Afgørelse om udvidelse af staldanlæg på husdyrbruget

Transkript

1 Henrik Dahl Solbjergvej Tjæreborg Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade Esbjerg 20. januar 2012 Thomas Løkkebø Afgørelse om udvidelse af staldanlæg på husdyrbruget Solbjergvej 45, 6731 Tjæreborg for opfyldelse af dyre- velfærdsmæssige krav Esbjerg Kommune har 22. december 2011 modtaget din ansøgning om at udvidelse af staldanlæg på Solbjergvej 45, 6731 Tjæreborg med henblik på at opfylde dyrevelfærdskrav i Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Ved det ansøgte forlænges det forbliver uændret. eksisterende 7-rækket hal mod syd. Dyrehol- Esbjerg Kommune har afgjort, at staldanlægget kan udvides som anpå baggrund af 19 c og 19 e i Bekendtgø- relse om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af meldt. Afgørelsen er truffet husdyrbrug. 1 Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 27. december 2011 til 10. januar Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger til det ansøgte. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at staldanlægget etableres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgø- relsen på side 4-7 i den miljøtekniske beskrivelse. Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres annonceres den 24. januar 2012 i Bramming Ugeavis c i Bek. nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

2 Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en bygge- er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en tilladelse fra Esbjerg Kommune. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En klage over godkendelsenn skal indsendes skriftligt til Esbjerg Kommu- ne, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest kl den 21. februar 2012, der er dagen for klagefristens udløb. Esbjerg Kommune fremsender indkomne klager til Natur- og Miljøklagenævnet. For at Natur- og Miljøklagenævnet kan behandle en eventuel klage er det en betingelse, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenæv- net. Klagegebyret er fastsatt til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyret er fastlagt i Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v. (bek. nr af 22. december 2010). En eventuel klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde eller inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behand- ling. Gebyret tilbagebetales hvis: 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves; 2) klageren får helt eller delvist med- hold i klagen; eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Denne afgørelse kan inden 6 måneder fra meddelelsesdato indbringes til domstolsafgørelse. Venlig hilsen Thomas Løkkebø Bilag: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Henrik Dahl, Solbjergvej 45, 6731 Tjæreborg JYSK landbrugsrådgivning, att.: Peder Christian Thomsen, pct@jlbr.dk Naboer Eigil Nielsen, Solbjergvej 43, 6731 Tjæreborg - 2 -

3 Hans Peder Lygum Pedersen, Solbjergvej 46, 6731 Tjæreborg Karen Marie Christensen, Solbjergvej 48, 6731 Tjæreborg Morten Vejrup Nygaard, Tradsborgvej 76, 6731 Tjæreborg (ejer af Solbjergvej 48) Byggeri Myndigheder og organisationer Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sor- sigvej 35, 6760 Ribe, Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, Kbh.V:, Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 Kbh.K, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh.V., e- mail: samt lokalafdelingen for sydvestjylland, e- mail: Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 benhavn Ø, Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh.N, hus- Dansk Fritidsfiskerforbund, v. formand Bruno Müller,

4 Bilag 1: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Beskrivelse af det ansøgte Henrik Dahl har den 22. december 2011 indsendt anmeldelse om udvidelse af minkhal på husdyrbruget beliggende på Solbjergvej 45, 6731 Tjæreborg. Placeringen af det ansøgte i forhold til bedriftens eksisterende bygninger fremgår af kort 1. Kort 1: Placering af tilbygning til minkhal og eksisterende bygninger. Grønne linjer viser skærmende beplantning. Det ansøgte omfatter en forlængelse af eksisterende 7-rækkers minkhal. Staldanlægget opføres som lukket minkhal, i grå plader og grå eternit- tag. Dimensionerne bliver 24,75*18,2 meter med taghøjde som den ek- rer til 58,2 DE. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet i forbindelse med det anmeldte. sisterende hal. Tilbygningens areal bliver 450 m 2. Den tilladte produktion på ejendommen er 2000 minktæver hvilket sva- Der er på kort 1 vist hegn, markeret 1 og 2, viser princippet i skærmen- de beplantning omkring ejendommen. Kun en af de to løsninger skal etableres og hegnet skal som minimum være 3-rækket og bestå af na- turligt hjemmehørende træer og buske

5 Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 kan der alene ske anmeldelse af ændring eller tilbygning til eksisterende anlæg for at efterkomme dyrevelfærdsmæssige krav. Ændring af anlæg på pelsdyrbrug kan ske ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbart tilknytning til eksisterende staldanlæg, såfremt en række betingelser er overholdt. Endvidere skal staldanlæg overholde afstandskravene i pels- dyrbekendtgørelsens 3 3 samt en række generelle krav jf. 19 e (stk. 2). Vurdering i forhold til 19 c Ændringen skal ske for at opfylde dyrevelfærdsmæssige krav som er trådt i kraft den 10. april 2011 eller tidligere, skal være opfyldt 10. april 2011 eller senere og er indeholdt i en af lovene nævnt i 19 c stk Det vurderes at udvidelse af staldanlæg til mink er omfattet af definintio- nen i 19c stk. 2. Ændringen må (jf. 19 c stk. 3) endvidere alene ske for at imødekomme dyrevelfærdsmæssige krav. Der må således ikke etableres kapacitet ud over hvad der er nødvendigt for at sikre overholdelse af de dyrevel- færdsmæssige krav. Der må endvidere ikke ske renovering af eksisterende staldanlæg. Staldanlæg med tilbygningen vurderes samlet at inde- holde ca burrum. Dette svarer til 3,85 burrum per minktæve. Ved et normalt avlsresultat på 6 mink per tæve vil der være behov for burrum. På den baggrund vurderes det, at det ansøgte ikke vil føre til etablering af kapacitet ud over hvad der følger af krav til dyrevelfærd. Staldanlægget opfylder endvidere øvrige krav i 19 c da: Etablering af nyt staldanlæg sker i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg. Bygningsudvidelsen sker alene ved tilbygning til eksisterende staldan- læg. Etablering af anlægget medfører ikke væsentlige terrænændringer. Tilbygningen/Ændringen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg (herunder samme ydre byggematerialer, farver og taghældninger). Bygningsbredden overstiger ikke de eksisterende bygningers breddee med mere end 5 %/maksimalt 2 meter. Bygningshøjden, inklusive tag højde, overstiger ikke de eksisterende bygninger med mere end 1,5 meter. Der sker ingen ændring i husdyrproduktionens størrelse eller sammere end 100 m fra mensætning. Staldanlægget placeres nabobeboelse c i BEK nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 Bekendtgørelse nr af om pelsdyrfarme m.v. 4 Det tidsmæssige krav gælder dog ikke for velfærdskrav udløst af Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, jf. ordlyden i 19 c stk

