Miljøtilsyn på virksomheden IF Recycling A/S, Toftegaardsvej 28, 9620 Aalestrup, CVR

Transkript

1 IF Recycling A/S Toftegaardsvej Aalestrup Dato: 5. december 2016 Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX's Plads Farsø Sagsnr.: Dokumentnr.: Sagsbehandler: Gitte Sørensen Telefon: Mobil: Mail: goso@vesthimmerland.dk Miljøtilsyn på virksomheden IF Recycling A/S, Toftegaardsvej 28, 9620 Aalestrup, CVR Baggrund Vesthimmerlands Kommune har den 1. december 2016 været på et regelmæssigt miljøtilsyn på virksomheden IF Recycling A/S. Ved hele tilsynet deltog Pernille Olesen, Jeppe Hjermitslev og Benny Hansen fra virksomheden samt Stine Daugaard og Gitte Sørensen fra Vesthimmerlands Kommune. Thomas Lundshøj og Allan Kristensen fra virksomheden, deltog på en del af tilsynet. Miljøtilsynet IF Recycling A/S er hos Vesthimmerlands Kommune registreret som K206 Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under listepunkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding. K212 Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunkt K 211 Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.1 d i bilag 1 eller listepunkt K 211. B202 Cementstøberier, betonstøberier (herunder betonelementfabrikker og betonvarefabrikker) samt betonblanderier med en produktion på mere end eller lig med tons pr. år. iht. godkendelsesbekendtgørelsen 1. I forbindelse med miljøtilsynet er virksomhedens samlede miljøforhold blevet gennemgået. Der blev taget udgangspunkt i tilsynsrapporten fra sidste tilsyn samt virksomhedens miljøgodkendelse af 26. marts 2015 og tillægget til miljøgodkendelse af 10. maj Følgende blev vendt ved tilsynet: Tilsyn fra sidst 1 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed BEK nr. 514 af 27. maj 2016 Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars Tel post@vesthimmerland.dk

2 K212 K206 Der er stadig ikke udtaget perkolatprøver, da der ikke har været vand i brønde. Vejjord til kartering skal ske på plads A. Beredskabsplanen er modtaget fra virksomheden og godkendt. Driftsinstruktion vedr. modtagekontrol er tidligere modtaget og godkendt Mængder til modtagelse er overholdt, haveaffaldsmængden er den eneste, der nærmer sig max, haveaffaldet bliver sorteret og neddelt på befæstet areal, knust asfalt. Der må modtages urent grenaffald med sten, jord og rødder. Haveaffaldet må neddeles, men der er ikke givet tilladelse til kompostering af haveaffaldet, dette vil kræve et tillæg til miljøgodkendelsen. Vesthimmerlands Kommune har efter tilsynet undersøgt vilkårene for opbevaring og neddeling af haveaffaldet. Vi skal oplyse, at haveaffaldet skal opbevares på et befæstet areal med fald mod afløb og sump. Vesthimmerlands Kommune accepterer, at affaldet opbevares på knust asfalt indtil de øvrige pladser er opbygget, men vi skal hermed indskærpe, at haveaffaldet opbevares og neddelespå befæstet areal med afløb til sump senest den 1. januar Det er konstateret, at affaldet er placeret korrekt på pladsen, det fremgår dog af miljøgodkendelsen, at betonaffald med armeringsjern skal placeres på befæstet areal med fald mod afløb eller sump, hvorfra der sker en kontrolleret afledning. Vesthimmerlands Kommune har lovet virksomheden en tilbagemelding på om, det kan godkendes, at betonaffald med armeringsjern placeres på knust asfalt uden afløb til sump, når armeringsjernet frasorteres ved knusningsprocessen. Vesthimmerlands Kommune skal hermed meddele virksomheden, at rent beton med armeringsjern kan henlægges på knust asfalt uden afløb til sump under forudsætning af, at armeringsjernet fjernes under knusningen. I tilfælde af, at Vesthimmerlands Kommune fremadrettet vurderer at dette ikke af miljømæssige årsager kan tillades, vil det kunne kræves placeret på befæstet areal med afløb mod sump, som det fremgår af virksomhedens miljøgodkendelse. Virksomheden har opsugningsmateriale på pladsen i form af kattegrus. Der er ikke konstateret jernaffald med olie på pladsen under tilsynet. Øvrigt blandet bygningsaffald er placeret på befæstet areal. Urent tegl køres til virksomhedens afdeling på Savannavej til sortering. Befæstede arealer er kontrolleret i uge og fundet i orden, det fremgår ligeledes af skema udarbejdet til virksomhedens opslagstavle. Driftsjournal er kontrolleret og fundet i orden. Vilkår 96 vedr. dokumentation for, at der er sket anmeldelse af affaldet til hjemkommunen blev diskuteret. Vesthimmerlands Kommune fastholder vilkåret og vil løbende tage det op med øvrige virksomheder, som modtager bygge- og anlægsaffald, herunder i forbindelse med miljøgodkendelser, således, at der sker ensretning. Virksomheden kan evt. ansøge om godkendelse til at etablere en plads for kartering af affaldet, således at det evt. kan tages ind uden anmeldelse. Driftsinstruktion vedr. modtagekontrol er tidligere modtaget og godkendt Vilkår 2.18 og 2.19 vedr. egenkontrol og driftsjournal kontrolleret og fundet i orden. Virksomheden må kun i henhold til miljøgodkendelsen nedknuse rent bygningsaffald (de fraktioner der fremgår af restproduktbekendtgørelsen). Hvis der ønskes, at nedknuse andet byggemateriale til genanvendelse, kræver det en tilladelse til et konkret parti i et konkret projekt. Virksomheden har ikke modtaget affald, der ikke er omfattet af miljøgodkendelsen. Side 2 af 6

