TILLÆG NR. 5 TIL SPILDEVANDSPLAN

Transkript

1 Tønder Kommune Februar 2016 TILLÆG NR. 5 TIL SPILDEVANDSPLAN Placering af bassin i Arrild

2 PROJEKT Placering af bassin i Arrild Tønder Kommune Projekt nr Dokument nr Version 5 Projekt nr Udarbejdet af EMO Kontrolleret af LLKE Godkendt af MIE NIRAS A/S Åboulevarden 80 Postboks Aarhus C CVR-nr Tilsluttet FRI T: F: E: niras@niras.dk

3 INDHOLD INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning Formål med tillægget Politisk behandling og offentlig høring Planlægningsgrundlag Lovgrundlag Forundersøgelser Fredninger Naturbeskyttelse Jordforurening Grundvand og jordbundsforhold Miljøvurdering Separering af Arrild Status Plan Spildevand Regnvand Udtræden af kloakforsyningen Matrikler Tidsplan Økonomi...8 BILAG Bilag 1: Matrikeloversigt for separatkloakering Bilag 2: Skemaer (opland, udløb og renseanlæg) Bilag 3: Tegninger Tegn. nr. 10:Skitseplan for fremtidig kloaksystem 1:4.000 Bilag 4: Screening for miljøvurdering

4 1 INDLEDNING Nærværende dokument er et tillæg til Spildevandsplanen for Tønder Kommune. Spildevandsplanen kan findes på følgende hjemmeside: Arrild Renseanlæg planlægges nedlagt og spildevandet skal herefter ledes til Løgumkloster Renseanlæg. Inden da skal en væsentlig del af det uvedkommende vand, i form af indsivning fra spildevandskloakken, og i form af overfladevand, fjernes ved separering af fælleskloakken. Tillægget omfatter derfor placering af regnvandsbassin til opland 525_D1. Oplandet er pt. fælleskloakeret og er i spildevandsplanen udlagt som fremtidigt separatkloakeret opland. Tillægget omfatter endvidere de planlagte separate ledninger. Det fælleskloakerede opland, som planlægges separatkloakeret, omfatter ca. 140 ejendomme. Omfanget af projektområdet fremgår af nedenstående Figur 1. Figur 1: Det gule skraverede område (opland 525_D1) er fælleskloakeret og planlagt separatkloakeret. 1

5 Ved separatkloakeringen vil der blive etableret to nye offentlige hovedkloakledninger, én til spildevand og én til regnvand, i stedet for den ene nuværende ledning, som håndterer både regn- og spildevand. Hovedkloakledninger placeres, så vidt det er muligt, i vejareal. Der vil være mulighed for, at den eksisterende fællesledning vil blive anvendt til enten regneller spildevand, såfremt tilstanden er egnet. Vedlagte tegning bilag 3 viser den foreløbige plan for det fremtidige afløbssystem. Tegningen viser både nye ledninger og ledninger, som forventes at blive genanvendt. Tønder Spildevand A/S udfører og betaler kloakledninger frem til skel, mens den enkelte grundejer selv skal forestå og betale for adskillelsen af regn- og spildevand på egen matrikel. Der vil blive mulighed for, at den enkelte grundejer selv håndterer overfladevand på egen matrikel. Grundejerne vil få tilbagebetalt en del af tilslutningsbidraget fra Tønder Spildevand A/S, hvis spildevandet bliver håndteret på egen matrikel efter tilladelse fra Tønder Kommune. Ud over etableringen af nye kloakledninger skal der etableres et regnvandsbassin på et areal syd for Rugbjergvej i nærheden af renseanlægget. Nedenstående figur viser de mulige bassinplaceringer, hvoraf kun en placering vil blive valgt i detailprojekteringen. 2

