Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune

Transkript

1 Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Kapitel Side 1. Byrådet 3 2. Folkeoplysningsudvalget 4 3. Folkeoplysningsudvalgets beføjelser 5 4. Diverse 6 Bilag 1 Regler for ydelse af tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed 7 Bilag 1a Anvendelse af 10 % puljen, debatskabende aktiviteter 9 Bilag 1b Regler for ydelse af tilskud til fleksible tilrettelæggelsesformer 10 Bilag 1c Folkeuniversitetet 11 Bilag 2 Regler for ydelse af tilskud til aktiviteter for børn og unge 12 Bilag 3 Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje 15 Bilag 4 Lokaler Anvisning 16 Bilag 5 Principper for lokalefordeling 17 Bilag 5a Pointskema haller 19 Bilag 6 Retningslinjer for ændringer i en forenings tildeling af kommunale lokaler eller 20 udendørsanlæg Bilag 7 Udendørsanlæg Anvisning 21 Bilag 8 Tilskud til lokaler og lejrpladser indenfor foreningsområdet 22 Bilag 9 Formål for og tilskud til venskabsbysamarbejde 23 Bilag 10 Hædring af frivillige ledere 24 Bilag 11 Regnskabs- og revisionsregulativ for folkeoplysningen i Haderslev Kommune 25 Bilag 12 Regler for valg til Folkeoplysningsudvalget 31 2

3 KAPITEL 1 BYRÅDET 1. Det er Byrådets ansvar at sikre rammer for, at børn, unge og voksne kan etablere og tage del i den frie folkeoplysende virksomhed. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Byrådets umiddelbare ansvar m.v. i henhold til stk. 1 varetages af Udvalget for Kultur og Fritid. Byrådet fastsætter årligt, efter indstilling fra Folkeoplysningsudvalget, i sit budget beløbsrammen for tilskud til det samlede område. Byrådet fordeler, efter indstilling fra Folkeoplysningsudvalget, den afsatte beløbsramme til flg. hovedområder: 1) Den folkeoplysende voksenundervisning, herunder - Mellemkommunal udligning - Tilskud til pensionisters deltagelse i voksenundervisning i Haderslev kommune 2) Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. - Inden for området afsættes særskilt beløb til flg. formål: aktivitetstilskud leder/træner/dommeruddannelse sommerferieaktiviteter 3) Nye initiativer, herunder start af nye foreninger, udviklingsarbejder, folkeoplysende tilbud til børn og unge som ikke tiltrækkes af øvrige tilbud, samlingssteder med folkeoplysning som hovedformål og til virksomhed af tværgående karakter 4) Der afsættes beløb til venskabsbybesøg Stk. 5. Byrådets regler om tilskud til virksomhed inden for lovens område, om anvisning af offentlige lokaler og udendørsanlæg samt regnskabs- og revisionsregulativ for folkeoplysningen i Haderslev Kommune fremgår af bilagene til denne vedtægt. 3

4 KAPITEL 2 FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET 2 Folkeoplysningsudvalget består af 13 medlemmer: Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Stk. 6 Stk. 7 Folkeoplysningsudvalget sammensættes af medlemmer udpeget af Byrådet og af indstillede fra foreningslivet indstillet på et møde, der afholdes inden den 1. april i det første år af funktionsperioden. 3 medlemmer udpeges af Byrådet blandt dets medlemmer. 2 medlemmer udpeges af Byrådet efter indstilling fra oplysningsforbund og andre foreninger, hvis virksomhed hovedsagelig omfatter undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed for voksne. 4 medlemmer udpeges af Byrådet efter indstilling fra kommunens idrætsforeninger. 2 medlemmer udpeges af Byrådet efter indstilling fra de uniformerede korps og de politiske/religiøse foreninger. 2 medlemmer udpeges af Byrådet efter indstilling fra øvrige foreninger, hvis virksomhed omfatter aktiviteter for børn og voksne. 3 En repræsentant for Børne- og Familieservice/ Kultur og Fritid deltager i Folkeoplysningsudvalgets møder uden stemmeret. 4 Der vælges 1 personlig stedfortræder for hvert af udvalgets medlemmer. Er et medlem forhindret i at deltage i et møde, indkaldes om muligt stedfortræder. 1 Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Har et medlem forfald i mere end 1 måned, skal stedfortræderen indkaldes. Hvis et medlem af Folkeoplysningsudvalget udtræder i løbet af valgperioden indtræder stedfortræderen. Folkeoplysningsudvalget kan indbyde andre til at deltage i udvalgets møde, når spørgsmål af særlig interesse ønskes belyst. De indbudte kan ikke overvære forhandlinger og afstemninger. 5 Børne- og Familieservice/ Kultur og Fritid varetager sekretariatsfunktionen for udvalget. 6 Folkeoplysningsudvalget vælger formand og næstformand og fastsætter i øvrigt selv sin forretningsorden. 7 Valg til Folkeoplysningsudvalget finder sted inden den 1. april Funktionsperioden er fra den 1. januar 2014 til den 31. december For at kunne indstilles til Folkeoplysningsudvalget er det en betingelse, at den pågældende repræsenterer en forening, som i det seneste år op til datoen for valget til Folkeoplysningsudvalget har gennemført en folkeoplysende virksomhed med tilskud eller anvisning af et lokale efter loven. 9 Opnås der på mødet enighed om indstilling af medlemmer og stedfortrædere til Folkeoplysningsudvalget, anses de pågældende for valgt. 10 Opnås der ikke enighed om indstilling af medlemmer og stedfortrædere på mødet, vælger Byrådet medlemmer og stedfortrædere til Folkeoplysningsudvalget på grundlag af de på mødet, eller senest 7 dage efter dette, fremkomne indstillinger fra foreninger. 4

