der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Side 8 / 9

9 Tilladelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Ved klage kan Miljø- og Fødevareklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Hvis tilladelsen udnyttes inden klagefristens udløb er det på egen regning og risiko, i det tilladelsen kan påklages, blive ophævet eller ændret i en klagesag. Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsens dato. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen på Her kan vælges at klage som borger eller virksomhed, med henholdsvis og Du logger på borger.dk eller med NEM-ID. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelse. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Køge Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 7. Andet Tilladelse vedrørende tilslutning til kloak behandles selvstændigt. Venlig hilsen Tine Spuur Stivang Miljøsagsbehandler Referencer: /1/ Ansøgning om midlertidig tilladelse til reinfiltration af oppumpet grundvand, dateret d /2/ Pumpeforsøg forud for grundvandssænkning. Køge Kyst Byggefelt SH2-1/SH2-2. Notat udarbejdet af Orbicon fra Bonava. Sendt til Køge Kommune d 28/ /3/ Faktuel rapport, Køge Kyst, Geoteknisk undersøgelse for Søndre Havn SH1 og SH2, september Grontmij. /4/ Geoteknisk rapport, Køge Kyst, Sdr. Havn, SH1 og SH2, november Side 9 / 9