Folkeoplysningsudvalget

Transkript

1 SOLRØD KOMMUNE Folkeoplysningsudvalget Folkeoplysningsudvalgets kompetencer og opgaver Vedtaqet af yrådet 12. december 2011

2 Folkeoplysningsudvalgets kompetencer og opgaver: Udvalgsmedlemmernes repræsentation: Medlemmerne af Folkeoplysningsudvalget er valgt af aftenskoler, idrætsforeninger, uniformerede korps og kulturelle foreninger. Det skal påpeges, at samtlige medlemmer af udvalget skal varetage alle aftenskolers og foreningers interesser. Som udvalgsmedlem har man altså pligt til at sætte sig ind i alle lovens områder. Kompetence- og opgavefordelingsplan: Der er i Solrød Kommune udarbejdet en kompetence- og opgavefordelingsplan mellem Folkeoplysningsudvalget (FOU), Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget (SU) og yrådet (R). Planen fortæller klart, hvor Folkeoplysningsudvalget har beslutningsmyndigheden, og hvor Folkeoplysningsudvalget har indstillingsret til Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget og yrådet. Inhabilitet: Folkeoplysningsudvalget afgør selv - efter gældende regler - om et medlem af udvalget er inhabil i en given sag. Eks.: Hvis der er tale om nedsættelse af de budgetterede lønudgifter og dermed tilskuddet til en konkret aftenskole, vil et medlem af udvalget, der repræsenterer den pågældende skole, være inhabil. Tilsvarende vil gælde udvalgets behandling af tilskud til en konkret forening. Lukkede døre /Tavshedspligt: Folkeoplysningsudvalgets møder holdes for lukkede døre. Som udgangspunkt er alle oplysninger om forhandlinger i Folkeoplysningsudvalget fortrolige, uanset hvilke forhold de vedrører. Der må derfor ikke refereres fra mødet og enkelte medlemmers udtalelser under sagsbehandlingen. egrundelse: En afgørelse truffet af Folkeoplysningsudvalget eller Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget, der ikke fuldt ud imødekommer aftenskolen eller foreningen, skal begrundes med bl.a. hvilke retsregler afgørelsen er truffet efter. Tillige skal der oplyses om de hovedhensyn der har været bestemmende for skønsudøvelsen. Afgørelsen skal herudover indeholde en klagevejledning. Klage over Folkeoplysningsudvalgets afgørelser: Klage over Folkeoplysningsudvalgets afgørelse kan inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget. Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget er ikke begrænset i sin kompetence ved behandling af klagesager, dvs. at den kan stadfæste, omgøre eller sende en afgørelse til fornyet behandling i Folkeoplysningsudvalget. 2

3 Kompetence- og opgavefordeling ved løsning af opgaver i henhold til Folkeoplysningsloven De overordnede rammer R su FOU u u Sikre rammerne for, at børn, unge og voksne kan etablere og tage del i den frie folkeoplysende virksomhed Fastsættelse og fordeling af en årlig beløbsramme til den folkeoplysende u voksenundervisning, det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde og en udviklingspulje eslutning om, at dele af beløbsrammen skal anvendes til nærmere an- u givne formål eslutning om alle forhold inden for loven, der ikke er henlagt til anden u myndighed Sikring af, at der ydes tilskud efter objektive kriterier u Vedtagelse og offentliggørelse af en folkeoplysningspolitik u u Sikre brugerinddragelsen ved 35, stk. 2-udvalget u u Nedsætte et udvalg med repræsentation for den virksomhed, der kan få tilskud efter lovens kap. 3 u u eslutning om diæter m.v. til 35, stk. 2-udvalgets medlemmer u u eslutning om vederlag til 35, stk. 2-udvalgets formand u u Fordeling af eventuelle restmidler på folkeoplysningsudvalgets ØD- område Fordeling af eventuelle restmidler udenfor folkeoplysningsudvalgets ØDområde u Underudvalg med særlige beføjelser under Folkeoplysningsudvalget u Tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning Fravige kravet om deltagerbetaling Godkendelse af afgrænset deltagerkreds eslutning om supplerende tilskud til handicapundervisning u eslutning om, at mindre, uforbrugte tilskud kan overføres til næste års 10%-pulje Retningslinjer for 10%-puljen og fleksible tilrettelæggelsesformer eslutning om nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper u 3