5 KAPITEL 3 FOLKEOPLYSNINGSUDVALGETS BEFØJELSER 9 Folkeoplysningsudvalget træffer afgørelse om afgrænsningen af de 2 hovedområder: A) Den folkeoplysende voksenundervisning B) Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Stk. 2 Stk. 3 Folkeoplysningsudvalget træffer afgørelse om tilskudsberettiget virksomhed inden for den folkeoplysende voksenundervisning, det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde og Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje. Folkeoplysningsudvalget træffer afgørelse om godkendelse af virksomhed for en bestemt, afgrænset deltagerkreds. 10 Folkeoplysningsudvalget anviser lokaler m.v. i henhold til indkomne ansøgninger efter oplæg fra Børne- og Familieservice/ Kultur og Fritid og fordeler tilskud til de enkelte ansøgere. 11 Folkeoplysningsudvalget påser, at tilskud ydet af Haderslev Kommune er anvendt i overensstemmelse med gældende regler. 12 Folkeoplysningsudvalget afgiver udtalelse til Byrådet om udkast til regler for tilskud m.v. Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Folkeoplysningsudvalget afgiver forslag til Byrådet om den samlede beløbsramme til området, om rammens fordeling mellem hovedområderne samt om anvendelsen af beløbsrammer til særlige formål. Folkeoplysningsudvalget afgiver udtalelse til Byrådet om evt. gebyr for anvendelse af offentlige lokaler og anlæg. Folkeoplysningsudvalget afgiver udtalelse til Byrådet om nedsættelse af lokaletilskud, hvor særlige forhold gør sig gældende. Folkeoplysningsudvalget afgiver udtalelse til Byrådet om væsentlige merudgifter i forbindelse med ydelse af tilskud til nye lokaler og lejrpladser eller til nye lejemål vedr. lokaler og lejrpladser. 13 Folkeoplysningsudvalget har ansvaret for offentliggørelsen af de af Byrådet fastsatte regler for at opnå tilskud m.v. til folkeoplysende virksomhed i kommunen, herunder oversigter over offentlige lokaler m.v. Folkeoplysningsudvalget har endvidere ansvaret for information, rådgivning, vejledning og administrativ hjælp til mindre og nye initiativtagere samt til andre grupper med behov herfor. Stk. 2 Folkeoplysningsudvalget skal støtte private bestræbelser på at tilrettelægge og gennemføre folkeoplysende virksomhed. Såfremt der ikke ad privat vej kan tilbydes sådan virksomhed for børn og unge i tilstrækkeligt omfang, skal udvalget indstille til Byrådet, at der fremsættes kommunale tilbud i fornødent omfang, eventuelt i samarbejde med andre sektorer eller kommuner. 14 Folkeoplysningsudvalget kan afgive udtalelse og stille forslag til Byrådet om de spørgsmål, der vedrører virksomhed efter afsnit 1 i Folkeoplysningsloven. Folkeoplysningsudvalget skal afgive erklæring i alle sager om de nævnte spørgsmål, der forelægges det af Byrådet. 15 Folkeoplysningsudvalget kan stille forslag til Byrådet om, at der nedsættes underudvalg. Folkeoplysningsudvalget kan overlade en del af sine beføjelser til disse. Medlemmer af underudvalg kan udpeges udenfor Folkeoplysningsudvalgets medlemskreds. 5

6 16 Alle sager, der er henlagt til Folkeoplysningsudvalget, skal forelægges Byrådet til afgørelse, såfremt de medfører forøgede udgifter for kommunen. KAPITEL 4 DIVERSE 17 Klager over Folkeoplysningsudvalgets afgørelser kan inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for Udvalget for Kultur og Fritid af de personer, foreninger eller myndigheder, som afgørelsen angår. 18 Denne vedtægt træder i kraft den Stk. 2 Byrådet kan foretage ændringer i vedtægten og i bilagene efter indhentet udtalelse fra Folkeoplysningsudvalget. Ændringer i bilagene kan dog, som en konsekvens af ændret lovgivning, nye bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende, indføjes administrativt og forelægges Folkeoplysningsudvalget og Udvalget for Kultur og Fritid til efterretning. 6

7 Bilag 1 Regler for ydelse af tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed Der ydes tilskud til: A) Undervisning B) Studiekredse C) Foredragsvirksomhed D) Debatskabende aktiviteter E) Driftsudgifter til almindelige lokaler, der ejes eller lejes af foreninger til brug for undervisning m.v. for voksne, for børn og voksne sammen samt for aktiviteter i tilknytning hertil. Byrådet kan undlade at yde lokaletilskud, hvis Folkeoplysningsudvalget kan anvise et egnet offentligt lokale. F) Driftsudgifter til andre lokaler, herunder faglokaler og haller, der ejes eller lejes af foreninger. Byrådet kan undlade at yde tilskud, hvis Folkeoplysningsudvalget kan anvise et egnet offentligt lokale. 1) Tilskud ydes til aflønning af ledere og lærere. Disse aflønnes efter regler udarbejdet af finansministeren, eller den ministeren bemyndiger hertil. 2) Der ydes ikke tilskud til formelt kompetencegivende undervisning. 3) Der ydes ikke tilskud til undervisning i private hjem. 4) Der ydes ikke tilskud til undervisning, studiekredse og foredrag, hvis formålet er agitation, behandling, underholdning, forkyndelse eller udbredelse af overtro. Der ydes ikke tilskud til undervisning, studiekredse og foredrag inden for spil, idræt og sports- og konkurrencepræget virksomhed, herunder dans bortset fra folkedans, eller til emner om fremstilling af alkoholiske drikke og euforiserende stoffer. Dette gælder både teoretisk undervisning inden for områderne og udøvelse i praksis. 5) Ansøgning om tilskud for et kalenderår skal være Haderslev Kommune i hænde senest den 1. september året før. 6) Tilskuddet bevilges med udgangspunkt i det senest opgjorte års afholdte tilskudsberettigede udgifter til lærer- og lederløn samt fleksible tilrettelæggelsesformer. 7) Ansøgning om støtte til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed m.v. skal for nye foreninger og for foreninger som på grund af særlige forhold forventer en væsentlig ændring af antallet af undervisningslektioner, i forhold til det senest opgjorte års afholdte tilskudsberettigede udgifter til lærer- og lederløn som minimum indeholde: - budgetteret udgift til lærer- og lederløn ved undervisning m.v. - budgetteret udgift til lærer- og lederløn ved undervisning af deltagere med handicap. Her oplyses emne/fag. - budgetteret udgift til lærer- og lederløn i instrumentalundervisning. Her oplyses emne/fag. 7

8 - oplysning om senest opgjorte kalenderårs tilskudsberettigede udgifter til lærer- og lederløn. - der kan søges om tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år. Et sådant tilskud skal anvendes efter regler herfor (bilag 2). - oplysning om budgetteret udgift til leje af private lokaler. Der skal anføres fag, timetal, samt hvilke lokaler, der ønskes tilskud til. 8) Bevilgede tilskud udbetales forud henholdsvis 01.01, og ) Hvis der i løbet af finansåret, herunder ved tilbagebetaling fra tidligere år, tilgår flere midler, fordeles midlerne ved en ny ansøgningsrunde. 10) Overholder en forening ikke Folkeoplysningsloven eller denne lokale vedtægt, kan Udvalget for Kultur og Fritid beslutte at udsætte eller afslå at yde tilskud for en nærmere angiven periode. 8

