Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til omdannelse af en ø til en halvø i et regnvandsbassin i Hjerting

Transkript

1 Teknik & Lars M. Helmer Reinau Park og Natur, Esbjerg Kommune Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade Esbjerg 19. november 2014 Peer Kammer Hansen /26882 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til omdannelse af en ø til en halvø i et regnvandsbassin i Hjerting Ændringerne er skitseret på denne dispensations s. 3 og 4. Kommunens afgørelse Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til at ændre øen i bassinet til en halvø. Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Oprensningen skal ske i vinterhalvåret fra 1. september til 1. april, se også dispensationens gyldighed s Bredden skal anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end nu. 3. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i bassinets omgivelser undgås. Det kan f.eks. ske ved brug af køreplader. Park og Natur, Esbjerg Kommune, har søgt om dispensation til at ændre bredforløbet af et ca m 2 stort regnvandsbassin på Esbjerg Kommu- nes ejendom matr. nr. 2nz, Hjerting By, Guldager. Bassinet ligger på hjørnet af Gl. Guldagervej og Hjertingstien, men kaldes også Regnvandsbassin ved Bytoften efter den primære adgangsvej, eller B012. Disse vilkår er stillet for at sikre, at bassinet kan tage sig godt ud i landska- bet og blive et godt levested for planter og dyr, samt for at sikre naturvær- dierne i området. Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

2 Teknik & Begrundelse Esbjerg Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplys- e og ninger og vurdering: Formålet med ændringen angives i ansøgningen som rottebekæmpelse naturforskønnelse. På øen kan rotterne lige nu yngle relativt uforstyrret, t, og vandfladen skygges næsten overalt af pilebuske. Ved ændring af den cen- af trale jordmasse til en halvø øges vandfladen lidt mod SØ, vedligeholdet landvegetationen på øen lettes, og rovdyr får bedre adgang til evt. rottere- der overalt på bredden. Bassinet er et teknisk anlæg, som modtager overfladevand fra store be- mod S. Anlæggets volumenkapacitet og drift ændres ikke ved indgrebet. Kommunen besigtigede d. 2. maj 2014 regnvandsbassinet. Formålet med fæstede arealer via tre indløb. Vandet forlader bassinet ad et overløb besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på de arealer, som bliver berørt ved de driftsmæssige oprensninger, som med års mel- af en stor ø, der er tilgroet med gråpil. Ca. halvdelen af vandfladen er dæk- ket af en rørsump af bredbladet dunhammer, tagrør, høj sødgræs og gul lemrum udføres i bassinet for at fjerne aflejret sand og slam. Anlægget ligger i et grønt offentligt område i Hjerting. Bassinet domineres iris. Selve vandet er uden vandplanter, bortset fra et bundtæppe af grønne trådalger. Gråand sås i maj 2014 kurtiserende i rørsumpen, men der blev ikke observeret andet dyreliv. Fisk findes næppe her. Vandet var uklart, bunden slammet og hele bassinets naturtilstand blev vurderet som dårlig. Foto af regnvandsbassinet taget d. 2. maj 2014 fra SV, den store ø næsten dækket af piletræer. ses Regnvandsbassinet har dog et efter forholdene naturligt dyre- og planteliv, og en vandflade på mindst 100 m 2. Det er derfor også at regne som et vandhul, og dermed beskyttet mod tilstandsændringer ved lov om naturbe- skyttelse. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra na- som turbeskyttelseslovens 3. Esbjerg Kommunes praksis i forvaltningen af beskyttede vandhuller, tillige er tekniske anlæg, er lempelig i forhold til de vandhuller, som er rene naturarealer. Den drift, som er nødvendig for at bassinerne kan opretholde deres tekniske funktion, f.eks. oprensning, kan foretages uden dispensati

3 Teknik & on, idet det dog betinges, at oprensning m.m. foretages i vinterhalvå året aht. dyrelivet; selve rørsumpen retableres snart igen efter fjernelse af aflej- og bredforhold, kræver derimod dispensation. ret slam. Sløjfning af bassiner, eller andre større ændringer af deres bund- Bassinets ret begrænsede naturværdi rummes hovedsageligt i rørsumpen, som har værdi som ynglebiotop for vandlevende fugle, og i mindre grad også i den åbne vandflade, som måske kan udgøre en biotop for ynglende padder. Yderligere har bassinet nogen rekreativ værdi. Det er kommunens vurdering, at en mere udbredt vandflade mod S og Ø kan bedre ynglemu- er lighederne for padder, og er uden væsentlig påvirkning af fuglelivet. Det også kommunens vurdering, at ændringen fra ø til halvø kan mindske eller fjerne rotteproblemet og lette vedligeholdet af bassinets bredder. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårenee for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Kortskitse over regnvandsbassinets nuværende forhold

4 Teknik & Kortskitse over regnvandsbassinet efter ændringen af bredforløbet. Der er fjernet materiale fra den SØ-lige del af øen, og det er anbragt V f. øen, som derved er gjort landfast. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i Lov om Naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli Den er givet på baggrund af ansøgning af 6. oktober Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil ansøger omgående få besked herom, og Naturklagenævne ets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag

5 Teknik & Klagebestemmelser Klagen skal være modtaget d. 17. december Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Mil- i afgørelsen, jøklagenævnet af - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres for- mål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen be- rører sådanne interesser. senest ved kontortids ophør kl. 15:00 onsdag En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og kla- vidt genævnet og sendes til Esbjerg Kommune, Natur & Vandmiljø, så muligt elektronisk på miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kom- mune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Det er en betingelse for Natur- og klagenævnets behandling af kla- gen, at der indbetales et gebyr til Natur- og klagenævnet. Klagege- byret er fastsat til 500 kr. (2012 niveau). Når Natur- og klagenævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kom- ved mune, sender nævnet en opkrævning. Opkrævningen skal benyttes indbetaling af gebyret. Natur- og klagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og klagenævnet påbegynder behandlingenn af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra be- handling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og - klagenævnets hjemmeside ( Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæ- ves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klage- berettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og klage- er nævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelsee forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales geby- ret dog ikke. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt in- den 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og klagenævnet

6 Teknik & Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager ikke ansøger fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgiv- grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter mil- ning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede jøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Natur og Vandmiljø, Esbjerg Kommune. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af for- arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske tidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under museum. Med venlig hilsen Peer Kammer Hansen Biolog - 6 -

7 Teknik & Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Københavnn Ø, Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, (dnesbjerg- Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, (syd-. Dansk Botanisk Forening, v/ /Rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfugl- Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram, Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, (va