FREDERIKSBERG KOMMUNE, Smallegade 1, 2000 Frederiksberg

Transkript

1 Bilag 1: Påbud om at sikre, at arbejdet med træk og skub containere med dagrenovation, papir mv, kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt Virksomhed FREDERIKSBERG KOMMUNE, Smallegade 1, 2000 Frederiksberg Beskrivelse af de faktiske forhold Arbejdstilsynet har besøgt Renovation, Skellet 27C, 2000 Frederiksberg den 7februar 2014, og arbejdet med tømning af dagrenovation i kommunen blev fulgt på en af ruterne, hvor to medarbejdere stod for transport af containerne Forholdene omkring arbejdet blev observeret i ca 15 time og der blev talt med affaldskonsulent Lars Persson, sektionsleder Kim Brede Wagner, arbejdsmiljørepræsentant Lars Albér, og medarbejderne Lars Paulick og Mikkel Olsen Det observerede arbejde omfattede ikke manuel håndtering af affaldssække, men udelukkende manuel transport at henholdsvis 170, 240 og 600 liters containere med dagrenovation, papir mv Ved besøget blev følgende gennemsnitlige vægt for containere med dagrenovation eller papir skønnet til: 170 liters: 30-35kg, 240 liters: 50 kg og 600 liters kg Der kunne også være tale om særligt tunge 600 liters containere fx med affald fra en restauration, som kunne veje op til 300 kg Det blev endvidere oplyst, at hver medarbejder transporterede ca 170 conatinere om dagen Oplysningerne blev bekræftet af sektionsleder Kim Brede Wagner Ved besøget kunne følgende forhold omkring den manuelle transport af containere konstateres: I forbindelse med transport fra ejendom til renovationsbil skulle containerne ofte transporteres henover kantsten (se foto 1) Flere steder var der indgangs partier med en niveauforskel på op til 10 cm, som kun var udjævnet med en kort skrå beton/asfaltkant Det kunne konstateres, at der skulle anvendes anseelig kraft for at skubbe containerne op over kanterne Dette blev observeret ved Hansens gamle familiehave, hvor der udover niveauforskellen også var en markant ujævn belægning (Se foto 2) På Dr Primesvej nr14 var der indrettet et mindre rum med plads til to containere, hvor der ved indgangen var en brat niveauforskel Her manglede der i øvrigt også lys, så medarbejderne ikke kunne orientere sig(se foto 3) På Dr Primesvej 10 omfattede containertransporten at 2 stk 240 liters containere med affald skulle trækkes/løftes op over to henholdsvis 15 og 18 cm høje trin Det blev oplyst, at containerne indeholdt metal og plast genbrugsaffald og blev tømt hver 14dag eller en gang om måneden I forlængelse af Dr Primesvej 10, længere inde i gården var der adgang til Dr Primesvej 8 Her skulle containerne efter kørsel langs en bygning svinges til højre, hvor der pludselig fremkommer en kort betonrampe (ca 40cm lang) med en ca30 graders hældning Her skulle der hentes 4 stk170 liters containere om ugen Oplevelsen af at rampen kom pludseligt skyldes også en meget dårlig belysning på stedet Ved besøget blev der observeret to adresser med særligt store udfordringer i forbindelse med den manuelle transport af containere 1) Hollænder vej 23: Ved indgangen til gården var der flere cm niveauforskel og områder hvor asfalten var forsvundet (se foto 5) Udenfor containerrummet var der niveauforskelle på 5 cm og det blev oplyst af kørslen her var særlig belastende og at der skulle anvendes stor kraft for at køre de fyldte 600 liters containere ud I et andet område stod 600 liters containerne på en standplads udenfor Underlaget hvorpå containerne stod på var