9 Bilag 1a Anvendelse af 10% puljen (debatskabende aktiviteter) 1) Foreningen skal afsætte 10 % af det beløb, der til undervisning, studiekredse og foredrag er givet tilskudstilsagn om, til debatskabende aktiviteter. 2) Aktiviteterne skal annonceres offentligt, og arrangementerne skal være åbne for alle og foregå i Haderslev Kommune. 3) Det er ikke en betingelse, at der er knyttet deltagerbetaling til aktiviteten, men hvis det er tilfældet, skal et eventuelt overskud bruges inden for folkeoplysningslovens område, og det skal fremgå af annonceringen, hvor stor deltagerbetalingen er. 4) Debatskabende aktiviteter skal opfylde de formål, der er nævnt i folkeoplysningslovens 1 og 7. Aktiviteterne skal herudover foregå, så emnerne sættes ind i en bredere samfundsbetonet og helhedsorienteret ramme, og de skal rette sig mod brede målgrupper. 5) De emner, der indgår i arrangementerne, skal være væsentlige, debatskabende og være af interesse for fællesskabet. Aktiviteterne skal tilbydes, så der i arrangementet foregår en debat, hvor deltagerne inddrages aktivt. Debatdelen skal indgå som en naturlig og væsentlig del af arrangementet. 6) Formålet med de debatskabende aktiviteter må ikke være behandling, agitation, underholdning, valgkampagner (fagforeninger, partier m.v.), forkyndelse eller udbredelse af overtro, men der må gerne skabes debat herom. 7) Debatskabende aktiviteter kan foregå i et samarbejde med andre foreninger, organisationer, institutioner, m.v. Den enkelte forening skal aflægge særskilt regnskab for de udgifter, den har haft i forbindelse med et sådant fællesarrangement, hvoraf skal fremgå foreningens udgifter og indtægter ved arrangementet. 8) Alle udgifter skal kunne dokumenteres. Udgifterne skal fremgå som en særskilt post i regnskabet eller i bilag hertil. 9) Puljen kan ikke anvendes til: Befordring af deltagere Forplejning af og udgifter til overnatning for deltagere. Materiel, herunder handicapbetingede udgifter, af blivende værdi. Entréudgifter for deltagere. 10) Ikke forbrugte midler tilbagebetales. 9

10 Bilag 1b Regler for ydelse af tilskud til fleksible tilrettelæggelsesformer Den enkelte forening kan af beløbsrammen fratrukket de 10 % til debatskabende aktiviteter, afsætte op til 40 % (=36 % af den samlede tilskudsramme) til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer, der kan afregnes på andre udgiftstyper end lærer- eller lederløn. Der ydes tilskud til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer, hvortil der er knyttet deltagerbetaling. Der ydes tilskud til undervisningsmaterialer af ikke-blivende værdi samt annoncering, der kan henføres direkte til det konkrete hold. De tilskudsberettigede udgifter er de faktisk afholdte udgifter, dog højst: Antal lektioner x et beløb, der beregnes på grundlag af satsen til lærer- og lederløn m.v. ved almindelig aftenskoleundervisning. Beløbet beregnes for et år ad gangen på baggrund af den forventede udvikling i den almindelige aftenskolelønsats. Der ydes tilskud til lederhonorar, lærer-/instruktørløn, lokaleudgifter. Der ydes ikke tilskud til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer, der er formelt kompetencegivende. Tilskuddet kan samlet ikke overstige 1/5 af udgifterne hertil, i forbindelse med almen undervisning. I forbindelse med handicapundervisning kan tilskuddet ikke overstige 8/9 af ovennævnte udgifter. I forbindelse med instrumentalundervisning kan tilskuddet ikke overstige 1/5 af ovennævnte udgifter. Der ydes ikke tilskud til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer i private hjem. Der ydes ikke tilskud til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer, hvis formålet er agitation, behandling, underholdning, forkyndelse eller udbredelse af overtro. Der ydes ikke tilskud til aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer inden for spil, idræt, sports- og konkurrencepræget virksomhed, herunder dans, bortset fra folkedans, eller til emner om fremstilling af alkoholiske drikke og euforiserende stoffer. Dette gælder både teoretiske eller praktiske aktiviteter. 10

11 Bilag 1c Folkeuniversitetet Folkeuniversitetet i Haderslev Kommune drives af en selvstændig komité. Haderslev Kommune yder ikke økonomisk støtte til komiteen, men opfordrer alle foreninger til at samarbejde med denne ift. foredrags- og kursusvirksomhed. 11

12 Bilag 2 Regler for ydelse af tilskud til aktiviteter for børn og unge HADERSLEV-ORDNINGEN 1) Støtte til aktiviteter for børn og unge Foreninger og klubber, der har hjemsted i Haderslev Kommune, vil kunne opnå tilskud til aktiviteter efter nedenstående regler: 2) Støtteberettigede foreninger Støtteberettiget er en forening, der gennem sit virke giver børn og unge under 25 år mulighed for interessebetonet samvær i deres fritid. Adgang til medlemskab af foreningen må normalt stå åben for alle. Der ydes ikke tilskud til medlemmer over 25 år. Der ydes ikke tilskud til distriktsforeninger. l tvivlstilfælde afgør Folkeoplysningsudvalget, om en forening er støtteberettiget. 3) Ansøgning om tilskud for et kalenderår skal være Haderslev Kommune i hænde senest den 1. oktober året før. Ansøgninger, der indløber efter denne dato, vil ikke blive behandlet. Ansøgningen skal indeholde oplysninger om antal medlemmer under 25 år, og som har indbetalt kontingent på det valgte opgørelsestidspunkt og et år tilbage/en sæson tilbage. Medlemmer, der er i kontingentrestance, kan ikke medregnes. Endvidere skal vedlægges driftsregnskab og status for det senest afsluttede regnskabsår. Antallet af aktive og passive medlemmer skal være i nøje overensstemmelse med foreningens samlede antal medlemmer. Medlemslister skal ikke medsendes, men der udtages et antal foreninger, hvor en statsautoriseret eller registreret revisor eller anden part, f.eks. en lokal paraplyorganisation, skriftligt bekræfter medlemstal, sammensætning (under 25 år) samt indbetalt kontingent. Såfremt det formodes, at en forening bevidst har afgivet urigtige oplysninger, forelægges sagen til afgørelse i Udvalget for Kultur og Fritid. 12

