Tilladelse til grundvandssænkning i Karlstrup Kalkgrav

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Solrød Center Solrød Strand Telefon Naturstyrelsen Gjøddinggård, Førstballevej Randbøl Att.: Jens Peter Simonsen Tilladelse til grundvandssænkning i Karlstrup Kalkgrav Den 16. maj 2019 Afgørelse Med udgangspunkt i ansøgningen /1/ og den tidligere tilladelse /2/ meddeler Solrød Kommune, i henhold til Vandforsyningslovens 26 stk. 1 og Vandløbslovens 18, hermed tilladelse til fortsat grundvandssænkning i Karlstrup Kalkgrav. Tilladelsen erstatter den gamle tilladelse fra Roskilde Amt dateret 28. november 2002 /2/. Sagsnr K Denne tilladelse ledsages af en tilladelse til tilslutning til offentlig regnvandsledning. Lovgrundlag Tilladelsen med vilkår er meddelt med hjemmel i nedenstående love og bekendtgørelser. De givne vilkår vil fremover være underlagt de til enhver tid gældende love og bekendtgørelser. 1. Lov om vandforsyning mv., lovbek. nr. 118 af 22. februar Lov om vandløb, lovbek. nr. 127 af 26. januar Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, bek. nr af 23. august Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, bek. nr. 832 af 27. juni Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), bek. nr af 25. oktober Lov om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven), lovbek. nr. 240 af 13. marts Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområde samt beskyttelse af visse arter, bek. nr af 6. december Man-ons kl Torsdag kl (Borgerservice kl ) Fredag kl

2 SIDE 2/9 8. Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), lovbek. nr. 241 af 13. marts Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Grundvandssænkningen formål er bortledning af vand fra Karlstrup Sø/ Karlstrup Kalkgrav, således at søens vandspejl holdes konstant. 2. Vandspejlet i Karlstrup Sø må ikke sænkes under kote -4. Dette skal dokumenteres ved 4 årlige pejlinger af vandstanden i søen, hvor vandstanden aflæses på en kotesat målepind i søen. 3. Oppumpningen foregår med en pumpe i den lille sø syd for Karlstrup Sø, der ligger på matr. nr. 4m Karlstrup By, Karlstrup. 4. Naturstyrelsen skal kontrollere de oppumpede vandmængder med vandmåler ved pumpen. 5. Oppumpede vandmængder og pejlinger for det foregående år sendes årligt, inden 1. februar, til Solrød Kommune. 6. Der foretages 2 årlige analyser af oppumpningsvandet fra Karlstrup Sø, målt i den lille sø med pumpen. Prøveudtagningen skal foretages af certificerede prøveudtagere og prøverne analyseres på akkrediteret laboratorium. 7. Vandprøverne udtages i april og oktober, da forholdet mellem overfladetilstrømningen og grundvandstilførslen forventes at være forholdsvis konstant fra år til år på disse to tidspunkter. 8. Vandprøverne skal analyseres for de parametre der indgår i en almindelig boringskontrol, jf. bilag 8 i bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 9. Hvis indholdet af de enkelte parametre, primært nikkel og klorid, ændres væsentligt i forhold til nuværende kvalitet eller der ses en markant udvikling i en parameter, kan tilladelsen tages op til revision af Solrød Kommune. 10. Analyseresultaterne sendes direkte fra laboratoriet til Solrød Kommune.

3 SIDE 3/9 11. Bygherre skal meddele Solrød Kommune alle planlagte ændringer i indretning og drift af anlægget, der har indflydelse på udledningen inden ændringen foretages. 12. Et eksemplar af denne tilladelse skal til enhver tid være tilgængeligt for de personer, der har ansvaret for anlæggets indretning og drift. Personerne skal have fuldt kendskab til indholdet af tilladelsen. 13. Tilladelsen er gældende indtil den 16. maj Bemærkninger til vilkår Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes eller hvis forhold ændres. Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og de bestemmelser, der administreres af Solrød Kommune, og der er således ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Solrød Kommunes bemærkninger Ansøgningen Naturstyrelsen har den 3. december 2013 ansøgt om tilladelse til fortsat grundvandssænkning i Karlstrup Kalkgrav, og udledning af vandet til Køge Bugt, se separat tilladelse til tilslutning til spildevandsledning. Det fremgår af ansøgningen, at grundvandssænkningen er permanent og vandmængden forventes at være til m3 årligt. Det fremgår af ansøgningen, at grundvandssænkningens formål er at sikre, at området i og omkring Karlstrup Kalkgrav kan fortsætte som rekreativt naturområde i henhold til lokalplan Karlstrup Kalkgrav. Derved ændres ikke på den eksisterende sø, som er beskyttet iht. Naturbeskyttelseslovens 3.