6 Staldanlæg placeret meree en 300 m fra følsomme naturområder 5. Det vurderes samlet, at anlægget overholder alle gældende krav vedrø- rende anmeldeordningen jf. 19 c. Vurdering i forhold til afstandskravene i pelsdyrbekendtgørelsens 3 stk. 2 og 4. Det ansøgte opfylder de gældende afstandskrav til boringer, vandløb, søer, naboskel, vej og levnedsmiddelvirksomhed. Det ansøgte overholder de gældende afstandskrav til nabobeboelse og byzone, sommerhusområde, planlagt byzone og områder i landzone der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige for- dom og levnedsmiddelvirksomhed. Vurdering i forhold til de generelle krav i 19 e stk. 2 mål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende. Yderligere overholder det ansøgte de gældende afstandskrav til: boringer, vandløb, søer, naboskel, vej, beboelse på samme ejen- Ifølge bekendtgørelsens 2 19 e stk. 2 skal det endvidere vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelses- linjer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdi- er, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod øvrige be- fredede fortidsminder eller fredede sten- og jorddiger, hvor byggeriet placeres. skyttelseshensyn da: Det ansøgte ligger udenfor fredet område. Der findes endvidere ingen Det ansøgte overholder strandbeskyttelseslinje, klitfredningslinje, fortidsmindebeskyttelseslinje og kirkebyggelinje. Byggeriet ligger indenfor skovbyggelinje men kan alligevel tillades da der ikke sker væsentlig landskabelig påvirkning. Endvidere gøres der gældende at skovbyggelinje ikke gælder for bygninger til jordbrugs- erhvervene. Det ansøgte ligger uden for områder der i kommuneplanen er udlagt udpeget med landskabelige værdier. Det ansøgte ligger uden for områder der indeholder værdifulde kul- turmiljøer. Det ansøgte ligger udenfor nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at de særlige naturbeskyttelsesinteresserr omtalt i 19 e stk. 2, omfatter både de følsomme naturområder define- 5 Følsomme naturområder omfatter følgende: 1) naturområder omfattet af husdyrlovenss 7 stk. 1, 2) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, 3) heder, moser, og overdrev som er beskyttet jf. NBL 3, 4) samt ammoniakfølsomme skove

7 ret i 19 c stk. 4 pkt. 7, men også generelt de naturbeskyttelsesinteresser der er forbundet med Naturbeskyttelsesloven ( 3 beskyttet natur) ), internationale naturbeskyttelsesområder og den særlige artsbeskyttelse, jf. habitatdirektivets bilag IV. Esbjerg Kommune konstaterer i den sammenhæng, at den nærmeste ammoniakfølsomme naturlokalitet (jf. definitionen i 19 c, stk. 4, pkt. 7) er en mose (DB ident ) beliggende 980 meter nordøst for an- lægget. Da afstanden er over 300 meter er der ingen særlige krav, jf. anmeldeordningens 19 c, mht. hvorledes nyanlæg skal orienteres i forhold til lokaliteten. Søer i det åbne land er ofte levested for bilag IV-arter. Der er dog ikke kendskab til populationer umiddelbart omkring anlægget. Den nærmeste kendte population (strandtudse), ligger ca. 850 meter syd for anlægget. Da de omkringliggende søer ikke vurderes at lide skade, vurderes det heller ikke at bilag IV-arternes yngle- eller rastesteder vil lide skade. På baggrund af den store afstand vurderes det, at der ikke vil ske væ- sentlig påvirkning af lokale og regionale naturbeskyttelsesinteresser, eller den særlige artsbeskyttelsee forbundet med Habitatdirektivets bilag IV. Omkring anlægget findes også andre lokaliteter, herunder enge og søer. Nærmeste sø ligger 640 meter øst for anlægget og nærmeste eng 920 meter nordøst for anlægget. Pga. de forholdsvis store afstande vurderes det, at der ikke vil ske væsentlig påvirkning af disse lokaliteter. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde habitatområde 79: Sneum Å og Holsted Ådal er beliggende ca meter mod øst for an- lægget. På grund af den store afstand vurderes det, at beskyttelsesinte- resserne forbundet med området ikke vil lide skade. Det vurderes samlet, at det ansøgte ikke vil medføre væsentlig påvirk- ning af omkringliggende internationale, regionale eller lokale naturbe- jf. habitatdirektivets bilag IV. skyttelsesinteresser eller artsbeskyttelsen Høring Det ansøgte har været i nabohøring fra den 27. december 2011 til den 10. januar der er i den forbindelse ikke indkommet kommentarer. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med anmeldeordning jf. 19 c og 19 e i Bekendtgørelse om ændring af be- kendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyt- den omgivende telsesinteresser, herunder landskabelige hensyn, hensyn til naboer eller natur