13 4) Tilskuddets størrelse Til en forening kan årligt ydes tilskud, der beregnes på baggrund af den givne bevilling. Tilskuddet består af: 4.1) Aktivitetstilskud For at kunne få aktivitetstilskud skal der være aktivitet minimum 12 gange indenfor et kalenderår. Der ydes tilskud pr. aktivitet, hvortil der betales særskilt kontingent. For hver aktivitet føres et særskilt regnskab. Tilskuddet pr. medlem kan ikke overstige 100 % af det beløb, medlemmet betaler i kontingent for aktiviteten. Såfremt der betales familiekontingent, kan der ikke ydes mere end 25 % af familiekontingentet i tilskud. Tilskudsberettigede er aktive medlemmer, der på opgørelsestidspunktet ikke er fyldt 25 år. Der ydes også tilskud til medlemmer bosiddende uden for Haderslev Kommune. Udbetaling af aktivitetstilskud Tilskuddet beregnes og udbetales én gang årligt i januar måned. 4.2) Tilskud til leder/ træner/ dommeruddannelse Der ydes tilskud til leder/træner/dommeruddannelse inden for det frivillige foreningsarbejde. Træner/leder/dommeruddannelsen skal være til gavn for foreningen for at være berettiget til tilskud. Der ydes kun tilskud, såfremt der er ydet tilskud fra Haderslev-ordningen i det år, kurset afholdes. Berettigelse til tilskud forudsætter, at den/de i foreningens ansøgning nævnte trænere/ledere/dommere hver for sig ikke må have en årlig lønindtægt i den pågældende forening, der overstiger kr. før skat. Tilskud ydes til kursus- og opholdsudgifter, men ikke til kørsel. Der ydes normalt kun tilskud til kurser, der afholdes i Danmark og Slesvig-Holsten. Der ydes ikke tilskud til kurser, hvor formålet alene er personlig dygtiggørelse. Der ydes ikke tilskud til ungdomslejre/ gymnastiklejre, hvor formålet ikke er egentlig leder/ træneruddannelse. Der ydes dog tilskud til deltagelse i eksamen generelt, efter samme retningslinjer som vedr. leder/ træner/ dommeruddannelse. Såfremt flere foreninger i samarbejde ønsker at tilrettelægge og afvikle særlige basale (grund)kurser indgives der ansøgning om tilskud herom til Folkeoplysningsudvalget, der behandler ansøgningen i en enkeltsag. Der ydes tilskud på maks. 75 % af nettoudgifterne til kursusafgift (dvs. foreningens egen udgift), med et maksimalt tilskud på kr. pr. kursus pr. person. Ved opgørelse af antallet af kurser er datoen for kursusstart afgørende. Ansøgning om tilskud indsendes efter, at kursusafgiften er betalt. Tilskuddet udbetales snarest herefter. Kvittering for betalt kursusafgift, bevis for deltagelse og program for kurset skal opbevares i 5 år af hensyn til stikprøvekontrol. 13

14 Bilag 3 Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje Der ydes tilskud til: - nye initiativer, herunder start af nye foreninger - udviklingsarbejder - folkeoplysende tilbud til børn og unge som ikke tiltrækkes af øvrige tilbud, - samlingssteder med folkeoplysning som hovedformål og til virksomhed af tværgående karakter 1) Alle kan modtage tilskud. 2) Ansøgning om støtte for et kalenderår kan indsendes til Folkeoplysningsudvalget i perioden 1. januar december. Ansøgning skal normalt fremsendes senest 2 måneder før projektstart. Ansøgninger vil blive behandlet løbende, og der vil foreligge svar inden for maks. 2 måneder. Der kan ydes støtte det antal år, Folkeoplysningsudvalget beslutter - normalt 1-3 år. Den af foreningen udmeldte tidsplan for et projekt skal følges. Et projekt må senest påbegyndes én måned efter et angivet starttidspunkt. 3) Der aflægges regnskab for tilskud som følger: Projekter med varighed på 1 år eller derunder: Der aflægges regnskab senest 3 måneder efter projektets afslutning, hvorefter tilskuddet kan udbetales. Foreningen kan vælge at lave et mundtligt oplæg om projektet på et møde i Folkeoplysningsudvalget. Hvis der er tale om et flerårigt projekt, kan returmeldingen på Folkeoplysningsudvalgets initiativ være en mundtlig orientering eller lignende til udvalget. Senest 6 måneder efter afsluttet projekt indsendes rapport og regnskab, hvorefter tilskuddet kan udbetales. Ved projekter løbende over flere år kan der udbetales a conto-tilskud. Indsendelse af rapport kan erstattes af et kort mundtligt oplæg om projektet på et møde i Folkeoplysningsudvalget. Hvis tildelte midler ikke er anvendt i henhold til kriterier fastsat af Folkeoplysningsudvalget, skal disse midler tilbagebetales. 14

15 Bilag 4 Lokaler Anvisning Ansøgning om benyttelse af offentlige lokaler, fx haller, svømmehaller og gymnastiksale, for det kommende skoleår fremsendes til Folkeoplysningsudvalget senest den 1. februar hvert år. For faglokaler og klasseværelser er fristen 1. maj, hvor ansøgningen dog sendes direkte til skolen/ institutionen. 1) Ansøgning omhandler såvel træningstider som enkeltarrangementer og skal indeholde start- og slutdato samt klokkeslæt. 2) Ansøgning omhandler såvel træningstider som enkeltarrangementer og skal indeholde start- og slutdato samt klokkeslæt. 3) Folkeoplysningsudvalget fordeler de offentlige lokaler i marts måned, så foreninger og klubber senest 15. april modtager besked. Efter Folkeoplysningsudvalgets fordeling af timerne og indtil foretager Kultur og Fritid/fordelingsudvalget fordelingen af lokaler. Ansøgning om lokalereservation, der fremsendes efter , og som omhandler perioden , sendes direkte til skolen/ idrætshallen. 3a) Enkeltstående udlån Ansøgning om lån af et lokale foretages så vidt muligt senest 14 dage før tidspunktet for lånet ved henvendelse til institutionen eller via ny portal. Anvisning af lokaler, sale og haller varetages af institutionen. 4) Lokaler fordeles efter følgende prioriterede rækkefølge: A. folkeskolen/ungdomsskolens heltidsundervisning B. ungdomsskolens øvrige aktiviteter/musikskole C. foreningsaktiviteter for børn og unge under 25 år D. folkeoplysende voksenundervisning, herunder aktiviteter i tilknytning hertil E. foreningsaktiviteter for voksne F. øvrige Ved fordeling af lokaler sikres handicaporganisationerne adgang til særlig handicapegnede lokaler. 5) Lokaler stilles vederlagsfrit til rådighed med - lys, varme og rengøring - til rådighed værende udstyr, evt. øvrigt udstyr formidlet gennem Kultur og Fritid 6) Foreninger, der anvender offentlige lokaler, kan ikke påregne pedelbistand. 6a) Ordensregler Ordensregler udarbejdes lokalt og udleveres ved udlån/leje. Lokaler og udstyr skal afleveres i opryddet og forsvarlig stand. Brugerne skal følge de ordensregler, der er fastlagt for de lokaler, der anvises. Den ansvarlige for lokalelånet skal gøres bekendt med disse regler i forbindelse med udlånet. For så vidt angår inventar og udstyr, kan låneren benytte, hvad der er tilgængeligt i lokalet, såfremt dette er aftalt. Alle lokaler er omfattet af Haderslev Kommunes rygeregler. Øl, vin og spiritus må ikke forhandles eller indtages i de lånte lokaler og anlæg uden særlig tilladelse. Tilladelse skal gives af institutionen. Herudover skal låner selv sørge for at indhente fornøden lejlighedsbevilling ved politiet. Derudover kan der gælde særlige regler for køb fra eventuelle cafeterier. 15

