Jens Peter Sanggaard Christensen Donskærvej Struer

Transkript

1 POSTBOKS 10 ØSTERGADE STRUER T: F: E: Jens Peter Sanggaard Christensen Donskærvej Struer Landzonetilladelse til etablering af et vandhul, Donskærvej 2 Struer kommune har den 29. marts 2017 modtaget din ansøgning om tilladelse til at etablere et ca. 50 m2 stort vandhul på ejendommen matr.nr. 20 Lindtorp Hgd., Asp. DATO JOURNALNUMMER P RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK T: SAGSBEHANDLER: CAMILLA NIELSEN T: Blå linje angiver cirka placering af ansøgte vandhul. Røde streger viser vejbyggelinjerne, som vandhullet ikke må placeres inden for. DDO copyright COWI Du har søgt om tilladelse til etablering af et vandhul ved en fugtig lavning på din mark i omdrift. Vandhullet ønskes etableret til gavn for padderne og insekterne. Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 6

2 Projektområdet ligger i det åbne land, og etablering af et vandhul kræver derfor landzonetilladelse jf. planloven 1. Der henvises til bemærkninger på de næste sider. Afgørelse efter Planloven Der gives hermed tilladelse efter 35, stk. 1, i Planloven til et vandhul på ca. 50 m 2. Tilladelsen gives, idet det vurderes, at vandhullet vil forbedre biodiversiteten i området og at der ikke er landskabelige eller planlægningsmæssige forhold, der taler imod det ansøgte. Tilladelsen gives på vilkår af, at vandhullet placeres som angivet på kort på side 1 i nærværende afgørelse, herunder uden for vejbyggelinjerne (angivet med rødt på kortet) at vandhullet maks. bliver ca. 50 m 2 at vandhullet anlægges med jævnt og fladt skrånende bund og bredder, at opgravet materiale fjernes eller jævnes ud på markarealer, der er i omdrift, at der ikke laves tilløb til eller afløb fra vandhullet, at projektet ikke medfører ændringer i afvandingsforhold for opstrømsliggende ejendomme at der ikke plantes i og ved vandhullet, at der ikke udsættes ænder, krebs eller fisk, at der ikke fodres i og ved vandhullet, at Struer Kommune, Plan og Miljø får besked, når arbejdet er færdigt. Supplerende oplysninger Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt (Planlovens 56, stk. 1). Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum altid skal kontaktes jf. museumslovens 2 27, stk. 2, hvis der i forbindelse med jordarbejde dukker spor af fortidsminder op. Samtidig skal al arbejde standses. Holstebro Museum kan kontaktes på telefon Naboerne på Lindtorpvej 6 samt Kommunens Vejafdeling har været skriftligt orienteret om ansøgningen i 2 uger inden tilladelsen er meddelt. Naboerne på Lindtorpvej 6 har ingen indvendinger mod projektet udover at projektet ikke må anlægges således, at det berører drænledningen fra deres jord eller ændrer grundvandsstanden. Der er stillet vilkår om at projektet ikke må berøre afvandingsforhold. 1 Bekendtgørelse af lov om planlægning (LBK nr af 23. november 2015) 2 Bekendtgørelse af museumsloven (LBK nr 358 af 8. april 2014) TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 6

3 Kommunens vejafdeling har ingen bemærkninger, idet projektet er flyttet uden for Vejbyggelinjerne. Afgørelsen om tilladelse vil blive offentliggjort onsdag den 24. maj 2017 ved annoncering på kommunens hjemmeside. Udnyttelse og klagevejledning Afgørelsen kan efter Planloven påklages til Planklagenævnet. Følgende kan klage: Ansøger, ejer, bestemte landsdækkende og lokale organisationer samt enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En klage over afgørelsen skal indsendes elektronisk via klageportalen. På klageportalens hjemmeside finder du link til enten eller Du skal logge på med NEM ID for at kunne klage. Yderligere vejledning om pris for at klage, sagsbehandlingstid mv. kan findes på planklagenævnets hjemmeside: Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. Eventuel klage over afgørelsen skal være indgivet til klageportalen senest onsdag den 21. juni 2017 kl. 23:59. Afgørelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet og eventuel klagesag er afgjort, medmindre at Planklagenævnet giver lov til det. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Ifølge Planlovens 62 stk. 1 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sagen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Lovgrundlag Tilladelsen er givet på nedenstående lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der gælder på afgørelsens tidspunkt). Der gøres opmærksom på, at ansøger selv har ansvar for at indhente eventuelle nødvendige godkendelser/tilladelser i henhold til anden lovgivning. Bekendtgørelse af lov om planlægning, nr af 23. november 2015 (Planloven) Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 926 af 27. juni 2016 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 6

