Behov for en ny aftale om Dankortet

Transkript

1 Behov for en ny aftale om Dankortet Baggrund for aftalen Dankortet er danskernes foretrukne betalingsmiddel og den billigste betalingsløsning for både forretninger og forbrugere. Finansrådet har siden 2011 anset Dankortaftalen for opsagt, så det har været detailhandlens ønske at sikre, at Dankortet fortsat eksisterer og udvikles, så det svarer til forbrugernes og forretningernes ønsker og behov Nye betalingsformer (fx mobilbetaling) samt øgede bruger og sikkerhedskrav skaber behov for investering i og udvikling af Dankortet, hvis Dankortet skal fortsætte med at være et gængs betalingsmiddel. Aftalen sikrer Dankortet, der ellers var i fare for at blive erstattet af dyrere internationale betalingskort Nye betalingsformer gør det nødvendigt, at Dankortet udvikles, så nye teknologier kan kombineres med et stærkt Dankort-system. Rammevilkårene har dog forhindret investeringer i udviklingen af Dankortet, idet lovgivningen kun tillader dækning af 50 % af bankernes omkostninger forbundet med driften af Dankortet Bankerne foretrækker internationale kort, og siden 2009 er der hvert år blevet udstedt flere internationale betalingskort end Dankort. Fortsætter udviklingen som hidtil, vil Dankortet svækkes og kan på sigt helt ophøre med at eksistere. Den udvikling har man for nylig set i bl.a. Finland, Holland og Irland.

2 Betalingskortmarkedet 2012 Konklusioner fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens rapport, Maj 2012 Antallet af udstedte internationale kort er steget fra 1,5-2 mio. kort i 2006 til 4,5-5 mio. kort i Siden 2009 er der hvert år blevet udstedt flere internationale betalingskort end Dankort og Visa/Dankort, og antallet af transaktioner med dansk udstedte internationale betalingskort i danske forretninger er seksdoblet fra 2006 til Ca. 50% af forretningerne i den fysiske handel, der modtager Dankort, modtager også internationale betalingskort. Det er en stigning fra ca. 1/3 i

3 Udfordringer for Dankortet Nationale debetkort udfases Presset fra internationale betalingskort har medført, at nationale betalingskort er blevet udfaset Betalingskort: Markedsandel målt på transaktionsbeløb - EU-27 (2011) Visa MasterCard Amex & Diners Nationale Tidligere nationale betalingskort (udfasningsår) Finland: Pankkikorti (2012) Irland: Laser (2012) Holland : PINpas (2011) UK: Switch & Solo (2011) Luxembourg: Bancomat (2011) Polen: PolCard (2010)

4 Hvorfor bevare Dankortet? Dankortet er den billigste betalingsløsning for både forretninger, forbrugere og samfundet som helhed. Omkostningerne ved en dankorttransaktion i den fysiske handel er i gennemsnit faldet med 17% fra 2008 til Omkostninger ved betalinger i Danmark * Forretningernes omkostninger pr. betalt kr. (i øre), 2009 Samfundsmæssige omkostninger pr. betalt kr. (i øre), 2009 Kontanter 1,58 3,80 Dankort 0,56 1,00 Internationale debetkort 1,39 6,90 Internationale kreditkort 1,21 4,00 *Kilde: Nationalbankens Rapport, November 2011

5 Opsummering af Dankort-aftalen Dankort-aftalen i korte træk Detailhandlen har efter forhandlinger med bankerne og Nets indgået en ny aftale om den videre drift og udvikling af Dankortet. Aftalen indebærer: En omkostningsfordeling, hvor detailhandlen gradvist dækker en større andel af omkostningerne og på sigt vil dække de fulde omkostninger ved Dankortet Indfasningsperiode på fem år - indfasning med 10 point/år Bankerne forpligter sig til fortsat at udstede Dankort som led i en dual udstedelsesstrategi Der indføres ikke saldokontrol på Dankort, da det er uforholdsmæssigt dyrt. Parterne undersøger i fællesskab mulighederne for en forsikringsmodel, som forretningerne kan tilkøbe på individuel basis Dankort-platformen moderniseres og udvikles, så Dankortet ikke forringes ifht. andre kortprodukter (fx kontaktløs betaling) Loft over gennemsnitsomkostningen ved en Dankort-betaling Tryghed om omkostninger, herunder fortsat omkostningsundersøgelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen indtil indfasning af 100% omkostningsdækning - herefter alternativ metode til validering af omkostninger, såfremt Styrelsen ikke fortsætter med at gennemføre omkostningsstudier Klar governance-struktur samarbejdsforum for drøftelse af nyudvikling mv.

6 Konsekvenser af Dankort-aftalen Forbrugerne Forbrugerne vil kunne få glæde af nye funktionaliteter i takt med, at Dankortet udvikles og tilpasser sig ny teknologi og nye betalingsformer Forbrugerne får indirekte glæde af, at detailhandlen kan fortsætte med at modtage et af de mest anvendte og billigste betalingskort i Europa Dankortet vil fortsætte med at være gebyrfrit for danskerne Detailhandlen Gradvis forøgede omkostninger ved at modtage Dankort Lavest mulige omkostninger på sigt forbundet med modtagelse af betalinger Mulighed for ibrugtagning af nye betalingsformer Bankerne Bankerne forpligtiger sig til at fortsætte med at udstede Dankort Normalisering af Dankortøkonomien, hvor bankerne får dækket omkostningerne