Statistik over 18 midler

Transkript

1 Torvegade Esbjerg Dato 8. februar 2012 Statistik over 18 midler Sagsbehandler Margrethe Cæsar Bjerg Telefon direkte Sagsid Økonomi - 18 støtte til frivilligt socialt arbejde Som det fremgår af tabel 3 har Esbjerg Kommune både i 2010 og 2011 udbetalt mere i støtte til frivilligt socialt arbejde end kommunen blev tilført over bloktilskuddet. Det er forventningen, at det samme vil gøre sig gældende i Som tabellen også viser, blev ca. ¼ af budgettet ikke anvendt i 2009 og Det skyldes primært, at det først er i maj måned i det pågældende budgetår, at man ved hvor meget, der bliver overført fra tidligere år. Det har derfor ikke været muligt at medregne disse overførsler som en del af den hovedpulje, der uddeles i begyndelsen af det pågældende budgetår. Den store stigning i budgettet fra 2011 til 2012 skyldes primært at midler afsat til Café Paraplyen er flyttet hen til kontoen for 18 midler til frivilligt socialt arbejde. Tabel 1: Regnskabstal for Esbjerg Kommunes 18 støtte til frivilligt socialt arbejde samt statens bloktilskud til formålet Budget Forbrug * Bloktilskud *Regnskabstal 2012 er pr. 7/ Note: Socialministeriet offentliggør hvert år på sin hjemmeside, hvor meget den enkelte kommune får til at støtte det frivillige sociale arbejde over bloktilskuddet. Telefon Telefax b-a@esbjergkommune.dk

2 2. Udviklingen i antal ansøgere og ansøgt beløb i Opgørelserne i dette afsnit baserer sig udelukkende på ansøgning af støtte fra hovedpuljen. Hovedpuljen fordeles en gang om året. Ansøgningsfristen er 1. oktober og foreningerne modtager svar på deres ansøgning i december måned forud for støtteåret. Støtten udbetales i begyndelsen af januar det følgende år. Tabel 2 Antal ansøgere i perioden (hovedpuljen) Børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer Misbrugere nuværende og tidligere Kronisk syge, handicappede og sindslidende Aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte Ensomme, udstødte og marginaliserende grupper Flygtninge og indvandrere Mennesker i krise Total Note: Enkelte foreninger kan afhængigt af, hvilket formål de har søgt støtte til være placeret i forskellige kategorier fra et år til et andet. Som det fremgår af tabel 2 er der i perioden sket en generel stigning i antallet af ansøgere. I gruppen kronisk syge, handicappede og sindslidende skete der en markant stigning i antallet af ansøgere fra , hvorefter det stabiliserede sig. I gruppen flygtninge og indvandrere er der sket en jævn stigning i antallet af ansøgere igennem perioden. I gruppen aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte er der sket et mindre fald. I figur 1 er en grafisk fremstilling af udviklingen i det samlede antal ansøgere i perioden I alt er antallet af ansøgere i denne periode steget med ca. 19 %. Det er for tidligt at sige noget om, hvor vidt det mindre fald der ses fra 2011 til 2012 er en tendens. Forklaringen på den samlede stigning i perioden kan være et øget kendskab til puljen blandt de frivillige sociale foreninger eller en tilgang i antallet af foreninger i Esbjerg Kommune eller en kombination af disse faktorer. Vindrosen De Frivilliges Hus har i samme periode oplevet en stigning i antallet af medlemmer, som det fremgår af tabel 3. Tabel 3: Udviklingen i Vindrosens medlemstal Årstal (ultimo) Antal medlemmer