16 7) Brugere kan henvises til lokaler, der giver udøverne de samme muligheder, men hvor kommunen kan samle aktiviteter og derved nedsætte udgifterne til lys, varme, rengøring og pedelbistand. 16

17 Bilag 5 Principper for lokalefordeling 1) Medlemsbestemt timetildeling Der tildeles timer efter antal aktive medlemmer i den pågældende aktivitet. 2) Træningsintensitet Motionister, oldboys/oldgirlsspillere tildeles timer til 1 x ugtl. træning. Fodboldspillere til og med 17 år tildeles 1 x ugl. træning. Ingen timer til oldboys/oldgirlsfodbold, seniorfodbold og ungdomsfodboldspillere over 17 år. Øvrige spillere tildeles timer til 2 x ugtl. træning. Divisionshold tildeles timer til 3 x ugtl. træning. Klubber med en akkrediteret/godkendt elitestatus tildeles særlige timer til træning. Klubber akkrediteres som eliteklubber (se Politik for eliteidrætten i Haderslev Kommunes Idrætspolitik ) af Elitesportsudvalget i Haderslev Kommune. For at blive akkrediteret som eliteklub skal klubben dokumentere, at elitearbejdet er en del af klubbens politik og arbejde, og det skal sandsynliggøres, at der kan skabes rammer for gode resultater på minimum årgangs- eller juniorniveau. Derudover skal klubberne deltage, hvor det er muligt på Haderslev Idrætsakademi og/eller i idrætsklasserne. Tildeling af timer til elitetræning skal så vidt muligt følge de anvisninger, som er givet af de respektive specialforbund. 3) Normtal Der tildeles timer efter, hvor mange spillere der kan være på banen i de forskellige idrætsgrene. Badminton: Basketball: Fodbold: Lethallen: Håndbold: Minitennis: Volleyball: Svømning: Gymnastik: 12 spillere (Haderslev Idrætscenter 14,4 spillere) Motionister 20 spillere (Haderslev Idrætscenter 24 spillere pr. hal) 15 spillere 16 spillere (Turneringsfodbold afvikles i weekends) 20 spillere 16 spillere 14 spillere (spillere til og med 10 år) 28 spillere 4 svømmere pr. bane (Haderslev Svømmehal: 16, Hjortebro Svømmehal: 24, Vojens Svømmehal: 24) Efter konkret ansøgning. Nye aktiviteter og nye foreninger: Timer hertil placeres primært i gymnastiksale. 4) Anvendelse af tildelte timer De tildelte timer skal anvendes til den aktivitet, som de er søgt til. Hold med instruktør eller træner prioriteres over hold uden instruktør eller træner. 5) Point/timer De enkelte timer i hallerne værdisættes fra 1-3 point (se bilag 5a Pointskema ). 6) Fordeling af timer Fordeling af timerne i haller sker i samarbejde mellem hallens bestyrelse, de implicerede foreninger og Kultur og Fritid. Fordeling af timerne skal være afsluttet senest d. 1.maj 17

18 Hallens bestyrelse indkalder til fordelingsmøde. Hvis der ikke er en bestyrelse, indkalder den forening, der har flest point i hallen. 7) Placering af timer De foreninger, der får timer i en bestemt hal, fordeler indbyrdes timerne i forhold til antal tildelte point. Kan enighed ikke opnås, fordeler Folkeoplysningsudvalget timerne. 8) Omfordeling af timer Primo oktober, eller efter foreningernes ønske i den enkelte hal, afholder de foreninger, der benytter den samme hal, møde med henblik på at vurdere, om den foretagne fordeling/placering af timerne er hensigtsmæssig. Foreningerne foretager selv omfordeling af timerne. Den forening, der har fået tildelt flest point i hallen, indkalder til mødet. 9) Tildelte timer der ikke benyttes Foreningerne skal til Kultur og Fritid løbende meddele, om de måtte have tildelte timer, der ikke benyttes. Dette skal ske med henblik på, at andre kan få gavn af de ikke benyttede timer. 10) Gymnastiksale Tildeling af timer i gymnastiksale sker efter konkret ansøgning. 11) Ældresvømning Der afsættes 7 timer ugtl. til ældresvømning i dagtimerne. 18

19 Bilag 5a Pointtal i haller Lørdage gælder ikke Haderslev Idrætscenters træningshal og hal 1 og 2 KL. MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG LØRDAG SØNDAG

20 Bilag 6 Retningslinjer for ændringer i en forenings tildeling af kommunale lokaler eller udendørsanlæg 1) I skoletiden mellem kl. 8 og 15 til skoleformål: Aflysninger kan foretages af skolen, hallen eller Kultur og Fritid med minimum 14 dages varsel, men i så god tid som muligt. Der kan være tale om skolefester, forældrearrangementer, featureuge, skoleturneringskampe. 2) I skoletiden mellem kl. 8 og 15 til andre formål: Enkeltaflysninger kan foretages af skolen, hallen eller Kultur og Fritid med minimum 14 dages varsel, men i så god tid som muligt. Der kan være tale om udstillinger, messer, kommunale arrangementer, f.eks. kurser. 3) Uden for skoletiden mellem kl til skoleformål: Aflysninger kan foretages af skolen, hallen eller Kultur og Fritid med minimum 14 dages varsel, men i så god tid som muligt. Der kan f.eks. være tale om skolefester, forældrearrangementer, featureuger. 4) Uden for skoletiden mellem kl andre formål: Enkeltaflysninger kan foretages af skolen, hallen eller Kultur og Fritid med minimum 14 dages varsel, men i så god tid som muligt. Der kan være tale om udstillinger, messer, stævner, kurser, kommunale arrangementer, kulturelle arrangementer m.v. Længerevarende aflysninger sker i samråd med formanden for Folkeoplysningsudvalget og forelægges efterfølgende Folkeoplysningsudvalget til efterretning/orientering. 20