4 Vurdering Afgørelsen om tilladelse efter planloven er truffet på baggrund af nedenstående vurdering. Naturbeskyttelsesloven Det ansøgte projekt ligger uden for beskyttelseslinje for strand, sø, å og fortidsminde. Det er på baggrund af ovenstående Struer Kommunes vurdering, at projektet ikke er i modstrid med de hensyn, der skal tages i forhold til ovennævnte beskyttede områder. Arealet hvor vandhullet anlægges er ifølge ansøgningen en mark i omdrift. Kommunen har ud fra luftfotos og besigtigelse vurderet, at arealet ikke er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen vurderer, at i kraft af at etableringen af vandhullet sker på en mark i omdrift, skabes der ny natur til gavn for nærområdets dyre- og planteliv, hvilket vil bidrage til at forbedre biodiversiteten i området. International natur Nærmeste Natura 2000 område ligger ca. 4 km fra projektområdet. Der er tale om Idom Å og Ormstrup Hede, som er en del af Natura 2000 område nr. 64, Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede. Idom Å og Ormstrup Hede er udpeget som habitatområde (H225) på baggrund af nedenstående naturtyper og arter: Udpegningsgrundlag 3 På baggrund af den store afstand til nærmeste Natura 2000 område og idet det er kommunens vurdering, at nærværende projekt vil være til gavn for nærområdets dyre- og planteliv, vil projektet efter kommunens vurdering i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke have nogen negativ påvirkning på nærmeste Natura 2000-område. Det er endvidere Kommunens vurdering, at projektet er uden væsentlig betydning for en opnåelse af gunstig bevaringsstatus/bevaringsprognose for naturtyperne og arterne på udpegningsgrundlaget. Internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter): En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Kommunen har ingen aktuelle registreringer af plantearter, der står på Habitatdirektivets Bilag IV i projektområdet. Det er kommunens vurdering, at plantearterne næppe findes inden for projektområdet. 3 Natura 2000-plan , Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede. Miljø- og Fødevareministeriet, Naturstyrelsen. April TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 6

5 På baggrund af Faglig rapport nr. 635 fra Danmarks Miljøundersøgelser samt Kommunens øvrige kendskab vurderes det umiddelbart, at følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer kommune: spidssnudet frø, stor vandsalamander, strandtudse, odder, birkemus, småflagermus og markfirben. Spidssnudet frø, strandtudse og stor vandsalamander: kan forekomme i nærområdets vandhuller og fugtige arealer, men for dem gælder, at projektets naturforbedrende formål opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. Odder: kan forekomme i nærmeste vandløb, men projektets naturforbedrende virkning opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. Birkemus kan være tilknyttet nærområdets diger, læhegn og ekstensive drevne arealer. Der foreligger dog ingen aktuelle registreringer. Disse påvirkes negativt, når deres levesteder ændrer karakter. Ud fra småflagermus' levevis vurderes det, at de ikke påvirkes negativt, da projektet giver bedre levevilkår for f.eks. diverse insekter tilknyttet naturområdet. Markfirben: er udbredt i store dele af landet, men trues ikke af ansøgte projekt. På grundlag af nuværende viden vurderes det, at det ansøgte projekt ikke vil medføre negativ påvirkning af bilag IV-arter. Det er endvidere kommunens vurdering, at projektet ikke vil skade yngle- eller rasteområder for arter, der er beskyttet af Habitatdirektivets bilag IV. Kommunen vurderer således samlet set, at et vandhul i overensstemmelse med de stillede vilkår, vil forøge den biologiske mangfoldighed i området. Planloven Anlæggelse af et vandhul kræver en tilladelse efter Planlovens 35, idet der sker ændring i anvendelsen af ubebyggede arealer i landzone (ændret arealanvendelse). Vandhullet ligger uden for områder med kommuneplanramme eller lokalplan. Vandhullet ligger dog umiddelbart ved siden af vejbyggelinjerne langs med Lindtorpvej, som reserverer areal til eventuel kommende udvidelse af landevejen samt sikre gode oversigtsforhold i forhold til udkørsel fra Donskærvej. Vandhullet etableres uden for vejbyggelinjerne og vurderes defor ikke at være i uoverensstemmelse med byggelinjerne. Projektområdet ligger uden for fredede områder og værdifulde kulturmiljøer. Projektet ligger endvidere uden for områder, der i kommuneplanen betegnes som bevaringsværdigt landskab og større uforstyrrede landskaber. Området ligger i et smeltevands slettelandskab. Slettelandskab er karakteriseret ved et langstrakt og fladt eller jævnt faldende terræn og en meget ensartet topografi. Det kan være store åbne arealer eller mindre, afgrænset af læhegnsstruktur. Det er en robust landskabstype. Der er stillet vilkår om, at det opgravet materiale skal jævnes ud på arealer i omdrift eller andre arealer, som ikke er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 6

6 3. Vilkåret er stillet således, at projektet fremstår mindst synligt ved at der ikke etableres jordvolde eller jordbunker. Jorden må ikke placeres på 3-beskyttet naturarealer, idet det vil ændre naturtilstand på naturarealet. Det er kommunens samlede vurdering, at projektet ikke vil forringe oplevelsen af landskabet inden for området. Projektet vil endvidere påvirke de rekreative interesser positivt, idet det vil gavne biodiversiteten. Det er på baggrund af ovenstående kommunens samlede vurdering, at projektet ikke strider mod gældende planlægning eller anden lovgivning. Kommunen meddeler derfor tilladelse efter Planlovens 35, stk. 1 til nærværende projekt. Med venlig hilsen Camilla Nielsen Naturmedarbejder Bilag: Foldere: "Vejledning i anlæggelse af vandhuller" og "Bevar guldet inden du graver". Kopi af afgørelsen er sendt til: Naboerne på Lindtorpvej 6, 7600 Struer Vejafdelingen i Struer Kommune: Hanna Mikkelsen. ham@struer.dk Dansk Ornitologisk Forening. natur@dof.dk; struer@dof.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen. dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening. dnstruer-sager@dn.dk; dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. post@sportsfiskerforbundet.dk; enie@aabc.dk Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm. frands.jensen@altiboxmail.dk Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. mst@mst.dk Holstebro Museum, Museumsvej 2B, 7500 Holstebro. Mette.klingenberg@museum.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 6