6 Rugbjergvej B B Figur 2: Mulige bassinplaceringer er vist med blåt B. Der skal kun etableres ét bassin. Såfremt bassinplaceringen kommer til at betyde omlægning af det eksisterende uforsinkede regnvandsudløb, skal det planlagte bassin endvidere forsinke vandet fra det berørte udløb. 1.1 Formål med tillægget Formålet med tillægget til Spildevandsplanen er at give de berørte grundejere, kommunens borgere og andre interessenter indsigt i kommunens planer for etablering af forsinkelsesbassin samt nye separate ledninger i Arrild. Formålet er også at give grundejere mulighed for frivilligt at træde ud af kloakforsyningen med hensyn til tag- og overfladevand, og selv håndtere det miljømæssigt forsvarligt på egen grund. 1.2 Politisk behandling og offentlig høring Forslag til tillæg skal offentliggøres og være i offentlig høring i mindst 8 uger. I offentlighedsfasen er det muligt for borgere, myndigheder, de berørte grundejere samt andre interessenter at kommentere det fremlagte forslag over for Kommunalbestyrelsen. Efterfølgende vil Kommunalbestyrelsen behandle kommentarerne og eventuelle ændringer vil blive indarbejdet. Efter en evt. revidering af forslag til tillægget, vil det endelige tillæg blive vedtaget af Kommunalbestyrelsen. Vedtagelsen offentliggøres på hjemmesiden. Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget tillægget, udgør det Tønder Kommunes juridiske grundlag for at gennemføre det beskrevne projekt. Projektet er godkendt af kommunalbestyrelsen 25. februar

7 2 PLANLÆGNINGSGRUNDLAG 2.1 Lovgrundlag Administrationen af kommunens spildevandsforhold sker med udgangspunkt i følgende love, bekendtgørelser og vejledninger. Love: Miljøbeskyttelsesloven, nr. 879 af 26. juni Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om vandforsyning, lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. og forskellige andre love, nr. 460 af 12. juni Lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven), nr. 932 af 24. september Lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 936 af 24. september 2009, som senest er ændret ved bekendtgørelse nr. 481 af 9. maj Lov om afgift af spildevand (Lovbekendtgørelse nr.636 af 21. august 1998), som senest ændret ved lov nr. 522 af 12. juni Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber ved lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni Bekendtgørelser: Bekendtgørelsen om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4, 1448 af 11/ , som senest er ændret 15. december Bekendtgørelse nr.1022 af 25. august 2010 om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet. Vejledninger m.v.: Vejledning til bekendtgørelsen om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4, 5/1999. Vejledning om betalingsregler for spildevandsanlæg, 3/ FORUNDERSØGELSER 3.1 Fredninger Der vil forekomme anlægsarbejder i området ved kirken i den sydlige del af projektområdet. Området omkring kirken er fredet og kirken er beskyttet af kirkebyggelinje. 4

8 Kirkebyggelinjen og kirkefredningen er oprettet til sikring af kirkens fremtræden. De planlagte anlægsarbejder vil ikke overskride bestemmelserne for fredningen/beskyttelsen. 3.2 Naturbeskyttelse Der er registreret 3-beskyttede søer indenfor projektafgrænsningen. Det planlagte bassin samt det øvrige ledningsanlæg ligger uden for beskyttet natur, og disse naturbeskyttede områder vurderes derfor ikke at have betydning for projektområdet. 3.3 Jordforurening Nedenstående Figur 3 viser områder med kortlagt forurening i Arrild. Af figuren ses nogle V1-kortlagte ejendomme indenfor projektområdet (blå markering.) Det kan være problematisk at etablere nedsivning af overfladevand på ejendomme, der er V1 eller V2 kortlagte. Dette kan betyde, at det ikke vil være muligt for disse ejendomme at håndtere regnvandet på egen matrikel. Figur 3: Jordforurening af kortlagte ejendomme (Kilde: Arealinformation, Danmarks Miljøportal). 3.4 Grundvand og jordbundsforhold Der udføres undersøgelse af de geotekniske og grundvandsmæssige forhold i områder for separatkloakering samt områder for etablering af bassin og pumpestation i forbindelse med projekteringen. 5