21 Bilag 7 Udendørsanlæg - Anvisning Fast tildeling Ansøgning om benyttelse af offentlige udendørsanlæg for et kalenderår fremsendes til Kultur og Fritid senest den hvert år. Kultur og Fritid foretager herefter fordeling af udendørsanlæggene, og ansøgerne modtager besked senest Fordelingen forelægges Folkeoplysningsudvalget til efterretning. Enkeltarrangementer Ansøgning fremsendes til Kultur og Fritid i så god tid som muligt inden arrangementet Opstregning af kommunale boldbaner Foreninger, der ønsker det, forestår opstregning af baner mod betaling. Opstregningsmaskiner samt maling stilles til rådighed af Haderslev Kommune. 21

22 Bilag 8 Tilskud til lokaler og lejrpladser indenfor foreningsområdet Der ydes tilskud til lokaler og lejrpladser, der ejes eller lejes af foreninger til brug for aktiviteter for børn og unge under 25 år. Byrådet kan undlade at yde lokaletilskud, hvis der kan anvises et egnet offentligt lokale. 1) Tilskud ydes p.t. med 70 % af driftsudgifterne. Til distriktsforeninger, dvs. foreninger med lokalforeninger i flere kommuner, ydes dog kun 65 %. 2) Der henvises til Folkeoplysningsloven jf. lovbekendtgørelse nr. 854 af 11. juli ) Medmindre det er godkendt af Udvalget for Kultur og Fritid, ydes der ikke tilskud til: A. Nye haller B. Nye lejemål i haller eller ændring af lejemål, hvis lejemålet i forhold til udgifterne ved et eksisterende lejemål indebærer merudgifter for Byrådet. C. Nye ansøgninger om lokaletilskud, hvis Folkeoplysningsudvalget kan anvise et egnet offentligt lokale. D. Egen hal, som foreningen ikke tidligere har modtaget lokaletilskud til. Nye lejemål i haller eller ændring af lejemål, hvis lejemålet i forhold til udgifterne ved et eksisterende lejemål indebærer merudgifter for Byrådet. E. Væsentlige udvidelser af aktivitetsgrundlaget i haller, som indebærer merudgifter for Byrådet, eller F. Nye lokaler og lejrpladser eller til nye lejemål vedr. lokaler og lejrpladser, hvis de nye lokaler eller nye lejemål medfører væsentlige merudgifter for Byrådet. 4) Der ydes ikke tilskud til driftsudgifter vedr. private lokaler til aktiviteter for personer over 25 år. 5) Ansøgning om tilskud til lokaler skal være Kultur og Fritid i hænde senest den for tilskud til det efterfølgende kalenderår. Har en forening undladt at søge lokaletilskud et år, forhindrer dette ikke, at foreningen det efterfølgende år kan søge om tilskud for 2 år. 6) Udvalget for Kultur og Fritid nedsætter lokaletilskuddet, hvis ikke der er et rimeligt forhold mellem timetal/pris og deltagerantal. Bilag 9 22

23 Formål for og tilskud til venskabsbysamarbejdet Formål - at der gennem længerevarende udvekslinger og andre kontakter skabes venskaber på tværs af de eksisterende grænser - at øge den internationale forståelse - at der gennem venskabsbysamarbejdet skabes kontakter, der er så brede som muligt, omhandlende fritid, kultur og skole på det udøvende og det administrative plan. Tilskud Der ydes tilskud til besøg i venskabsbyerne efter følgende retningslinjer: Det er en betingelse for ydelse af tilskud, at der til Kultur og Fritid fremsendes et program, der viser, at der under besøget er kontakt med en forening i venskabsbyen, og at formålet for venskabsbysamarbejdet opfyldes. Før tilskuddet kan udbetales, fremsendes fortegnelse over deltagerne. Efter besøget fremsendes en rapport til Folkeoplysningsudvalget om samarbejdet/besøget. Der ydes tilskud til unge under 25 år, dvs. personer, herunder ledere, der på afrejsetidspunktet ikke er fyldt 25 år. Herudover ydes der tilskud til maks. 3 ledere pr. 15 deltagere. Ved et deltagerantal på under 15, ydes der tilskud til maks. 3 ledere. I særlige tilfælde, f.eks. ved grupper med handicappede deltagere, tildeles der støtte efter ansøgning i hvert enkelt tilfælde. Der ydes højst tilskud til 1 besøg pr. forening pr. år. Kommunale institutioner kan ikke få tilskud, såfremt institutionen afholder udgifter eller yder tilskud i forbindelse med besøget. Tilskuddets størrelse Til besøg i: Varberg Sandefjord Nystad Braine Wittenberg Ydes kr. 400,00 i tilskud pr. deltager. Ydes kr. 400,00 i tilskud pr. deltager. Ydes kr. 500,00 i tilskud pr. deltager. Ydes kr. 300 kr. i tilskud pr. deltager. Ydes kr. 300 kr. i tilskud pr. deltager. Der ydes maks. kr i tilskud pr. besøg. Der ydes ikke tilskud til besøg, hvor der f.eks. kun afvikles en fodboldkamp. Ansøgningerne behandles i den rækkefølge, de indgår til Kultur og Fritid. Der ydes kun tilskud, såfremt der er budgetmæssig dækning herfor. 23