3 Figur 1 70 Udviklingen i antal ansøgere i perioden (hovedpuljen) Som det fremgår af tabel 4 er der i perioden sket en markant stigning i det ansøgte beløb. Stigningen ses inden for alle målgrupper på nær misbrugere nuværende og tidligere og aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte, som i udgangspunktet er de to mindste grupper. Det skal her bemærkes, at nogle foreninger fra det ene år til det andet kan figurere i forskellige kategorier afhængigt af hvilket formål, de har søgt støtte til. Det kan forklare en mindre del af variationen inden for de enkelte kategorier. I alt er det ansøgte beløb steget med 229 % i perioden altså næsten en tredobling på fire år. De største stigninger ses i gruppen mennesker i krise og flygtninge og indvandrere, men også grupperne børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer og kronisk syge, handicappede og sindslidende følger godt med. Figur 2 viser en grafisk fremstilling af udviklingen i det samlede ansøgningsbeløb i perioden Forklaringerne på den markante stigning i det ansøgte beløb kan være mange. For de større foreninger kan de nationale muligheder for at søge støtte spille en rolle. Samtidig oplevede foreningerne i ansøgningsrunden 2011, at alle efter vurderingen af de enkelte ansøgninger blev modregnet samme procentsats og det kan have tilskyndet nogle til at søge et større beløb

4 Tabel 4 Ansøgt beløb i perioden (hovedpuljen) 2009 (kr.) 2010 (kr.) 2011 (kr.) 2012 (kr.) Udvikling i % Børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer Misbrugere nuværende og tidligere Kronisk syge, handicappede og sindslidende Aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte Ensomme, udstødte og marginaliserende grupper Flygtninge og indvandrere Mennesker i krise Total Note: Enkelte foreninger kan afhængigt af, hvilket formål de har søgt støtte til være placeret i forskellige kategorier fra et år til et andet. Der er kun angivet en procentsats for udviklingen for de grupper, hvor tendensen var entydig. Procentsatsen er beregnet som forskellen i procent mellem 2009 og Figur Udviklingen i det samlede ansøgningsbeløb i perioden (hovedpuljen)

5 3. Udviklingen i antal modtagere og tildelt støtte i perioden Opgørelserne i dette afsnit baserer sig udelukkende på tildeling af støtte fra hovedpuljen. Hovedpuljen er i den pågældende periode blevet større fra år til år, fordi der er blevet skabt et større overblik over økonomien på området jf. afsnit 1. Tabel 5 Antal modtagere i perioden (hovedpuljen) Børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer Misbrugere nuværende og tidligere Kronisk syge, handicappede og sindslidende Aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte Ensomme, udstødte og marginaliserende grupper Flygtninge og indvandrere Mennesker i krise Total Som det fremgår af tabel 5 er der i perioden sket en generel stigning i antallet af modtagere af 18 støtte til frivilligt socialt arbejde. Det er primært inden for gruppen kronisk syge, handicappede og sindslidende, at der er flere foreninger, der modtager støtte i 2012 i forhold til I figur 3 er en grafisk fremstilling af udviklingen i det samlede antal ansøgere i perioden I alt er antallet af modtagere i denne periode steget med ca. 46 %, en stigning der er større end stigningen i antallet af ansøgere. Figur 3 60 Antal modtagere i perioden (hovedpuljen)

6 Tabel 6 Tildelt beløb i perioden (hovedpuljen) 2009 (kr.) 2010 (kr.) 2011 (kr.) 2012 (kr.) Udvikling i % Børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer Misbrugere nuværende og tidligere Kronisk syge, handicappede og sindslidende Aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte Ensomme, udstødte og marginaliserende grupper Flygtninge og indvandrere Mennesker i krise Total Note: Enkelte foreninger kan afhængigt af, hvilket formål de har søgt støtte til være placeret i forskellige kategorier fra et år til et andet. Der er kun angivet en procentsats for udviklingen for de grupper, hvor tendensen var entydig. Procentsatsen er beregnet som forskellen i procent mellem 2009 og Som det fremgår af tabel 6 er det primært grupperne børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer, mennesker i krise og flygtninge og indvandrere der har fået glæde af den voksende hovedpulje. Det til trods for, at det er gruppen kronisk syge, handicappede og sindslidende, der er vokset mest i antal. I alt er det tildelte beløb steget med 78 % i perioden. Figur 3 viser en grafisk fremstilling af udviklingen i det samlede tildelte beløb i perioden Den samlede økonomiske støtte til 18 i perioden Udover de tilskud der tildeles efter ansøgning både til hovedpuljen og til puljen for ekstraordinære og nye aktiviteter benyttes 18 støtten til frivilligt socialt arbejde også til anden form for støtte, herunder faste tilskud og husleje

