NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME INDHOLD. 1 Baggrund og formål 2. 2 Beliggenhed og eksisterende plangrundlag 2. 3 Projektet 3 3.

Transkript

1 ØRSTED BIOENERGY & THERMAL POWER NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk BAGGRUNDSNOTAT FOR ANSØGNING OM NYT PLANGRUNDLAG UDKAST, INDHOLD 1 Baggrund og formål 2 2 Beliggenhed og eksisterende plangrundlag 2 3 Projektet Alternativer 4 4 Miljøpåvirkninger Påvirkning af natur, plante- og dyreliv Emissioner til luft Spildevand Jord og grundvand Restprodukter Støj Trafik Visuel påvirkning Risiko 8 5 Bilag 8 PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT JEK

2 2 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME 1 Baggrund og formål Ørsted GWS Avedøre A/S (Ørsted) er et datterselskab af Ørsted A/S og har som sit primære formål at drive virksomhed inden for energisektoren. Selskabet producerer el og varme på en række termiske kraftvarmeværker i Danmark, og man ønsker, f.eks. ved at erstatte fossile brændsler med forskellige former for biomasse, at understøtte omlægningen til vedvarende energi i det fremtidige energisystem. Som led i denne omstilling ønsker Ørsted, i samarbejde med virksomheden Daka ReFood (Daka), at etablere et biogasanlæg på Avedøre Holme, geografisk placeret i tilknytning til Ørsteds eksisterende kraftvarmeværk på stedet, Avedøreværket. Biogasanlægget skal udnytte energiindholdet i forskellige former for industriel biomasse og kildesorteret organisk dagrenovation (KOD) til fremstilling af biogas, der efter rensning sendes ud i naturgasnettet til forbrugerne. Det samlede biomassegrundlag til biogasfremstillingen vil være ca tons/år. Den tilbageblevne, afgassede biomasse forventes afsat som jordforbedringsmiddel på økologiske jordbrug. Projektet vedrører et anlæg med en kapacitet til behandling af over 100 tons ikke-farligt affald per dag og det er derfor omfattet af miljøvurderingslovens (LBK nr. 448 af 12712/2017) Bilag 1, punkt 10 "Anlæg til bortskaffelse af ikke-farligt affald ved forbrænding eller kemisk behandling (som defineret i bilag 1 til direktiv 2008/98/EF afsnit D9) med en kapacitet på over 100 tons/dag". Der skal derfor udarbejdes en miljøkonsekvensrapport (VVM) for projektet, som skal godkendes af Miljøstyrelsen, førend det kan realiseres. Projektet skal også have en miljøgodkendelse, som Hvidovre Kommune er myndighed for, førend det må iværksættes. Endelig skal der etableres et nyt plangrundlag for det område ved Avedøreværket, hvor biogasanlægget ønskes placeret. Formålet med nærværende notat er at fungere som teknisk baggrundsnotat for Ørsted Bioenergy & Thermal Power's ansøgning om nyt plangrundlag for området. 2 Beliggenhed og eksisterende plangrundlag Biogasanlægget ønskes placeret på Avedøreværkets matrikel på Avedøre Holme, Hammerholmen 50, 2650 Hvidovre. Det er området i den sydøstligste del af Avedøre Holme med kyst ud mod Køge Bugt på den sydlige og østlige side. Nord for arealet ligger en række industrivirksomheder, mens der umiddelbart vest for matriklen ligger et p.t. ubenyttet areal tilhørende Energinet.dk. Vest for dette areal ligger deponeringsanlægget AV Miljø og BIOFOS's spildevandsanlæg. Avedøreværkets matrikel er omfattet af Hvidovre Kommunes lokalplan 513, Avedøreværket, der også inkluderer det tilhørende havneanlæg. I Hvidovre Kommunes Kommuneplan 2016 er området beliggende i Bydel 5 Avedøre Holme og er omfattet af planens ramme 5T4, der foreskriver generel anvendelse af området til tekniske anlæg og specifik anvendelse til "Forsyningsanlæg, kraftvarmeværk, solenergi- og vindmølleanlæg".