24 Bilag 10 Hædring af frivillige ledere og trænere og mesterskabsvindere Haderslev Kommunes Folkeoplysningsudvalg ønsker hvert år at anerkende og hædre frivillige ledere og trænere, der gennem en længere årrække har ydet en indsats i det frivillige foreningsliv i Haderslev Kommune. 10-, 15-, 20-, 25-, 30-, 35-, 40-, 45- og 50-års jubilarer Med baggrund i foreningernes indstillinger hædrer Folkeoplysningsudvalget frivillige foreningsledere, der af deres forening er indstillet for deres frivillige leder- og/eller trænerindsats gennem 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50 år eller flere. Jubilarerne honoreres med diplom og gave. Anerkendelsesgaven kan fx være produceret af en lokal kunstner. Årets foreningsleder Med baggrund i foreningernes indstillinger kårer Folkeoplysningsudvalget hvert år Årets foreningsleder blandt frivillige foreningsledere i Haderslev Kommune. Årets foreningsleder honoreres med diplom og gavecheck på kr. Årets mesterskabsvindere Haderslev Kommune vil ved Folkeoplysningsudvalget hvert år gerne anerkende de idrætsudøvere, som med deres sportslige resultater på flotteste vis har repræsenteret deres forening og Haderslev Kommune. Der hædres for vundet guldmedalje ved godkendte officielle danske mesterskaber under DIF, ved handicaporganisationernes forbundsmesterskaber under DIF og ved officielle slesvig-holstenske mesterskaber. Ligeledes hædres for vundet guld-, sølv- eller bronzemedalje ved officielle nordiske, europæiske og verdensmesterskaber. Der honoreres med ét diplom og én anerkendelsesgave pr. mesterskabsvinder uanset den enkelte vinders medaljehøst. Ungdomslederprisen Med baggrund i foreningernes indstillinger hædrer Folkeoplysningsudvalget hver år et antal ungdomsledere under 25 år, der gennem en årrække har ydet en frivillig indsats som leder og/eller træner i foreningslivet i Haderslev Kommune. Udvalgte ungdomsledere honoreres med diplom og gavekort à 500 kr. Jubilarer, Årets foreningsleder og årets mesterskabsvindere hædres ved samme arrangement normalt i april eller maj. Ungdomslederne hædres ved et særskilt arrangement normalt i december. De 2 arrangementer afvikles i form og rammer, der afspejler den mulige finansiering. 24

25 Bilag 11 Regnskabs- og revisionsregulativ for folkeoplysningen i Haderslev Kommune Den folkeoplysende voksenundervisning Foreningen skal påse, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af foreningens tilskudsmidler, og den skal sørge for, at regnskab og formueforvaltning kontrolleres på betryggende måde. Regnskabsperiode Det er op til foreningen at fastsætte regnskabsperioden. Haderslev Kommune ser dog gerne, at regnskabsperioden er kalenderåret. Det reviderede regnskab fremsendes til kommunen senest 3 måneder efter regnskabsafslutningen. Underskrift Regnskabet underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen. Af regnskabet eller bemærkningerne hertil for tilskud til undervisning m.v., jf. lovens kapitel 4, skal fremgå følgende: Antallet af undervisningstimer, og at det samlede tilskud ligger inden for rammerne af folkeoplysningsbekendtgørelsen, bek af 19. december Tilskuddet kan ikke overstige det beløb, der er givet tilsagn om. a) Det samlede tilskud til undervisning m.v. kan ikke overstige 1/5 af foreningens samlede udgifter til aflønning m.v. af lærere og ledere. Dog med undtagelse af: Almen undervisning på Årø, hvor tilskuddet ikke kan overstige 1/5 * 12/10. Der ydes kun tilskud til én lærerløntime pr. lektion. b) Undervisning og studiekredse for deltagere med handicap i relation til undervisning i et konkret emne, hvor tilskuddet ikke kan overstige 8/9 af foreningens samlede udgifter til aflønning m.v. af lærere og ledere i forbindelse med denne undervisning, og elevtallet på det enkelte hold ikke må overstige 7, medmindre Folkeoplysningsudvalget har givet dispensation. Der ydes kun tilskud til én lærerlønstime pr. lektion. Tilskud til undervisning og studiekredse på hold, hvor der blandt deltagerne er både handicappede og ikke handicappede, afregnes efter reglerne i a) og b), idet fordelingen af undervisningstimer og lederhonorar sker i forhold til antallet af deltagere henholdsvis med eller uden handicap. Instrumentalundervisning, hvor tilskuddet ikke må overstige 1/5 af foreningens samlede udgifter til aflønning m.v. af lærere og ledere i forbindelse med denne undervisning, og elevtallet på det enkelte hold ikke må overstige 7. Der ydes kun tilskud til én lærerlønstime pr. lektion. Foredragsvirksomhed, hvor tilskuddet pr. foredrag ikke må overstige et beløb svarende til 1/5 af lønnen for 6 undervisningstimer. Tilskuddet til lederhonorar må pr. foredrag ikke overstige et beløb svarende til 13% af1/5 af lønnen for 6 undervisningstimer. c) Der foretages særskilt opgørelse ved almen undervisning, ved undervisning af handicappede, ved instrumentalundervisning og ved foredragsvirksomhed, fordelt på alder, køn, fag og lektioner. Opgørelsen skal indeholde oplysning om: Den samlede egenbetaling. Udgift til leder/læreruddannelse såfremt der er ydet kommunalt tilskud hertil. Udgift til lederhonorar hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen. 25

26 Udgift til lærerløn hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen. Udgift til foredragshonorar hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen. Udgift til øvrige lønudgifter hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen. Udgift vedr. egne eller lejede undervisningslokaler, såfremt der er ydet kommunalt tilskud til disse. Forhøjet tilskud til undervisning m.v., der forudsætter små hold. Debatskabende aktiviteter Der aflægges særskilt regnskab for tilskud til debatskabende aktiviteter. Af regnskabet skal følgende fremgå særskilt: Udgifter til annoncer/tryksager, administration og lederhonorar. Antal afholdte arrangementer og skønnet deltagerantal. Fleksible tilrettelæggelsesformer Der aflægges separat regnskab for kommunalt tilskud anvendt til fleksible tilrettelæggelsesformer. Tilbagebetaling af for meget udbetalt forskud Beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i eller i henhold til loven, tilbagebetales Haderslev Kommune eller modregnes i kommende års tilskud. Revision af regnskab for større tilskud: Regnskabet revideres af en registreret eller en statsautoriseret revisor. Ved større tilskud forstås: Undervisning: Hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen: Tilskud over kr. Hvis kommunen forestår lønudbetalingen: Tilskud over kr. Udgifter til egne eller lejede lokaler: Tilskud over kr. Revision skal foretages i overensstemmelse med god revisionsskik. Ved revisionen skal efterprøves, om tilskudsregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med midlernes forvaltning, påhviler det revisor straks at give foreningens bestyrelse meddelelse herom, samt påse at foreningen inden 3 uger giver Byrådet meddelelse herom. Revisors bemærkninger sendes sammen med underretningen. Hvis dette ikke sker, underretter revisor snarest Byrådet. Ved revisionen skal revisor blandt andet efterprøve 1) om foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne i eller i henhold til loven, 2) om foreningens oplysninger til brug ved beregning af tilskud er korrekte, 3) at lønudgifter er beregnet og udbetalt i overensstemmelse med de af finansministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, fastsatte regler og 4) at der foreligger dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomheden efter kapitel 4 og kapitel 5 i Folkeoplysningsloven. 26