9 Området for separatkloakering og bassin er beliggende i et område med særlig drikkevandsinteresser (OSD). Området er endvidere indsatsområde for grundvand ifølge kommuneplanen samt indvindingsopland. Vand fra private matrikler må gerne nedsives i området. Det planlagte bassin skal etableres i henhold til forsyningens manual for design af regnvandsbassiner, herunder med membran. 3.5 Miljøvurdering Tillægget til spildevandsplanen er omfattet af lov om Miljøvurdering af planer og programmer. Der er gennemført en screening efter de kriterier, der er fastlagt i lovgivningen, hvilket kan ses af bilag 4. Tillægget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på omgivelserne. Tillægget er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering. Det forventes derimod, at der vil være en miljøgevinst, idet der ikke længere udledes opblandet spildevand til vandløbet under kraftig regn SEPARERING AF ARRILD Status Oplandet 525_D1 er fælleskloakeret i statussituationen. Fællesvandet ledes til Arrild Renseanlæg, som ligger i den østlige del af byen. Renseanlægget udleder til Fiskbæk via udløb 525_7255U21. Figur 4: Oplandsstatus. Gul signatur er fælleskloak. 6

10 4.2 Plan Spildevand Spildevandet fra Arrild by skal ledes til Løgumkloster Renseanlæg. Arrild Renseanlæg nedlægges, når separatkloakeringen er gennemført. I forbindelse med separatkloakering af opland 525_D1 udføres spildevandssystemet som et gravitationssystem. Spildevandet ledes til en planlagt pumpestation ved Arrild Renseanlæg, hvorfra det pumpes til Løgumkloster Renseanlæg. Spildevandssystemet etableres ved nedgravning af ledninger og brønde. Vandmængden til renseanlæg mindskes i plansituation, eftersom der kun ledes spildevand til anlægget. Dette vil resultere i, at overløb af opblandet spildevand fra Arrild til recipienten Fiskbæk fjernes Regnvand I forbindelse med separatkloakering af opland 525_D1 udføres regnvandssystemet som et gravitationssystem. For at undgå overbelastning af Fiskbæk skal der etableres et regnvandsbassin der kan forsinke udledningen af regnvandet. På grund af den hydrauliske belastning af Fiskbæk etableres et regnvandsbassin til forsinkelse inden udløb. Dimensioneringen af regnvandssystemet tager udgangspunkt i kriterierne for klimaforandringer, fortætning og beregningsusikkerheder jf. skrift 27-30, som er specificeret i Tønder Kommunes Spildevandsplan. Regnvandssystemet er dermed beregningsmæssigt fremtidssikret 100 år frem i tiden. Regnvandssystemet etableres ved nedgravning af ledninger og brønde. Bassinets udformning og dimensionering skal afklares i detailprojekteringen og endelige vilkår fastsættes i udledningstilladelsen som Tønder Forsyning A/S skal ansøge Tønder Kommune om. Den planlagte placering af regnvandsbassinet fremgår af afsnit Udtræden af kloakforsyningen Grundejere, som bor i opland 525_D1, kan vælge at udtræde af kloakforsyningen med hensyn til tag- og overfladevand, såfremt det miljømæssigt forsvarligt kan håndteres på egen grund ved nedsivning eller lignende. Ved nedsivning og udledning skal der indhentes tilladelse ved Tønder Kommune. 7