3 B202 Miljøgodkendelsen til betonproduktion er endnu ikke udnyttet. Etablering af pladserne A, B, C og D Plads A er etableret og projektet er tidligere godkendt. Plads B er endnu ikke etableret. Boring FB6 er ikke lokaliseret, dette skal ske snarest. Det blev aftalt, at der kan etableres et alternativ for boring FB6 på kanten af plads D. Under alle omstændigheder skal boringen findes og sløjfes. Dette skal ske af en uddannet brøndborer og efterfølgende dokumenteres overfor Vesthimmerlands Kommune, at dette er sket. Plads D er under etablering. Den del af pladsen, som er etableret kan ikke umiddelbart godkendes, da den er etableret over kote 31. Pladsen vil sandsynligvis sætte sig lidt, men ikke så meget, som den er etableret for højt. Det blev aftalt ved tilsynet, at den løbende nedjusteres til kote 31, som den sætter sig, Det skal hermed indskærpes, at vilkår 21 om opbygning til kote 31 overholdes, inden udgangen af Vilkår 21 vedr. opbygning af det sydvestlige hjørne er sket med rent jord, virksomheden oplyser, at det er registreret, hvor jorden kommer fra og at der er foretaget analyser på jorden. Virksomheden er i gang med opbygningen af støjvoldene og mener sagtens, det kan færdiggøres indenfor den i miljøgodkendelsen angivne periode. Det kommer til at gå stærkt i det nye år. Med hensyn til etablering af plads C, er arbejdet startet op, virksomheden har modtaget en indskærpelse vedr. bunken af Novopanslagge. Virksomheden vil gerne sortere Novopanslaggen på stedet, men dette har virksomheden ikke godkendelse til. Det er aftalt på tilsynet, at virksomheden enten kan, af en uvildig, få udtaget en prøve til analyse af novopanslaggen og hvis det viser sig at grænseværdierne er overholdt, opbygger pladsen som godkendt, den 10. maj 2016 og hvis ikke køres slaggen til godkendt bortskaffelse eller alternativt flyttes slaggen til en godkendt plads, hvor slaggen kan sorteres, således at den kan overholde grænseværdierne. Det er aftalt, at virksomheden melder tilbage til Vesthimmerlands Kommune senest den 2. december 2016, hvad den har tænkt sig. Der henvises endvidere til separat brev af 5. december vedr. håndtering af Novopanslaggen, dokument nr Kartering af jord Proceduren for kartering af jord blev beskrevet og godkendt under tilsynet. Det blev dog ved tilsynet konstateret, at vejjord blev karteret udenfor plads A og at der indkom et læs vejjord, som var alt for vådt. Vi skal hermed indskærpe, at virksomheden fremover kun modtager vejjord til kartering på plads A, at der ikke modtages jord med for højt vandindhold og at alle læs visuelt kontrolleres ved ankomst, som det fremgår af miljøgodkendelsen. Virksomheden oplyser, at den ikke siden sidste tilsyn har modtaget jord til kartering, som ikke må modtages på anlægget i henhold til vilkår 38. Virksomheden har indtil videre kunnet overholde vilkåret om en maximal rensningstid på 12 mdr. Biologisk rensning af jord Der er hidtil kun foretaget mekanisk rensning af jord på pladsen, den biologiske proces ønskes igangsat. Mht. tilladte hjælpestoffer, henvises til side 44 i miljøgodkendelsen. Side 3 af 6