3 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME 3 Energinet.dk's areal lige vest for Avedøreværkets matrikel er omfattet af kommuneplanens ramme 5T1, der foreskriver generel anvendelse af området til tekniske anlæg og specifik anvendelse til "Forsyningsanlæg, naturgaskompressorstation". Figur 1: Oversigt over lokalplanområdet (foto fra Lokalplan 513, Hvidovre Kommune) Figur 2 (foreløbig): Kort over placeringen af lokalplanområde 513 på Avedøre Holme. 3 Projektet Projektet omfatter opførelse og drift af et fuldt udbygget biogasanlæg med modtagetanke, forbehandlingsanlæg, reaktortanke, varmeveksler, hygiejniseringsmoduler, lagerkapacitet, gasrensning, opgraderingsmoduler mv. Anlægget dimensioneres til en kapacitet svarende til bioforgasning af ca tons biomasse per år. Biomassen vil bestå af industrielt køkkenaffald, organisk køkkenaffald (inklusiv kildesorteret organisk dagrenovation, KOD), biologiske restpro-

4 4 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME dukter fra lokale industrier, spildevand og slam. Biogasanlægget forventes at producere ca. 16 mill. m³ biogas (methan) om året. Daka vil være ansvarlig for modtagelse og forbehandling af den biomasse, der tilføres og fraføres anlægget, mens Ørsted vil være ansvarlig for selve bioforgasningsdelen og den efterfølgende rensning og opgradering samt eksport af den producerede biogas til naturgasnettet. Figur 3 (foreløbig): Simplificeret layout af biogasanlægget Projektet vil indebære, at der skal opføres et antal tanke og tekniske komponenter med et samlet bebygget areal på ca m² og et samlet befæstet areal på ca m² placeret på en grund på ca m². Den samlede bygningsmasse vil være ca m³ og den maksimale bygningshøjde vil være 26 meter, idet der dog tillige etableres en ca. 40 meter høj skorsten. Det vil kun i meget begrænset omfang ske oplagring af gas på anlægget, der således ikke vil være omfattet af risikobekendtgørelsens bestemmelser. Anlægget vil ikke være et risikoanlæg, da der oplagres mindre end 10 tons gas. 3.1 Alternativer Projektet ønskes placeret ved Avedøreværket på Avedøre Holme af flere årsager. For det første ejer Ørsted allerede grunden, hvor biogasanlægget kan opføres, og for det andet ligger området nær ved en motorvej, ad hvilken transport af biomasse til anlægget kan foregå. Placeringen er nær Avedøreværkets egen havn, hvorfra den afgassede biomasse kan eksporteres til genanvendelse. Der er to mulige placeringer af anlægget på Avedøreværkets grund. Den foretrukne placering er vest for værkets hovedbygninger, da denne del af grunden allerede er byggemodnet og i øvrigt vurderes at være den visuelt mest diskrete i forhold til omgivelserne. En placering her vil dog formentlig kræve, at en del af

5 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME 5 den matrikel, der tilhører Energinet.dk, kan inddrages til formålet, hvilket p.t. ikke er muligt på grund af en eksisterende arealreservation til andre formål. Såfremt denne arealreservation ikke kan ophæves, hvilket p.t. undersøges, foreslås anlægget placeret i den modsatte ende af matriklen, dvs. i den østligste ende ud mod Kalvebodløbet, hvor der også er et areal af tilstrækkelig størrelse til rådighed. Figur 4 (foreløbig): To alternative placeringer af biogasanlægget på AVVs område. 4 Miljøpåvirkninger Etableringen og driften af biogasanlægget vil potentielt kunne indebære forskellige miljøpåvirkninger, der vil blive beskrevet og vurderet nærmere som led i den miljøvurdering (VVM), der udarbejdes med Miljøstyrelsen som myndighed, samt i den tilhørende ansøgning om miljøgodkendelse, som Hvidovre Kommune er myndighed for. 4.1 Påvirkning af natur, plante- og dyreliv Avedøreværkets matrikel ligger mod syd og øst ud til Køge Bugt. Afstanden til nærmeste Natura 2000-område, som er område nr. 143, "Vestamager og havet syd for", er ca meter fra den foretrukne placering. Natura 2000-området består af habitatområde H127 og Fuglebeskyttelsesområde F111. Såfremt anlægget placeres i den østlige ende af matriklen, vil afstanden være ca. 250 meter. I VVM'en vil det blive beskrevet og vurderet om projektet kan indebære en væsentlig påvirkning af dette område. Eventuelle påvirkninger af de arter og naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området vil blive vurderet.