27 Revisor skal specielt kontrollere: At elevtallet på det enkelte hold i instrumentalundervisning og handicapundervisning ikke overstiger 7, eller at Folkeoplysningsudvalget har givet dispensation for et højere elevtal. Ved opgørelse af lønudgifter for undervisning af handicappede skal revisor undersøge, hvorledes lederen af skolen, ud fra en konkret vurdering i det enkelte tilfælde beslutter, om en deltager er handicappet i forhold til det tilmeldte fag. Revisor skal kontrollere, at undervisningen på det enkelte hold iht. lovens 8 stk. 4 har været åben for alle, dvs. at undervisningen ikke har været forbeholdt en snæver kreds. Revisor skal tilse, at der ikke etableres kompetencegivende undervisning iht. Lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og Folkeuniversitetet. Revisor skal tilse at udgifter til undervisning, studiekredse og foredrag, hvor formålet er agitation, behandling, underholdning, forkyndelse eller udbredelse af overtro ikke indgår i tilskudsberegningen, samt at spil, idræt og sports- og konkurrencepræget virksomhed, herunder dans bortset fra folkedans, eller til emner om fremstilling af alkoholiske drikke og euforiserende stoffer heller ikke indgår i tilskudsberegningen. Ved revisionen af årsregnskabet indføres endvidere en erklæring om: hvorvidt revisor anser regnskabet for aflagt i overensstemmelse med gældende regler og hvorvidt tilskuddet er anvendt i overensstemmelse med de givne vilkår, og tilskudsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler. Det reviderede regnskab forsynes med påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegning 27

28 Revision af regnskab for mindre tilskud Ved mindre tilskud forstås: Undervisning: Udgifter til egne eller lejede lokaler: Hvis foreningen selv forestår lønudbetalingen: Tilskud på eller under kr. Hvis kommunen forestår lønudbetalingen: Tilskud på eller under kr. Tilskud på eller under kr. Ved revisionen skal efterprøves, om tilskudsregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med midlernes forvaltning, påhviler det revisor straks at give foreningen meddelelse herom, samt påse at foreningen inden 3 uger giver Byrådet meddelelse herom. Revisors bemærkninger sendes sammen med underretningen. Hvis dette ikke sker, underretter revisor snarest Byrådet. Ved revisionen skal revisor blandt andet efterprøve 1) om foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne i eller i henhold til loven, 2) om foreningens oplysninger til brug ved beregning af tilskud er korrekte, 3) at lønudgifter er beregnet og udbetalt i overensstemmelse med de af finansministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, fastsatte regler og 4) at der foreligger dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomheden efter kapitel 4 og kapitel 5 i folkeoplysningsloven. Revisor skal specielt kontrollere: Opgørelsen af lønudgifter. At elevtallet på det enkelte hold i instrumentalundervisning og handicapundervisning ikke overstiger 7, eller at Folkeoplysningsudvalget har givet dispensation for et højere elevtal. Revisor skal kontrollere, at undervisningen på det enkelte hold iht. lovens 8 stk. 4 har været åben for alle, dvs. at undervisningen ikke har været forbeholdt en snæver kreds. Ved opgørelse af lønudgiften for undervisning af handicappede skal revisor undersøge, hvorledes lederen af skolen, ud fra en konkret vurdering i det enkelte tilfælde beslutter, om en deltager er handicappet i forhold til det tilmeldte fag. Revisor skal tilse, at der ikke etableres kompetencegivende undervisning iht. Lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og Folkeuniversitetet. Revisor skal tilse, at udgifter til undervisning, studiekredse og foredrag hvor formålet er agitation, behandling, underholdning, forkyndelse eller udbredelse af overtro ikke indgår i tilskudsberegningen, samt at spil, idræt og sports- og konkurrencepræget virksomhed, herunder dans bortset fra folkedans, eller til emner om fremstilling af alkoholiske drikke og euforiserende stoffer heller ikke indgår i tilskudsberegningen. Det reviderede regnskab forsynes med påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med ovennævnte regler. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

29 Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Foreningen skal påse, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af foreningens tilskudsmidler, og den skal sørge for, at regnskab og formueforvaltning kontrolleres på betryggende måde. Underskrift Regnskabet underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen. Af regnskabet for tilskud eller bemærkningerne hertil skal fremgå: Samlet antal aktive medlemmer. Antal aktive medlemmer under 25 år. Den samlede deltagerbetaling, dvs. kontingentbetaling. Foreningens samlede udgifter til leder/ træneruddannelse/dommeruddannelse (kursusafgiften). Det kommunale tilskud. Antallet af aktivitetstimer i egne eller lejede lokaler m.v., såfremt der ydes kommunalt tilskud til driftsudgifterne i disse lokaler. Driftsudgifter til egne eller lejede lokaler og til lejrpladser. Tilbagebetaling af for meget udbetalt forskud Beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i eller i henhold loven, tilbagebetales Haderslev Kommune eller modregnes i kommende års tilskud. Revision af regnskab for mindre tilskud Ved mindre tilskud forstås: Aktiviteter for børn og unge under 25 år: Tilskud under kr. Driftsudgifter til egne eller lejede idrætshaller, lokaler og lejrpladser til brug for aktiviteter for børn og unge under 25 år: Tilskud under kr. Ved revisionen skal efterprøves, om tilskudsregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med midlernes forvaltning, påhviler det revisor straks at give foreningen meddelelse herom, samt påse at foreningen inden 3 uger giver Byrådet meddelelse herom. Revisors bemærkninger sendes sammen med underretningen. Hvis dette ikke sker, underretter revisor snarest Byrådet. Ved revisionen skal revisor blandt andet efterprøve 1) om foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne i eller i henhold til loven, 2) om foreningens oplysninger til brug ved beregning af tilskud er korrekte, 3) at der foreligger dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomheden efter kapitel 4 og kapitel 5 i Folkeoplysningsloven. Revisor skal specielt kontrollere: 29

30 Det samlede medlemstal. Antallet af aktive medlemmer under 25 år. Antallet af aktivitetstimer i egne eller lejede lokaler, hvortil der ydes kommunalt tilskud. Den samlede deltagerbetaling, dvs. kontingentbetaling. Det reviderede regnskab forsynes med påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med ovennævnte regler. Forbehold skal fremgå af påtegningen. 30