VVM for Schultz Stevedoring A/S, Kalundborg

Transkript

1 VVM for Schultz Stevedoring A/S, Kalundborg Idéoplæg Oktober 2015 VVM-redegørelse Marts 2016 Sammenfattende redegørelse Juli 2016

2 INDHOLD 1. Den sammenfattende redegørelse Indhold Den videre proces 3 2. Forventet afgørelse Afgørelsen Vilkår 4 3. Offentlig Høring 4 4. Afværgeforanstaltninger 4 5. Grundlaget for afgørelsen Forudsætninger Miljøgodkendelsen 6 6. Overvågning 7 7. Alternativer 7

3 1. DEN SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE 1.1 Indhold Indholdet af den sammenfattende redegørelse, skal ifølge VVM-bekendtgørelsens 12, stk. 2 omfatte: Indholdet af den forventede afgørelse og de vilkår, der eventuelt er knyttet til den. De vigtigste begrundelser og betragtninger, der ligger til grund for den forventede afgørelse, herunder hvordan miljøhensynene er integreret i afgørelsen, og hvordan miljøvurderingen er taget i betragtning. Hvordan udtalelser og bemærkninger, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning. Om fornødent en beskrivelse af de vigtigste foranstaltninger for at undgå, nedbringe og om muligt neutralisere de væsentligste skadelige virkninger. Oplysning om hvordan og i hvilket omfang virkningerne på miljøet som følge af anlæggets etablering og tilstedeværelse forventes overvåget. 1.2 Den videre proces Miljøstyrelsen har haft den sammenfattende redegørelse for Schultz Stevedoring A/S i høring hos Kalundborg Kommune, som ikke havde nogen bemærkninger. VVM-redegørelsen er udarbejdet med henblik på, at Schultz Stevedoring A/S kan udvide oplagskapaciteten af gødning samt kaliumnitrat på Sydhavnen 11 i hal 2 og godkendelse til oplagring af kaliumnitrat og ADR-stykgods i lagerhaller på Asnæsvej 38. Figur 1 herunder viser placeringen af de to lagerhaller. Figur 1 Placering af de to lagerhaller Miljøstyrelsen træffer hermed beslutning om, at der kan meddeles miljøgodkendelse til at Schultz Stevedoring A/S kan udvide oplagskapaciteten af gødning samt kaliumnitrat 3

4 på Sydhavnen 11 i hal 2 og oplagre kaliumnitrat og ADR-stykgods i lagerhaller på Asnæsvej 38. Begge steder i Kalundborg. 2. FORVENTET AFGØRELSE 2.1 Afgørelsen Miljøstyrelsen træffer afgørelse i sagen på baggrund af det offentliggjorte forslag til VVM-redegørelse, udtalelse fra Kalundborg Kommune vedrørende den sammenfattende redegørelse. Der er ikke i forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelsen eller i den efterfølgende 8 ugers høring fremkommet oplysninger, som betyder, at projektet ikke kan gennemføres. Ligeledes har Kalundborg Kommune ikke haft nogen bemærkninger. Der har derfor ikke været behov for at ændre i VVM-redegørelsen fra marts Miljøstyrelsen meddeler derfor miljøgodkendelse til det ansøgte, jf. afsnit Vilkår Miljøstyrelsen meddeler miljøgodkendelse til, at Schultz Stevedoring A/S kan udvide oplagskapaciteten af gødning samt kaliumnitrat på Sydhavnen 11 i hal 2 og oplagre kaliumnitrat og ADR-stykgods i lagerhaller på Asnæsvej 38 på de vilkår, som fremgår af vedlagte miljøgodkendelser. 3. OFFENTLIG HØRING Miljøstyrelsen har haft offentliggjort forslag til VVM-redegørelse og udkast til miljøgodkendelse for Schultz Stevedoring A/S, Kalundborg. Materialet var i offentlig høring fra den 9. marts 2016 til den 4. maj 2016 og har været annonceret på Miljøstyrelsens hjemmeside. Miljøstyrelsen har ikke modtaget nogen høringssvar. 4. AFVÆRGEFORANSTALTNINGER Der er ikke været behov for at kræve afværgeforanstaltninger ud over, hvad der er stillet vilkår om i udkastet til miljøgodkendelse. 5. GRUNDLAGET FOR AFGØRELSEN 5.1 Forudsætninger Schultz Stevedoring A/S ønsker godkendelse til at udvide oplagskapaciteten af gødning samt kaliumnitrat på Sydhavnen 11 i hal 2 og godkendelse til oplagring af kaliumnitrat og farligt gods (ADR-stykgods) i lagerhaller på Asnæsvej 38. Der er tale om produkter, som er omfattet af risikobekendtgørelsen, hvilket betyder, at der er foretaget en vurdering af risiko for uheld og en sikring af, at risikoen for uheld holdes på et lavt og acceptabelt niveau.