11 Udtræden for regnvand kan kun gennemføres ved en frivillig aftale mellem grundejer og Tønder Forsyning A/S. Ved udtræden af kloakforsyningen vil en del af tilslutningsbidraget blive tilbagebetalt til de pågældende lodsejere. Tønder Forsyning vil tilbagebetale ca kr. til de ejendomme, som udtræder. Aftalen med Tønder Forsyning A/S om udtræden for regnvand skal være indgået senest d. 1. april For de lodsejere som udtræder af kloakforsyningen, vil der ikke være mulighed for senere at genindtræde i kloakforsyningen for så vidt angår tag- og overfladevand. Som angivet i afsnit 3.3 kan det være problematisk at nedsive overfladevand i i områder med en kortlagt jordforurening om der kan gives tilladelse til nedsivning vil være en konkret vurdering i disse sager. 4.3 Matrikler Nærværende spildevandsplanstillæg fastlægger de overordnede rammer for udarbejdelse af kloaksepareringen. Det er derfor muligt i dette tillæg, at angive en omtrentlig placering af nye anlæg. Ejendomme, der ligger tæt på de viste spildevandsanlæg, kan forvente at blive berørt af anlæggene. De ejendomme der berøres direkte af projektet som følge af etablering af nye hovedledninger, regnvandsbassin og pumpestation fremgår af bilag 1. Nærværende tillæg giver det juridiske grundlag til at foretage evt. nødvendige arealerhvervelser i forbindelse med etablering af separeringen. Tønder Forsyning vil forsøge at indgå frivillige aftaler med lodsejerne. Men Tønder Kommune kan jf. Miljøbeskyttelsesloven 58 i nødvendigt omfang ekspropriere til fordel for spildevandsanlæg. Til sikring af spildevandsforsyningens kloakanlæg på private arealer vil der mod fornøden erstatning blive tinglyst en deklaration på de pågældende ejendomme. Deklarationen tinglyses på ejendomme, uden udgift for grundejeren Oversigt over samtlige matrikler der indgår i det separatkloakerede opland fremgår af bilag 2. Alle ejendomme, der er omfattet af disse oplande i tillægget, skal separatkloakere på egen grund 5 TIDSPLAN Separatkloakeringen af Arrild forventes udført og afsluttet i Borgernes tidsfrist for separatkloakering på egen grund er et halvt år efter projektafslutning. Borgernes tidsfrist for ønske om udtræden af offentlig kloak er 1. april

12 6 ØKONOMI Tønder Forsyning finansierer etablering, drift og vedligeholdelse af den offentlige kloak. For de berørte grundejere vil der være udgifter i forbindelse med separatkloakeringen på egen grund samt tilslutning til kloakforsyningens stik. Udgifterne vil afhænge af de lokale forhold (dybde, placering og tilstand af eksisterende kloaksystem, jordbunds- og grundvandsforhold mv.). Der vil derudover fortsat være udgift for grundejeren til årlig vandafledningsafgift til Tønder Forsyning. Anlægsomkostningerne for den offentlige del af separatkloakeringen forventes at blive på ca. 9 mio. kr. 9

13 Bilag 1: Matrikeloversigt for separatkloakering Nedenstående liste angiver matrikler, som kan blive berørt af tillægget. Matrikelnr. Ejerlav 7000b Arrild Ejerlav, Arrild 377 Arrild Ejerlav, Arrild 7000m Arrild Ejerlav, Arrild 221 Arrild Ejerlav, Arrild 92 Arrild Ejerlav, Arrild 941 Arrild Ejerlav, Arrild 315 Arrild Ejerlav, Arrild 926 Arrild Ejerlav, Arrild 314 Arrild Ejerlav, Arrild 884 Arrild Ejerlav, Arrild 296 Arrild Ejerlav, Arrild 219 Arrild Ejerlav, Arrild 153 Arrild Ejerlav, Arrild 154 Arrild Ejerlav, Arrild 354 Arrild Ejerlav, Arrild 247 Arrild Ejerlav, Arrild 140 Arrild Ejerlav, Arrild 7000k Arrild Ejerlav, Arrild 382 Arrild Ejerlav, Arrild 4 Arrild Ejerlav, Arrild 105 Arrild Ejerlav, Arrild 13a Arrild Ejerlav, Arrild 1034 Arrild Ejerlav, Arrild 52 Arrild Ejerlav, Arrild 238 Arrild Ejerlav, Arrild 156 Arrild Ejerlav, Arrild 6b Arrild Ejerlav, Arrild 617 Arrild Ejerlav, Arrild 994 Arrild Ejerlav, Arrild 997 Arrild Ejerlav, Arrild 7000a Arrild Ejerlav, Arrild 396 Arrild Ejerlav, Arrild 348 Arrild Ejerlav, Arrild 334 Arrild Ejerlav, Arrild 216 Arrild Ejerlav, Arrild 885 Arrild Ejerlav, Arrild 328 Arrild Ejerlav, Arrild 77 Arrild Ejerlav, Arrild 38 Arrild Ejerlav, Arrild 7000n Arrild Ejerlav, Arrild 10