6 6 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME Figur 5 (foreløbig): Placeringen af projektområdet i forhold til afgrænsningen af det nærmeste Natura 2000-område. 4.2 Emissioner til luft Biogasanlæggets drift vil ikke være forbundet med forbrænding af biogas ud over i kortere perioder ved driftsstop eller nødsituationer, hvor anlæggets fakkel kan blive nødvendig at tage i brug. Der vil heller ikke være andre forbrændingsprocesser i driftsfasen, der kan medføre emissioner til luft. Anlæggets drift vil derimod kunne give anledning til lugt, der vil blive begrænset vha. forskellige filtersystemer, så lugtbidraget holdes inden for den givne grænseværdi. Desuden vil aflæsning af biomasse foregå i lukket hal for at minimere risikoen for lugtgener. 4.3 Spildevand Spildevand fra anlægget vil blive ledet til det offentlige kloaksystem, der vil ikke blive udledt fra biogasanlægget direkte til recipient. Regnvand nedsives på grunden eller afledes til eksisterende regnvandskanal. Spildevand forventes således ikke at være et centralt element i miljøvurderingen. 4.4 Jord og grundvand De to mulige lokaliseringer af biogasanlægget på Avedøreværkets matrikel er begge kortlagte som forurenede (V2). Anlægget forventes ikke i sig selv at ville give anledning til risiko for jordforurening. Der er ingen drikkevandsinteresser i området. 4.5 Restprodukter Driften af biogasanlægget vil give anledning til meget væsentlige mængder af et enkelt "restprodukt", nemlig den afgassede biomasse. Mængden anslås groft til omkring tons/år. Dette restprodukt vil være meget rent, og forventes derfor afsat og udnyttet i fuldt omfang som jordforbedringsmiddel eller gødning til økologiske jordbrug. 4.6 Støj Støjen fra anlægget forventes ikke at være stor, men vil blive belyst og vurderet som led i miljøvurderingen af projektet.

7 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME Trafik Projektet vil resultere i en forøget trafikmængde, primært forbundet med tilførslen af biomasse til anlægget, men også i et vist omfang med fraførsel af afgasset biomasse. Hovedparten af sidstnævnte forventes dog borttransporteret med skib fra Avedøreværkets havn. Det vurderes, at den samlede trafikmængde kan holdes inden for den maksimale trafikmængde, som Avedøreværket allerede i dag har tilladelse til, dvs. svarende til lastbiler per år. Trafik og trafikale forhold forventes af være et af de centrale områder i miljøvurderingen. 4.8 Visuel påvirkning Nærmeste fredede område er Vestvolden, hvor den sydligste ende ligger ca meter fra den foretrukne placering af biogasanlægget (længere væk ved den østlige placering). Desuden er der enkelte fredede bygninger i selve Hvidovre, der ligger mellem meter væk. Ingen af disse fredede områder eller bygninger forventes at blive påvirket af projektet. Afhængigt af om den vestlige eller den østlige placering af anlægget vælges, vil projektet give visuel påvirkning i forskellig grad. Den visuelt mest diskrete placering vil være den foretrukne placering vest for Avedøreværket, som dog ikke kan realiseres medmindre den eksisterende arealreservation bliver ophævet. Den kystnære, østlige placering vil især være synlig fra vandsiden, herunder fra Amager Fælled på den anden side af Kalvebodløbet. Det skal dog bemærkes, at Avedøreværkets eksisterende bygninger har væsentligt større højde og bygningsmasse end det foreslåede biogasanlæg. Miljøkonsekvensrapporten vil omfatte en visualisering og vurdering af projektets visuelle påvirkninger i forskellige retninger og afstande. Figur 6: Anlæggets omtrentlige visuelle påvirkning af omgivelserne illustreret ved tre ca. 45 meter høje biomassetanke placeret på den østlige lokalisering af biogasanlægget, her set fra Amagersiden af Kalvebodbroen (foto fra Lokalplan 513, Hvidovre Kommune).

8 8 NYT BIOGASANLÆG PÅ AVEDØRE HOLME 4.9 Risiko Biogasanlægget vil ikke oplagre eller på anden måde rumme 10 tons biogas eller mere, og anlægget vil derfor ikke være omfattet i reglerne i risikobekendtgørelsen. Eventuelle relevante risikoaspekter vil blive adresseret i miljøkonsekvensrapporten. 5 Bilag Følgende dokumenter er vedlagt som separate bilag til dette notat: Ansøgning til Miljøstyrelsen om miljøvurdering (ansøgningsskema) Oversigtskort over området med placeringen af biogasanlægget indtegnet Situationsplan for anlægget.