7 Tabel 7: Samlet oversigt over anvendelsen af 18 midlerne (Tallene er angivet med 5 % momsfritagelse, afrundet til nærmeste 1.000) *2012 I alt Øvrige formål/faste tilskud/husleje Vindrosen Esbjerg, Ribe og Bramming, drift (ekskl. husleje) og aktiviteter Vindrosen Ribe: Husleje og rengøring Vindrosen Bramming, etablering Café Paraplyen Administrationsudgifter Frivillighedsprisen Kirkens Korshær, aftenvarmestue Husleje, Club III (Gl. Vardevej), Lokalcafeen (Jørgen Pedersens Vej) Husleje, Brobyggerne (Havnegade), Frivilliggruppen (Ribe Sundhedscenter) Husleje, X House Støtte tildelt efter ansøgning Børn og unge med særlige vanskeligheder/ensomhedsproblemer Misbrugere nuværende og tidligere Kronisk syge, handicappede og sindslidende Aktiviteter med forebyggende og sundhedsfremmende sigte Ensomme, udstødte og marginaliserende grupper Flygtninge og indvandrere Mennesker i krise *Kendte udgifter som endnu ikke er udbetalt er ført ind i skemaet. Udgifter til administration, frivillighedsfest mv. kendes endnu ikke, men er estimeret på baggrund af tidligere forbrug. Differencen fra de kr. og op til budgettet for 2012 på kr. kan anvendes til ekstraordinære eller nye aktiviteter

8 Som det fremgår af tabel 7 anvendes en stor del af midlerne til øvrige formål, faste tilskud eller husleje. Andelen af midler der udbetales efter ansøgning udgør i perioden mellem 38 og 44 %. I 2012 vil den største bidragsmodtager være Vindrosen De Frivilliges Hus, som modtager et driftstilskud på kr. (med 5 % momsfritagelse: kr.). Herudover stiller Esbjerg kommune lokaler til rådighed i både Esbjerg, Ribe og Bramming. Den næststørste bidragsmodtager er Café Paraplyen, som modtager et grundtilskud til driften samt en tillægsbevilling til aflønning af stedfortræder. Beslutninger herom ligger før sammenlægningen af Esbjerg, Ribe og Bramming kommuner i Café Paraplyen samarbejder desuden med Jobcenter Esbjerg og modtager i den sammenhæng kr. til aktivering af kontanthjælpsmodtagere eller afprøvning af sygedagpengemodtagere. Kirkens Korshær modtager som en del af budget kr. (med 5 % momsfritagelse: kr.) til et aftenvarmestuetilbud. Socialudvalget har dog lige behandlet en anmodning fra Kirkens Korshær om at måtte anvende midlerne i dagvarmestuen, da foreningen ikke længere modtager tilskud til tilbuddet fra Socialministeriet. Anmodningen afventer behandling i Økonomiudvalg og Byråd. 5. Sammensætningen af foreningernes økonomi og medlemskab hos Vindrosen Tabel 8 viser hvor mange foreninger, der har andre indtægtskilder end 18. Ca. 73 % af foreningerne modtager enten medlemskontingent eller bidrag fra landsforening. Lidt over halvdelen modtager støtte fra private fonde og bidragydere. Kun fem foreninger har ikke andre indtægtskilder end 18. Tabel 8 Antal foreninger med andre indtægtskilder end 18, baseret på regnskabstal for 2012 hos de foreninger, der modtog støtte efter 18 i 2012 Andre offentlige midler Medlemskontingent / Landsforening Private fonde/bidragydere Ingen øvrige indtægtskilder 16 (33 %) 36 (73 %) 26 (53 %) 5 (10 %) Note: Baseret på 49 ansøgere. Oplysningerne fremgik ikke tydeligt af de sidste to ansøgeres regnskab. Af de 51 ansøgere der modtog støtte efter 18 i 2012 er 39 medlemmer hos Vindrosen De Frivilliges Hus