14 Matrikelnr. Ejerlav 327 Arrild Ejerlav, Arrild 7 Arrild Ejerlav, Arrild 292 Arrild Ejerlav, Arrild 394 Arrild Ejerlav, Arrild 366 Arrild Ejerlav, Arrild 196 Arrild Ejerlav, Arrild 166 Arrild Ejerlav, Arrild 155 Arrild Ejerlav, Arrild 214 Arrild Ejerlav, Arrild 940 Arrild Ejerlav, Arrild 79 Arrild Ejerlav, Arrild 6a Arrild Ejerlav, Arrild 552 Arrild Ejerlav, Arrild 60 Arrild Ejerlav, Arrild 1045 Arrild Ejerlav, Arrild 2 Arrild Ejerlav, Arrild 88 Arrild Ejerlav, Arrild 168 Arrild Ejerlav, Arrild 125c Arrild Ejerlav, Arrild 125d Arrild Ejerlav, Arrild 125b Arrild Ejerlav, Arrild 125a Arrild Ejerlav, Arrild 103 Arrild Ejerlav, Arrild 68 Arrild Ejerlav, Arrild 1047 Arrild Ejerlav, Arrild 206 Arrild Ejerlav, Arrild 395 Arrild Ejerlav, Arrild 195 Arrild Ejerlav, Arrild 476 Arrild Ejerlav, Arrild 45 Arrild Ejerlav, Arrild 207 Arrild Ejerlav, Arrild 255 Arrild Ejerlav, Arrild 261 Arrild Ejerlav, Arrild 165 Arrild Ejerlav, Arrild 197 Arrild Ejerlav, Arrild 311 Arrild Ejerlav, Arrild 256 Arrild Ejerlav, Arrild 218 Arrild Ejerlav, Arrild 210 Arrild Ejerlav, Arrild 290 Arrild Ejerlav, Arrild 208 Arrild Ejerlav, Arrild 1049 Arrild Ejerlav, Arrild 323 Arrild Ejerlav, Arrild 11

15 Matrikelnr. Ejerlav 378 Arrild Ejerlav, Arrild 322 Arrild Ejerlav, Arrild 237 Arrild Ejerlav, Arrild 1052 Arrild Ejerlav, Arrild 32 Arrild Ejerlav, Arrild 157 Arrild Ejerlav, Arrild 23 Arrild Ejerlav, Arrild 211 Arrild Ejerlav, Arrild 232 Arrild Ejerlav, Arrild 112 Arrild Ejerlav, Arrild 257 Arrild Ejerlav, Arrild 262 Arrild Ejerlav, Arrild 266 Arrild Ejerlav, Arrild 976 Arrild Ejerlav, Arrild 325 Arrild Ejerlav, Arrild 66 Arrild Ejerlav, Arrild 22 Arrild Ejerlav, Arrild 7000h Arrild Ejerlav, Arrild 698 Arrild Ejerlav, Arrild 614 Arrild Ejerlav, Arrild 699 Arrild Ejerlav, Arrild 1032 Arrild Ejerlav, Arrild 483 Arrild Ejerlav, Arrild 409 Arrild Ejerlav, Arrild 484 Arrild Ejerlav, Arrild 401 Arrild Ejerlav, Arrild 397 Arrild Ejerlav, Arrild 7000g Arrild Ejerlav, Arrild 619 Arrild Ejerlav, Arrild 618 Arrild Ejerlav, Arrild 231 Arrild Ejerlav, Arrild 309 Arrild Ejerlav, Arrild 87 Arrild Ejerlav, Arrild 293 Arrild Ejerlav, Arrild 265 Arrild Ejerlav, Arrild 370 Arrild Ejerlav, Arrild 876 Arrild Ejerlav, Arrild 874 Arrild Ejerlav, Arrild 380 Arrild Ejerlav, Arrild 303 Arrild Ejerlav, Arrild 392 Arrild Ejerlav, Arrild 242 Arrild Ejerlav, Arrild 410 Arrild Ejerlav, Arrild 12