4 SIDE 4/9 Når vandet ikke kan nyttiggøres skyldes det, at vandets indhold af nikkel er for højt til, at det kan anvendes til drikkevand og derfor er udledning til Køge Bugt den eneste løsning pt. Det er også overvejet, om Naturstyrelsen i stedet via andre myndighedstilladelser skulle søge om tilladelse til at lade grundvandet stige til naturlig kote. I et fagligt notat fra Naturstyrelsen /3/ anbefales det dog at fortsætte grundvandssænkningen, for at mindske risikoen for øget nikkelforurening og forurening fra overfladen. Habitatvurdering Kommunen skal jf. habitatbekendtgørelse nr. 408 vurdere, om projektet kan skade yngle- og rasteområder for bilag IV-arter, dvs. arter som er på EU s liste over arter, som Danmark har et særligt ansvar for at passe på. Det drejer sig blandt andet om padder, flagermus med flere. Kommunen har oplysninger om, at der i 2007 er fundet markfirben og stor vandsalamander ved Karlstrup Kalkgrav. Ingen af disse arter blev desværre genfundet i 2013 og i Da oppumpningen af vand fra kalkgraven er foregået over en lang årrække og der ikke sker en øgning af vandmængden der oppumpes, vurderes der ikke at være risiko for negativ påvirkning af plante- og dyrelivet. Da oppumpningen af vand fra kalkgraven er foregået over en lang årrække og der ikke sker en øgning af vandmængden der oppumpes, vurderes der ikke at være risiko for negativ påvirkning af plante- og dyrelivet. Disse vandhuller fødes med overfladevand og har ikke hydraulisk kontakt til Karlstrup Kalkgrav, hvori grundvandssænkningen skal foretages. Grundvandssænkningen vil således ikke påvirke vandstand, vandudskiftning eller plante- og dyreliv i disse vandhuller. Modelkørsel Med henblik på at vurdere oppumpningens påvirkning af grundvandforhold og grundvandstilstrømning til vandløb er der foretaget modelsimuleringer henholdsvis med og uden oppumpning med Solrød Kommunes grundvandsmodel /4/.

5 SIDE 5/9 På figur 1 og 2 er vist den simulerede sænkning af henholdsvis det terrænnære grundvandsspejl og grundvandsspejlet i det primære grundvandsmagasin - Danienkalken. Påvirkningen fra oppumpningen simuleres ved at fastholde vandspejlet i modellen i kote -3,2 m. Dette giver anledning til en oppumpning af m 3 grundvand fra kalkgraven. Det ses, at sænkningerne slår kraftigt igennem i det primære grundvandsmagasin. Lokalt i kalkgraven ses en sænkning af vandspejlet på ca. 11 m fra et upåvirket vandspejl omkring kote +7,5 m. Ved Solrød Vandværks kildeplads ved Solrød Nordmark og indvindingsboringer langs motorvejen og centralt i Solrød By ses sænkninger i størrelsesordenen 1-1,5 m. Ved Æblehavens Vandværk ses en sænkning på 1,7 m. I det terrænnære grundvand ses tilsvarende en lokal kraftig sænkning. Generelt ses påvirkninger inden for samme område som i det primære magasin, men sænkningerne er generelt i størrelsesordenen 0,5 m uden for et område ca. 750 m vest for kalkgraven ved motorvejen, hvor der ses sænkninger på op til 2,5 m. Modelsimuleringerne viser, at grundvandsbidraget til afstrømningen i Solrød Bæk ved målestation DDH reduceres med ca. 1 l/s. Grundvandsbidraget til Møllebækken ved Korporalskolen, DDH reduceres ligeledes med 1 l/s. Solrød Kommune har for begge målestationer på baggrund af synkronmålinger udført i 2008 beregnet en medianminimumsvandføring for begge målestationer på 1 l/s.

6 SIDE 6/9 Figur 1. Simuleret sænkning (m) af det terrænnære grundvand som følge af oppumpningen fra Karlstrup Kalkgrav.

7 SIDE 7/9 Figur 2. Simuleret sænkning (m) af det primære grundvand som følge af oppumpningen fra Karlstrup Kalkgrav. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående vurderer Solrød Kommune at fortsat sænkning af vandet i Karlstrup Kalkgrav kan ske uden skadelig påvirkning af omgivelserne. Høring Et udkast til tilladelse har været til udtalelse hos ansøger. Ansøger har ikke haft bemærkninger til udkastet. Klage- og søgsmålsvejledning Tilladelsen/dispensationen er offentligt bekendtgjort den 16. maj 2019 på Solrød Kommunes hjemmeside under Høringer og afgørelser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Solrød Kommune inden 4 uger fra tilladelsen er offentliggjort, dvs. senest d. 13. juni 2019.

8 SIDE 8/9 Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klagen sendes gennem Klageportalen til Solrød Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Solrød Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsen er offentliggjort, dvs. senest 16. november Hvis der klages over afgørelsen, er fristen seks måneder fra endelig afgørelse. Vandforsyningsloven Af 26 i vandforsyningsloven fremgår det, at der skal gives tilladelse til bortledning af grundvand, når projektet overstiger en periode på 2 år og der bortledes mere end m3 vand pr. år. Solrød Kommune vurderer derfor, at der skal gives tilladelse til det beskrevne projekt efter vandforsyningsloven. Kommunen gør opmærksom på 28 i samme lov, der beskriver erstatningspligten ved grundvandssænkning.

9 SIDE 9/9 Venlig hilsen Simon Kamp Kirkeby Jørgensen Miljømedarbejder Materiale i sagen /1/ Ansøgning om tilladelse til bortledning af vand fra Karlstrup Kalkgrav dateret den 3. december /2/ Tilladelse til grundvandssænkning og bortledning af grundvand fra Karlstrup Sø i Karlstrup Kalkgrav dateret 28. november Givet af Roskilde Amt. /3/ Faglig vurdering af sænkning af grundvandsspejlet omkring Karlstrup Kalk-grav. Notat. Naturstyrelsen. 13. juni /4/ Grundvandsmodel for Solrød Kommune. Kopi sendt til: Styrelsen for Patientsikkerhed, Øst, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk, solroed@dn.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Greenpeace, info.dk@greenpeace.org KLAR Forsyning, klar@klarforsyning.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk, solroed@dof.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk