Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur. Næstved Kommune Center for Park og Vej Thurøvej Næstved Att.: Helle Lundholm Schmidt

Transkript

1 Næstved Kommune Center for Park og Vej Thurøvej Næstved Att.: Helle Lundholm Schmidt Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur Næstved Kommune Dato Sagsnr P Sagsbehandler Malene C. Dall Tilladelse til at udskifte vejbro på Bøgesøvej over Fladsåen COWI A/S har på vegne af Park og Vej, Næstved Kommune, søgt om tilladelse til at udskifte broen på Bøgesøvej over Fladsåen. Den nuværende bro lever ikke op til den af Park og Vej ønskede vejklasse på kommunens veje, hvorfor en udskiftning af broen er planlagt. På baggrund af Park og Vejs indsendte projektforslag og den efterfølgende dialog og korrespondance om broens dimensioner, har vi vurderet sagen. Næstveds Kommunes vandløbsmyndighed meddeler hermed tilladelse til at udskifte eksisterende bro på Bøgesøvej over Fladsåen. Tilladelsen meddeles efter vandløbslovens 1 47 og 9, stk. 1 i tilhørende bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v 2. Hvad skal I helt konkret gøre? I skal overholde følgende vilkår: 1. Når I sætter projektet i gang skal I give besked til os. 2. Broen skal udformes som beskrevet i ansøgningen med de ændringer i dimensioner, som efterfølgende er aftalt: 1 Lov om vandløb, nr. 127 af 26. januar Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Side 1 af 11

2 Spændvidde (slug): 3 m Bredde: 9,6 m Højde fra vandløbsbund til underkant af bro: 1,35 m 3. Vandløbet inklusive brinker skal i hele udgravningsarealet retableres til eksisterende skikkelse. Bræmmer skal retableres som nuværende tilstand. 4. Vandløbsbunden skal retableres med grus bestående af nøddesten, mm (75%), og singels, mm (25%) i et 70 cm tykt lag. 5. Eksisterende større sten under broen skal lægges ud igen efter endt arbejde så vandløbets eksisterende profil genskabes. 6. Eksisterende træer langs vandløbets både op- og nedstrøms skal så vidt muligt bevares. I det tilfælde at der skal fjernes træer, skal disse retableres via plantning af rød-el. Træerne plantes på selve kronekanten med 1 m mellem hvert træ samt i to grupper af hver 5 træer på brinkanlægget mellem broen og kant af udgravning. Evt. fældede træer skal erstattes af 0,5-1,0 m høje rødel. 7. Vandløbets vandføringsevne skal opretholdes under anlægsarbejdet. 8. Under anlægsarbejdet skal der etableres afværgeforanstaltninger, der sikrer, at sediment ikke transporteres nedstrøms i vandløbet. Forslag til afværgeforanstaltning skal sendes til vandløbsmyndigheden 4 uger inden arbejdet opstartes og skal godkendes af vandløbsmyndigheden inden gravearbejdet igangsættes. 9. Evt. dræn i udgravningsarealet skal retableres. 10. Når I er færdige med projektet skal I give besked til os. Materialet sendes til vandloeb@naestved.dk 11. Økonomien til anlæg og drift afholdes alene af Næstved Park og Vej. Ansøgningsmateriale Projektforslag modtaget 9. oktober 2018 Opmålingsdata modtaget 30. oktober 2018 Side 2 af 11

3 Mails vedr. dimensioner afsendt 20. november og modtaget 27. november Hvem er inddraget i projektet? Ansøger: COWI A/S på vegne af Næstved Park og Vej, Thurøvej 5, 4700 Næstved. Berørte parter: Navn Adresse Matr. nr. Bredejer Charlotte Haufort Hansen Bredejer Bjarne Feldthusen Næstved Kommune Bøgesøvej 20, 4700 Næstved Bøgesøvej 16, 4700 Næstved 11a 11m og c Ejerlav Bøgesø By, Everdrup Bøgesø By, Everdrup Offentlig vej Projektets lokalitet og regulativmæssige forhold Vandløb Fladsåen st m (nuv.) /st m (reg.) Klassifikation Vandløbet er offentligt Målsætning Jf. Vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland er Fladsåen målsat med tilstanden God økologisk tilstand. Den nuværende tilstand er Moderat økologisk tilstand. Naturbeskyttelse Vandløbet er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven. Matrikelnr. 11a Bøgesø By, Everdrup 11m Bøgesø By, Everdrup 19 Bøgesø By, Everdrup 7000c - offentlig vej Fald Ingen krav - naturvandløb Anlæg Ingen krav - naturvandløb Bundkote Ingen krav - naturvandløb Bundbredde Ingen krav - naturvandløb Regulativ Vandslug 2 m Øvrige fysiske forhold COWI har i juni 2018 målt broens nuværende bredde til 2 m. Afstanden fra eksisterende brounderside til vandløbsbund er målt til 1,15 til 1,25 m. Vandløbsbunden er målt til 13,162 m ved indløb og 13,272 m ved udløb (DVR90) Side 3 af 11

4 Bredden af vandløbet umiddelbart op- og nedstrøms broen er ca. 2 til 3 m. Vandløbsbunden er fast og består under broen af grus og enkelte små og større sten. Op- og nedstrøms broen er der store sten fordelt i hele vandløbsprofilet. Kort 1: Oversigtskort. Projektområdet er markeret med rød cirkel. Kort 2: Placering af bro. Broen er markeret med rød cirkel. Side 4 af 11

5 Beskrivelse af projektet Den nye bro bliver lavet som en tunnelelementløsning. Nedenfor er angivet en isometriskitse af den tænkte løsningsmodel. Figur 1: Skitse af den tunnelelementløsning der tænkes anvendt i projektet (skitse fra ansøgningsmateriale). Broen over Fladså planlægges at blive udskiftet med en tunnelelement løsning som den leveret af f.eks. Perstrup. I baggrundsoplysninger er angivet en isometriskitse af den tænkte løsningsmodel. Den nye bro består af 2,4 m brede U- formede betonelementer, der stilles oven på hinanden to og to, så der dannes en tunnel med fast bund. Elementer benyttes for at optimere udførelsesperioden. Der tages højde for at vandløbet som minimum skal bibeholde sin nuværende bredde og dybde, samt at forløbet ikke forstyrres. Hele den eksisterende bro fjernes inkl. fundamenter og fløjvægge. Den nye bro leveres med fløjvægge (vanger) for at holde på vejkassen. Den indvendige åbning i betonelementerne er 3,0 m x 2,0 m. Der kommer til at være et gruslag i bunden på ca. 65 cm, dvs. at underkanten af tunnelelementet kommer til at være ca. 90 cm under vandløbsbunden. Herved kommer den indvendige højde til at blive ca. 1,35 m og den indvendige bredde (spændvidde) til at blive 3,0 m, hvor den nuværende bro har en indvendig højde på mellem 1,15 m og 1,25 m, samt bredde (spændvidde) af vandløb på 2,0 m. Vandløbsbunden bliver reetableret med bestandige sten uden skadelige mængder af svage, porøse eller organiske materialer. Kalk- og flint-indhold må ikke overskride 20%. Heraf må indhold af kalk ikke overskride 5%. Side 5 af 11

6 I begyndelsen af arbejdsperioden vil der blive leveret en prøve af de foreslåede grusmaterialer til godkendelse af tilsynet. Jordbundsforholdene er ikke kendte p.t., men det forventes at tunnelelementerne funderes på en gruspude med en tykkelse på 0,3-0,5 m. Det estimerede udgravningsareal er vist nedenfor i kort 3. Kort 3: Estimeret udgravningsareal (skitse fra ansøgningsmateriale. I forbindelse med gravearbejdet, skal vandløbet omlægges via kanal. Her skal entreprenøren sikre, at sediment i forbindelse gravearbejdet ikke ledes ud i vandløbet. Afværgeforanstaltninger skal godkendes af kommunen inden gravearbejdets start. Økonomi Udgifterne til projektet er estimeret til kr ,-. Alle udgifter afholdes af Næstved Park og Vej. Tidsplan Projektet forventes udført i sommeren/efterår Side 6 af 11

7 Vurdering af miljø- og afstrømningsmæssige forhold Afstrømning Afstanden mellem underside af bro og vandløbsbund vil være 1,35 m, hvor den i dag har været mellem 1,15 og 1,25 m. Den indvendige bredde af den nye bro vil blive 3 meter. Vandsluget under broen vil således fremover blive større end i dag. Der er kendskab til, at broen virker opstemmende i dag. Med et større vandslug vurderer vi derfor samlet set, at den nye bro ikke vil påvirke vandføringsevnen negativt fremadrettet. Vandløbsbunden er ved ind- og udløb af broen målt til 13,162 m og 13,272 m DVR90 Fladsåen er naturvandløb og vandløbet skal derfor genskabes til eksisterende naturlig skikkelse. Dvs. at ind- og udløbskote skal svare til laveste bundkote i dag (13,162 m DVR90). Ligeledes stilles vilkår om retablering af evt. eksisterende dræn. Med de stillede vilkår vurderer vi, at udskiftning af broen ikke vil få afvandingsmæssige konsekvenser. Miljø Vandløbsbunden under broen er i dag stenet med enkelte større skjulesten. Der stilles vilkår om, at den nye vandløbsbund etableres med grus bestående af nøddesten, mm (75%), og singels, mm (25%). Gruset udlægges i et ca. 65 cm tykt lag. Eksisterende større sten skal udlægges igen, da de fungerer som skjulesten for vandløbsfaunaen. Derved retableres eksisterende bund bedst muligt og tykkelsen af gydegrus modvirker, at bunden skyller væk ved store vandføringer. Grusblandingen svarer til anbefalingerne for gydegrus af DTU Aqua 3. Ligeledes stilles vilkår om, at eksisterende træer langs vandløbet på begge sider af broen skal retableres via plantning af rød-el for at bevare den skyggegivende effekt og sikre brinker mod erosion. Træerne plantes både på selve kronekanten og gruppevis fordelt med min. 2 grupper af min. 5 træer på selve brinkanlægget. Med de stillede vilkår vurderer vi, at udskiftning af broen ikke vil få miljømæssige konsekvenser. Anlægsfasen 3 DTU Aqua: Sådan laver man gydebanker for laksefisk, 2. februar Side 7 af 11

8 Etablering af den nye bro medfører et betydeligt gravearbejde. Vandføringsevnen må ikke forringes, og derfor stilles vilkår om, at vandløbets vandføringsevne opretholdes under anlægsarbejdet. For at sikre at der ikke sker sand-, ler- og/eller anden sedimenttransport nedstrøms i anlægsfasen stilles desuden vilkår om etablering af afværgeforanstaltninger for at modvirke dette. Forslag til afværgeløsning skal sendes til vandløbsmyndigheden 4 uger inden arbejdet opstartes og skal godkendes af vandløbsmyndigheden inden gravearbejdet igangsættes. Er der anden lovgivning der skal tages hensyn til? Beskyttet natur og Natura2000 Fladsåen er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Gennemførelse af projektet forudsætter derfor dispensation efter Naturbeskyttelsesloven 3. Der er meddelt dispensation den 10. december 2018 med frist for indgivelse af klage den 7. januar Der er ikke indgivet klager. Det nærmeste Natura2000-område er Havet og kysten mellem Karrebæk Fjord og Knudshoved Odde, nr Området skal opretholde og sikre levesteder for områdets fuglebestand. Hvert område er udpeget for at beskytte bestemte fuglearter. Dvs. arter som er sjældne truede eller følsomme over for ændringer af deres levested. De arter som er hjemmehørende eller regelmæssigt er i Danmark under deres træk for at fælder fjer, raste eller overvintre. Habitatområderne skal beskytte sjældne naturtyper, samt beskytte dyre- og plantearter, der er truede, sårbare eller sjældne. Vi vurderer, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede naturområder - der er på udpegningsgrundlaget - negativt på grund af projektets omfang og karakter. Beskyttede dyre- og plantearter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 10 de såkaldte bilag IV-arter. De danske dyr og planter kan ses i habitatbekendtgørelsens bilag 11. Der kan ikke gives tilladelse efter vandløbsloven, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Der er i projektområdet sandsynlighed for forekomst af følgende beskyttede bilag IV-arter: området er det vores vurdering, at der Side 8 af 11

9 kan være markfirben, eremit, flagermus, grøn mosaikguldsmed, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Eremitter holder til i gamle træer, og flagermus kan have overnatningssted i store træer. Der bliver tale om at fælde enkelte større træer i projektet. Der vil dog stadig være store træer tilbage i umiddelbar nærhed og der stilles vilkår om retablering af nye træer. Stor vandsalamander, springfrø, spidssnudet frø, grøn mosaikguldsmed er alle tilknyttet vandhuller eller våde områder og arterne vil derfor ikke blive påvirket negativt af projektet der finder sted i rindende vand. Vi vurderer således, at projektet ikke vil have negativ indflydelse på de nævnte bilag IV-arter. Høring Da broen skønnes ikke at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold er der ikke foretaget offentlig høring af projektet, jf. 17 i Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Der er foretaget almindelig partshøring af berørte lodsejere efter forvaltningsloven. Hvilken lov ligger til grund for afgørelsen? Denne afgørelse er truffet efter vandløbslovens bestemmelser. Bekendtgørelse af Lov om vandløb nr. 127 af Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering nr. 834 af , 9 og kap. 5. Hertil kommer Regulativ for Fladsåen af 19. november Du kan finde bekendtgørelserne på og regulativet på Næstved Kommunes hjemmeside. Hvis du vil klage over afgørelsen Tilladelsen kan påklages inden for en frist på 4 uger til Miljø- og Fødevareklagenævnet fra afgørelsen er offentliggjort. De klageberettigede er dig som ansøger samt dem, der måtte Side 9 af 11

10 antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, og visse organisationer. Klager skal behandles i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på eller Du vælger det nævn, du vil klage til og logger på klageportalen med NemId. Din klage er indgivet, når den er tilgængelig for os på klageportalen. Vi får automatisk besked, når nogen klager. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret reguleres én gang om året. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen eller med faktura. Klagen skal være modtaget i klageportalen senest den 1. marts Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Næstved Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Ønsker du at indbringe afgørelsen for domstolene, skal du gøre det inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Har du spørgsmål eller bemærkninger? Såfremt der er spørgsmål til ovenstående tilladelse, er du velkommen til at kontakte mig på tlf.: eller macal@naestved.dk. Med Venlig Hilsen Malene Callesen Dall Vandløbsmedarbejder Kopi sendt til Bredejer Charlotte Haufort Hansen, Bøgesøvej 20, 4700 Næstved Bredejer Bjarne Feldthusen, Bøgesøvej 16, 4700 Næstved Side 10 af 11

11 Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. (afgørelser og planer) Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten, Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Christian Skotte, Miljøstyrelsen Storstrøm, Fejøgade 1, 4800 Nykøbing F., Fiskeriinspektorat Øst, Afdelingen i Roskilde, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde, inspektoratoest@fiskeristyrelsen.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700 Næstved, naestvedmuseum@museerne.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø sydvest@friluftsraadet.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, kdi@kyst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Side 11 af 11