16 Matrikelnr. Ejerlav 248 Arrild Ejerlav, Arrild 383 Arrild Ejerlav, Arrild 167 Arrild Ejerlav, Arrild 43 Arrild Ejerlav, Arrild 131 Arrild Ejerlav, Arrild 783 Arrild Ejerlav, Arrild 259 Arrild Ejerlav, Arrild 875 Arrild Ejerlav, Arrild 50 Arrild Ejerlav, Arrild 226 Arrild Ejerlav, Arrild 288 Arrild Ejerlav, Arrild 172 Arrild Ejerlav, Arrild 616 Arrild Ejerlav, Arrild 212 Arrild Ejerlav, Arrild 233 Arrild Ejerlav, Arrild 615 Arrild Ejerlav, Arrild 252 Arrild Ejerlav, Arrild 347 Arrild Ejerlav, Arrild 253 Arrild Ejerlav, Arrild 910 Arrild Ejerlav, Arrild 254 Arrild Ejerlav, Arrild 390 Arrild Ejerlav, Arrild 335 Arrild Ejerlav, Arrild 80 Arrild Ejerlav, Arrild 7000o Arrild Ejerlav, Arrild 18 Arrild Ejerlav, Arrild 13

17 Bilag 2: Oplandsskema Oplandsskema Spildevand Regnvand Oplandsnr Oplandsnavn Status/Plan System Areal [ha] AfløbskoeBef. areal PE bolig PE erhverv PE sum Indsivn. [%] Total [m3/renseanlæg Udløbstype Udløbsnr Recipient Bemærkning 525_D1 Arrild by Status Fælles 29,6 0,3 8, Arrild RA Overløb 525_7255U21 Fiskbæk 525_D1 Arrild by Plan Separat 29,6 0,3 8, Arrild RA RB 525_7255U21 Fiskbæk Udløbsskema Udløbsnr Status/Plan Type Recipient Afløbsvandf. [l/s] Bassinvol [m3] Overløb [stk/år] Vandm. [m3/år] BOD [kg/år] N [kg/år] P [kg/år] Bemærkning 525_7255U21 Status Udløb fra RA Fiskbæk _7255U21 Plan Nedlægges Nyt udløb Plan SR via bassin Fiskbæk * * * ** ** ** ** *Fastlægges ifm. ansøgning om udledningstilladelse **Skal fastlægges pba. kommunens enhedstal Renseanlægssskema Renseanlægsnr Navn Status/plan Type Udløbsnr Recipient PE kapacitet PE belastning Bemærkning Arrild Status MBNK 525_7255U21 Fiskbæk PE fra opland 525_D1 - øvrig belastning er ukendt Arrild Plan Nedlægges Løgumkloster Status MBNDK 521_ULRA Brede Å 6700 Samlet belastning er ukendt Løgumkloster Plan MBNDK 521_ULRA Brede Å 6700 Belastes med 381 PE fra opland 525_D1 (plan), samt øvrige PE fra Arrild renseanlæg 14

18 Bilag 3: Tegninger Skitseforslag for fremtidig kloaksystem 15

19 Bilag 4: Screening for miljøvurdering 16