4 Virksomheden har hidtil selv udtaget prøve af det rensede jord inden det udføres fra pladsen. Det indskærpes hermed, at det fremover sker ved en uvildig i henhold til vilkår 48 i miljøgodkendelsen. Det skal endvidere indskærpes, at virksomheden fremover i henhold til vilkår 59 foretager en anmeldelse til Vesthimmerlands Kommune af den jord som flyttes fra pladsen, dette gælder også når jorden benyttes til opbygning af støjvolde og pladser på adressen. Drift af jordhotellet Ikke alle læs bliver visuelt kontrolleret ved indkørsel, dette skal ske fremover. De enkelte partier af jord er konstateret fysisk adskilt og projektafmærket. Procedure for modtagelse af jord uden anmeldelse er fulgt. Det er aftalt med virksomheden, at der udarbejdes en opgørelse over total mængden af tilført jord pr. 1. december, opgørelsen skal være Vesthimmerlands Kommune i hænde senest den 1. januar Der er i 2015 og 2016 ikke flyttet jord væk fra jordhotellet, den rensede jord er blevet benyttet til opbygning af volde og pladser. Monitering og egenkontrol Vilkår 105 og 106 vedr. driftsjournaler er gennemgået og godkendt. Der er i april 2016 udtaget prøver i forbindelse med grundvandsmoniteringen, resultaterne viser, at alarmværdierne er overskredet. Virksomheden skal derfor have udtaget nye prøver, det skal ske senest i uge Når resultaterne af de nye analyser foreligger, skal de indsendes til Vesthimmerlands Kommune og i tilfælde af, at værdierne stadig er overskredet skal virksomheden senest 2 uger efter fremsende en redegørelse for overskridelsen samt en plan for afhjælpning jævnfør vilkår 130. Perkolatbassinet skal tømmes og kontrolleres senest den 1. april Der er udtaget prøve af perkolatbassinet og den er fundet ok. Overfladevand og spildevand Der foretages en ugentlig måling af vand i perkolatbassin, der har endnu ikke været afledning fra bassinet. Generelt: Der er ved tilsynet ikke konstateret affald i omgivelserne samt gener i form af lugt, støv og støj. Det blev ved tilsynet konstateret, at der i forbindelse med etablering af plads c er opgravet jord fra plads C med brokker, jorden er placeret på plads D. Det er aftalt ved tilsynet, at brokkerne frasorteres og at jorden benyttes til opbygning af pladsen eller støjvoldene. Der er ikke yderligere bemærkninger til de miljømæssige forhold på virksomheden. Bemærk, at der kan være forhold af miljømæssig betydning på virksomheden, der ikke er observeret ved tilsynet. Side 4 af 6

5 Offentliggørelse Oplysninger om tilsynet på virksomheden skal offentliggøres digitalt, iht. Miljøtilsynsbekendtgørelsen. Jeg vedlægger vores tilsynsbrev, der skal offentliggøres på kommunens hjemmeside Har i bemærkninger til dette brev, bedes det meddeles til Vesthimmerlands Kommune inden d. 20. december Brugerbetaling Tilsynet på virksomheden er omfattet af brugerbetaling, jf. Brugerbetalingsbekendtgørelsen 2. Gebyret opkræves efter november måned. Klagevejledning Der er ikke truffet afgørelser, der kan påklages til anden Aktindsigt Ifølge Forvaltningsloven har virksomheden ret til aktindsigt i sagen. Der kan træffes aftale om gennemsyn af sagens dokumenter hos kommunen. Hvis I har kommentarer eller spørgsmål, er I velkommen til at kontakte mig på eller mail teknikmiljoe@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Gitte Sørensen Civilingeniør Bilag 1. Miljørisikovurdering 2. Udkast tilsynsrapport til offentliggørelse 2 Bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, BEK nr. 515 af 27. maj 2016 Side 5 af 6

6 Miljørisikovurdering Tilsynsmyndigheden skal gennemføre en risikovurdering, der indeholder vægtede parametre, for dels sandsynligheden for at der sker en forurening, dels konsekvensen af en potentiel miljøforurening, iht. Miljøtilsynsbekendtgørelsen 3. Herudfra beregnes en risikoscore, som er grundlag for fastlæggelse af næste tilsyn. Virksomheden skal have et basistilsyn hvert 3 eller 6. år, seneste var i årstal samt et eller flere prioriterede tilsyn i den mellemliggende periode. Kriterierne for scoren fremgår af vedlagte bilag. Parameter Score Evt. bemærkning A Miljøledelse, systematik og miljøforbedringer - Emas, ISO , certifikat: score 1 - Ikke certificeret, med dokumentation: score 3 - Ingen dokumentation om miljøforbedringer: score 5 5 Ingen certificering. B Regelefterlevelse - Ingen håndhævelser: score 1-1 håndhævelse: score 3-2 eller flere håndhævelser: score indskærpelser. C Håndtering og opbevaring af kemikalier samt farligt affald - Kun mindre mængder kemikalier/farligt affald: score 1 - Håndtering/opbevaring uden risiko: score 3 - Håndtering/opbevaring med risiko: score 5 3 Opbevaring UDEN risiko. D E Emissioner/udledninger til luft, jord- og/eller vandmiljø - Uden emissionsvilkår/ingen emissioner: score 1 - Med emissionsvilkår/emissioner: score 3 - Omfattet af krav indberette PRTR-stoffer: score 5 Sårbarhed - > 500 m fra følsomme områder/område BD begrænsede drikkevandsinteresser: score m fra følsomme områder/område OD område drikkevandsinteresser: score 3 - < 200 m fra følsomme områder/område OSD område særlige drikkevandsinteresser: score 5 Score 1-3: 3 beskyttet natur (afstand til søer og moser) EU habitat områder 3 Branchevilkår. 5 Beregnet Risikofaktor R = (40% x A + 60 % x B) x 50 % + (33 % x C + 33 % x D + 34 % x E) x 50 % 4,34 3 Bekendtgørelse om miljøtilsyn, BEK nr. 518 af 27. maj 2016 Side 6 af 6