2 sunket betydeligt og det kunne konstateres, at der skulle anvendes stor kraft for at trække dem op og få den kørt ud (se foto 4) Til venstre for indgangen skulle der omme bag ved afhentes 2 stk 600 liters containere Det kunne konstateres, at hele den ene side af den asfaltbelagte adgangsvej var sunket voldsomt særligt i området omkring kloakdækslet Det blev oplyst, at transporten var belastende her på grund af hældningen og det skæve træk som medarbejderne skulle kompensere for under træk og skub af containerne Adressen 2) GlKongevej 161 bød på lignende udfordringer, med store områder hvor asfalten manglede og som således medførte store niveauforskelle i forbindelsen med transporten af containerne (se foto 6 indgangsparti) Der blev her tømt 4 stk 240 liters og 1 stk 600 liters container hver uge I forbindelsen med arbejdet kunne det konstateres, at der var transport af særligt tunge 600 liters containere på adressen Frydendalsvej 33, hvor der bla skulle afhentes dagrenovation fra en restaurant Udover at containerne var tunge skulle de transporteres over 25 meter og den asfaltbelagte plads ud til vejen, som containerne blev transporteret ad, var fyldt med lunker og ujævnheder Det kunne konstateres, at de ansatte skulle anvende kraft for at køre med containerne Pladsen var derudover meget dårligt belyst, hvilket betød at medarbejderne havde svært ved at orientere sig På adresserne GlKongevej 171 og 173, var der ligeledes en længere transportvej, idet containere stod inde bagved i gården Herfra skulle de bakses ud af en smal låge og ud på den flisebelagte gang, som forløb vinkelret på udgangen Det kunne konstateres, at containerne var vanskelige at få ud af lågen og ud på den smalle flisegang, idet der var meget trang plads at vende på Gangen var etableret med tre rækker fliser som lå ujævnt og den midterste række var sunket væsentligt (se foto 7) Kørslen blev således påvirket, idet medarbejderne kørte containerne hen over ujævnheder og skulle hele tiden korrigere og rette dem op, fordi belægningen var sunket Begrundelse for påbud Det vurderes, at de ansatte ved transport af containere med dagrenovation, papir mv er udsat for sundhedsskadelige fysiske belastninger, der på kortere eller længere sigt kan resultere i nedslidningsskader på muskler, sener og led særligt i ryg, nakke/skuldre og arme I vurdering af belastningen lægges særligt vægt på følgende: Containernes totalvægt kan være op til 300 kg Hver medarbejder transporterer omkring 170 containere om dagen Der skal anvendes betydelige kræfter for at trække containerne op over korte stejle ramper, og køre henover ujævnt underlag med lunker og niveauforskelle Under transporten skal der visse steder kompenseres for hældning på gangarealet og der kan således forekomme et skub af containeren med et skævt modhold der kræver yderligere kraftanvendelse og belaster kroppen asymmetrisk Der er trange pladsforhold i passager, hvor containerne skal drejes og vendes, hvilket kan medføre skæve træk/skub og vrid af ryggen når containeren skal igennem og ud Der mangler belysning mange steder hvilket øger risikoen for pludselige belastninger De ansatte har således ikke mulighed for at orientere sig og se hvor der forekommer ujævnheder, niveauforskelle eller hældninger og dermed forberede sig på en ændring af containerens trækretning Antallet af steder med mangelfuld belægning, som kan give belastninger ved træk og skub af containere er stort, som følge af det observerede arbejde

3 Påbud Virksomheden påbydes at sikre, at arbejdet med træk og skub containere med dagrenovation, papir mv, planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt Påbuddet skal være efterkommet senest den 15 oktober 2014 Hjemmel for påbud 38 stk1 77, stk 1, i lovbekendtgørelse nr 1072 af 7 september 2010 af lov om arbejdsmiljø med senere ændringer 3 stk1, i bekendtgørelse nr 1164 af 16 december 1992 om manuel håndtering Vejledning Til Arbejdstilsynets brug Der henvises til At-vejledning D224: "Indretning og brug af dagrenovationssystemer" og D31: "Løft Træk og skub" Vejledningerne findes på Arbejdstilsynets hjemmeside wwwatdk P-nr Vores sag: /4 - Arbejdsmiljøproblem nr Kategori: Muskel- og skeletbesvær

4 Billede 1: Transport af 600 liters container over kantsten 1 Billede 2: Containertransport over kort stejl rampe

5 2 Billede 3: Transport af containere op ad stejl kort rampe samt beskadiget belægning

6 3 Billede 4: Containerplads hvor belægning er sunket 4 Billede 5: Ujævn belægning ved indgangsparti

7 5 Billede 6: Beskadiget belægning ved indgangsparti 6 Billede 7: Transport af containere på flisegang som er ujævn hvor miderste række er sunket

8 7

9 Tilbagemelding om efterkommelse af påbud Sendes til: Arbejdstilsynet Tilsynscenter Øst Postboks København C Tilbagemelding om efterkommelse af påbud om at sikre, at arbejdet med træk og skub containere med dagrenovation, papir mv, kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt Afgivet til: FREDERIKSBERG KOMMUNE, Smallegade 1, 2000 Frederiksberg Afdeling: Renovation Skellet 27C, 2000 Frederiksberg P-nr Blanketten skal indsendes til Arbejdstilsynet, så vi har den senest den 22 oktober 2014 Blanketten skal underskrives af virksomheden og arbejdsmiljørepræsentanten Beskriv, hvordan påbuddet er efterkommet: Undertegnede bekræfter at være blevet gjort bekendt med ovenstående Dato Underskrift ledelse Dato Underskrift arbejdsmiljørepræsentant Til Arbejdstilsynets interne brug: Vores sag: /4 Arbejdsmiljøproblem nr Vores ref: Peter N Glader T