Videoovervågning i kommunale anlæg

Transkript

1 Videoovervågning i kommunale anlæg

2 Dagens program 1. Persondataloven 1. Kort om persondataloven og tv-overvågningsloven 2. Persondatalovens særlige behandlingsregler 2. Datatilsynets praksis

3 Lovgivningen Persondataloven (Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger) Sikkerhedsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000, som ændret ved bekendtgørelse nr. 201 af 22. marts 2001, om sikkerhedsforanstaltninger til beskyttelse af personoplysninger, som behandles for den offentlige forvaltning) Sikkerhedsvejledningen(Vejledning nr. 37 af 2. april 2001 til bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000 om sikkerhedsforanstaltninger til beskyttelse af personoplysninger, som behandles for den offentlige forvaltning) Rettighedsvejledningen ( Vejledning nr. 126 af 10. juli 2000 om registreredes rettigheder efter reglerne i kapitel 8-10 i lov om behandling af personoplysninger) Øvrig lovgivning: Tv-overvågningsloven, straffeloven, forvaltningsloven, arbejdsretlige regler m.fl.

4 Tv-overvågningsloven Anvendelsesområde Private må ikke foretage tv-overvågning af gade, vej, plads eller lignende område, som benyttes til almindelig færdsel jf. 1, stk. 1. Offentlige myndigheder falder som udgangspunkt uden for tvovervågningslovens regler N.B. Skiltningskravet i 3a gælder for offentlige myndigheder

5 Kort om persondataloven Anvendelsesområde Udg: Enhver form for behandling af personoplysninger i forbindelse med tv-overvågning, jf. 1, stk. 8. Definitioner Personoplysning Enhver form for information om en identificeret eller identificerbar fysisk person, jf. 3, nr. 1 F.eks. genkendelige billeder, registreringsnummer, persons stemme m.fl. Dataansvarlig Den fysiske eller juridiske person, offentlige myndighed, institution eller ethvert andet organ, der alene eller sammen med andre afgør, til hvilket formål og med hvilke hjælpemidler, der må foretages behandling af oplysninger, jf. 3, nr. 4 Databehandler Den fysiske eller juridiske person, offentlige myndighed, institution eller ethvert andet organ, der behandler oplysninger på den dataansvarliges vegne, jf. 3, nr. 5. Databehandleraftale, jf. 42, stk. 2.

6 Kort om persondataloven anvendelsesområde (fortsat) Definition af Tv-overvågning Vedvarende eller regelmæssigt gentagen personovervågning ved hjælp af fjernbetjent eller automatisk virkende kamera, fotografiapparat eller lignende apparat, jf. tv-overvågningslovens 1, stk. 2. Iagttagelse for at føre kontrol med personer og deres adfærd Af en vis varighed (3 timer - TfK ) Systematisk optagelse omfattet (alarmknap i banken) Må ikke manøvres/betjenes på stedet

7 Spørgsmål Hvornår må kommunerne tv-overvåge i gågaderne?

8 Persondataloven Almindelige behandlingsregler Persondatalovens 5 (Grundlæggende principper) 1. God databehandlingsskik: Databehandlingen skal være rimelig og lovlig 2. Formålsbestemthed: Indsamling skal ske til udtrykkeligt angivne og saglige formål. Senere behandling må ikke være uforenelig 3. Proportionalitet: Relevante og tilstrækkelige oplysninger. Ikke mere end nødvendigt 4. Datakvalitet: Ajourføring og kontrol. Sletning eller berigtigelse af oplysninger, der viser sig urigtige eller vildledende 5. Sletning: Indsamlede oplysninger må ikke opbevares på en måde, der giver mulighed for at identificere den registrerede i længere tid end det der nødvendigt af hensyn til de formål, hvortil oplysninger behandles

9 persondataloven særlige regler i kap. 6 En kommune må behandle billedoptagelser, der behandles som tryghedsskabende tv-overvågning i tilknytning til et boligområde, der overvåges.

10 persondataloven særlige regler i kap. 6 (fortsat) Videregivelse af billedoptagelser fra tryghedsskabende tv-overvågning, jf. 26d, jf. 26a, stk. 1 Udtrykkeligt samtykke Lovbestemmelse Politiet i kriminalitetsopklarende øjemed Gælder også for videregivelse af billede- og lydoptagelse i kriminalitetsforebyggende øjemed. Billede- og lydoptagelse i kriminalitetsforebyggende øjemed slettes efter 30 dage - jf. 26, stk. 2 Gælder ikke, hvis opbevaring er nødvendig af hensyn for den dataansvarliges behandling af en konkret tvist, jf. stk. 3.

11 Tv-overvåning af offentlig ejet anlæg DT har i praksis accepteret tv-overvågning af: skoler, daginstitutioner, rådhuse, busser, servicekasser, uddannelsescentre, museer, kunsthaller, fritids- og ungdomsklubber, biblioteker, væresteder, plejecentre, ældrecentre, fritidscentre, idrætshaller, sports- og træningscentre, svømmehaller, idrætsparker og stadioner samt kommunale arbejdsområder bl.a. materielgårde,

12 Kriminalitetsforebyggende tv-overvågning af frit tilgængelige områder Kommune A vil gerne tv-overvåge frit tilgængelige områder med almindelig færdsel f.eks. større vejkryds, rundkørsler, trafikpladser, gågadearealer, pladser og parkområder eller lignende områder med henblik at forebygge kriminalitet DT s praksis Tv-overvågning i kriminalitetsforebyggende øjemed kan som udgangspunkt ikke iværksættes i kommunalt regi inden for rammerne af PSL. Medmindre Tv-overvågning af værdifulde skulpturer og tv-overvågning i tilknytning til et boligområde, der overvåges.

13 Tv-overvågning til andre formål Transmission fra webcam med henblik på at vise geografisk unikke steder for andre i norden?

14 Eksamens spørgsmål Skal der udarbejdes sikkerhedsregler om tv-overvågningen?

15 Spørgsmål Hvad er Datatilsynets rolle i fremtiden indenfor tv-overvågning?

16 Spørgsmål?