4 eslutning om særlige tilskud til undervisning, der forudsætter små hold u eslutning om særlige tilskud til partnerskaber om løsning af konkrete opgaver Fastlæggelse af ansøgningsfrister Fastlæggelse af formkrav til ansøgning om tilskud Fastlæggelse af en lokal tilskudsmodel u Opkrævning af mellemkommunale betalinger Tilskud til undervisning for personer uden dansk personnummer Tilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Godkendelse af afgrænset deltagerkreds Fravige kravet om deltagerbetaling eslutning om tilskud til aktiviteter for personer over 25 år u Fastlæggelse af ansøgningsfrister Fastlæggelse af formkrav til ansøgning om tilskud Fastlæggelse af en lokal tilskudsmodel u eslutning om forhøjet tilskud til særlige aktivitetsformer og til personer med særlige behov eslutning om særlige tilskud til partnerskaber om løsning af konkrete opgaver u Lokaleanvisning Udgår: Anvisning af lokaler og udendørsanlæg Tilføjelse: Administrationen godkender anvisning af lokaler og udendørsanlæg Tilføjelse: Afgørelse af klager vedr. Administrationens anvisning af lokaler og udendørsanlæg. eslutning om opkrævning af gebyr ved anviste lokaler m.v. u Regler om anvisning af lokaler og udendørsanlæg Lokaletilskud Regler om lokaletilskud til den folkeoplysende voksenundervisning u Undladelse af at yde lokaletilskud, hvis der kan anvises et lokale u Nedsættelse af lokaletilskud, hvis udgiften ikke står i et rimeligt forhold til anvendelsen af lokalet m.v. Nedsættelse af tilskudsberettigede driftsudgifter til det normale niveau for et passende lokale m.v. 4

5 Regler om lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde u Fastsættelse af særlige regler for personer over 25 år u eslutning om ikke at yde lokaletilskud, hvis det medfører væsentlige merudgifter eslutning om, at der ikke skal ydes tilskud til nye haller m.v. u u Særlig nedsættelse af tilskuddet til lejede lokaler Regler om hvordan tilskuddet udbetales Fastsættelse af tidsfrister for ansøgning om lokaletilskud Afgrænsninger og godkendelser Afgrænsninger mellem lovens to foreningstyper Fravigelse af inhabilitetsregler for foreningers bestyrelser Tilskud til en forening, der ikke er hjemmehørende i kommunen Afgørelse af, om betingelserne for foreningsgodkendelse er opfyldt Afgørelse af, om foreningsberetning ikke skal indsendes Regnskab og tilsyn Fastsættelse af regnskabsperiode og frist for regnskabsaflæggelse Fastsættelse af formkrav til regnskabsaflæggelse og revision Krav om tilbagebetaling eller modregning i kommende års tilskud Indhentning af de oplysninger, som er nødvendige for en vurdering af, om støttebetingelserne er opfyldt eslutning om ikke at yde tilskud og anvise lokaler, hvis en forening ikke overholder fastsatte regler Indhentning af alle nødvendige oplysninger hos foreningerne Stop for tilskud, hvis en forening ikke overholder lovens tilskudsbetingelser Stop for tilskud og lokaleanvisning, hvis en forening ikke afleverer erklæring om børneattester Mulighed for at undlade at yde tilskud og anvise lokaler, hvis en forening ikke indhenter børneattester R = yrådet SU = Social-, Sundheds- og Fritidsudvalget FOU = Folkeoplysningsudvalget = esluttende eller godkendende myndighed U = Udtalelse fra eller indstilling fra 5

6