5 Lagerfaciliteterne ligger på Kalundborg Havn. Projektområderne omfatter to lokaliteter: den nordlige lokalitet er beliggende på Sydhavnen 11 (hal 2); den sydlige lokalitet er Asnæsvej 38. Projektet omfatter oplagring af op til i alt tons kaliumnitrat fordelt på de to lokaliteter. Herudover kan der ske oplag af op til tons gødning på Sydhavnen 11 i hal 2, dog ikke samtidig med oplag af kaliumnitrat, samt oplag af op til 100 tons farlig gods (ADR stykgods) på Asnæsvej. Der forventes en årlig omsætning i størrelsesordenen tons for de to lokaliteter. Virksomheden vil normalt være i drift i tisrummet 6-18, men med mulighed for drift indtil kl. 22 ved spidsbelastninger. Figur 1 Hal 2, Sydhavnen 11 (foto: NIRAS) Gødning tilføres med skib og transporteres fra lager med lastbil. Kaliumnitrat tilføres lagrene med lastbil og udskibes. Farligt gods (ADR stykgods) modtages og udleveres med lastbil. Der vil være intern transport med truck. Virksomheden er beliggende i områder udlagt til havneområde og industri. Der er ikke etableret boliger i området. Nærmeste boliger ligger i en afstand på ca. 500 meter eller mere fra virksomhedens 2 lokaliteter. Der anvendes eksisterende lagerbygninger til oplagringen. Projektets gennemførelse kræver således ingen anlægsarbejder. Virksomheden bliver en risikovirksomhed og risikoforholdene kan have væsentlig betydning for mennesker og natur. Dette forhold udgør derfor et vigtigt emne i VVM-redegørelsen. Sideløbende med VVM-redegørelsen er der derfor udarbejdet en sikkerhedsrapport, der beskriver: De vigtigste aktiviteter ud fra et sikkerhedsmæssigt synspunkt, Schultz Stevedoring A/S forebyggelse af større uheld og begrænsning af konsekvenserne af uheld, Virksomhedens beliggenhed og de områder, der kan blive berørt af uheld.

6 Figur 2 Asnæsvej 38 (foto: NIRAS) Det er vurderet, at projektet ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 166 i Kalundborg Fjord. I forhold til bilag IV-arter, vurderes det, at projektet ikke vil påvirke den økologiske funktionalitet af yngle- og rasteområder for marsvin eller andre arter, som er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 5.2 Miljøgodkendelsen Miljøstyrelsen skal meddele miljøgodkendelse til Schultz Stevedoring A/S. I miljøgodkendelsen fastlægges de nærmere vilkår for virksomhedens drift. Virksomheden har i dag miljøgodkendelse til opbevaring af tons gødning og 50 tons kaliumnitrat i Hal 2 på Sydhavnen 11. Det ansøgte projekt omfatter udvidelse af oplagskapaciteten for disse produkter på Sydhavnen 11 samt godkendelse til oplagring af kaliumnitrat og ADR-stykgods på Asnæsvej 38, som er omfattet af risikobekendtgørelsen. Projektet kræver ingen bygningsmæssige ændringer. Miljøgodkendelserne meddeles i henhold til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, bekendtgørelse nr af 2. december I miljøgodkendelserne fastsættes de nærmere krav til, hvordan virksomheden skal drives, og hvilke emissioner virksomheden må give anledning til. I forhold til de konkrete emissioner, dvs. udsendelse af stoffer til luften, støjpåvirkninger og andre miljøpåvirkninger, vil vilkårene i miljøgodkendelsen regulere driften af anlægget. Miljøgodkendelserne er vedlagt denne sammenfattende redegørelse. 6. OVERVÅGNING Det vurderes, at den overvågning, som myndighederne kommer til at udføre i forlængelse af de vilkår, der bliver stillet i miljøgodkendelserne vil være tilstrækkelig.

7 7. ALTERNATIVER En VVM-redegørelse skal beskrive væsentlige alternativer, som bygherren har undersøgt samt 0-alternativet, der beskriver den situation, hvor Schultz Stevedoring A/S får mulighed for de ansøgte ændringer. Alternative placeringer: Schultz Stevedoring A/S ønsker at udnytte eksisterende lagerhaller til opbevaring af produkter omfattet af risikobekendtgørelsen. Placeringen er hensigtsmæssig, idet der er mulighed for ind- og udskibning af varer over kaj samt stor afstand til beboelser. Det har derfor ikke været realistisk at overveje andre placeringer. 0-alternativet: 0-alternativet er en beskrivelse af, hvordan tilstanden forventes at være, hvis projektet ikke gennemføres. 0-alternativet omfatter derfor, at lagerfaciliteterne på Asnæsvej 38 og Sydhavnen 11 ikke tages i anvendelse til produkter omfattet af risikobekendtgørelsen. Konsekvenserne vil være en begrænsning i Schultz Stevedoring A/S muligheder for vækst og indtjening. Såfremt projektet ikke gennemføres, vil de pågældende lagerhaller blive anvendt til oplag af andre varer, der ikke vil være omfattet af risikobekendtgørelsen, eller i mængder der ikke overskrider tærskelværdierne i henhold til risikobekendtgørelsen.

8 Miljøministeriet Miljøstyrelsen Virksomheder Strandgade København K Telefon nr [email protected] www. Miljøstyrelsen.dk