Tilladelse til fodring. Charlottenlund Søbad

Transkript

1 Anni Lassen (anl) Fra: Ole Bjarrum Sendt: 22. marts :35 Til: $Kystdirektoratet (kdi) Cc: Birgitte Possing; Karsten Ravn; Emne: Tilladelse til fodring. Charlottenlund Søbad Kategorier: Mette På vegne af Charlottenlund Søbad skal jeg hermed ansøge om forlængelse af den tidligere modtagne tilladelse til fodring med oprenset sand fra Charlottenlund Søbad, Gentofte Kommune. Oprensningen har foregået løbende i de senere år, senest i foråret Den oprindelige tilladelse var gyldig i 5 år med udløb Den tidligere tilladelse er givet under dokumentnr. 10/ Sagsbehandler Line Henriette Broen Af hensyn til den forestående badesæson anmodes om at sagen hastebehandles. På forhånd tak Pbv Ole Bjarrum 1

2 Kortbilag der viser Charlottenlund Søbad

3 Anni Lassen (anl) Fra: Jimmie Høier Sendt: 8. april :08 Til: Anni Lassen (anl) Emne: SV: 16/ Vurdering af renhed af sediment til bypass, Charlottenlund Søbad AppServerName: kdiapp01 DocumentID: 16/ DocumentIsArchived: -1 Hej Anni Vi på klapkontoret ser ingen risiko for at oprensningsmaterialerne har et forhøjet indhold af miljøfarlige stoffer og vi returnerer derfor hermed sagen til Kystdirektoratet. God weekend Med venlig hilsen Jimmie Høier Biolog Vandplaner og havmiljø Dir tlf.: (+45) jimho@nst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Naturstyrelsen Haraldsgade 53 DK København Ø Tlf.: (+45) Fra: Anni Lassen (anl) Sendt: 8. april :42 Til: NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse Cc: Jimmie Høier Emne: KDI: 16/ Vurdering af renhed af sediment til bypass, Charlottenlund Søbad Kære NST Kystdirektoratet har modtaget nedenstående ansøgning om fornyelse af eksisterende tilladelse til oprensning af Charlottenlund Søbad. Materialet ønskes bypass syd for søbadet. I den eksisterende tilladelse er beskrevet følgende: Det oprensede materiale placeres dels på stranden syd for søbadet (matr.nr. 1c Charlottenlund) og dels på det kystnære søterritorium højst 100 m fra søbadet. Fodringen vil ikke komme i nærheden af afskærende ledninger. Kystdirektoratet har vedhæftet den eksisterende tilladelse til oprensning og fodring. Derudover er der vedhæftet kortbilag. Der er anmodet om hastebehandling. Med venlig hilsen 1

4 Anni Lassen AC-medarbejder l Søterritoriet l anl@kyst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Kystdirektoratet l Højbovej 1 l 7620 Lemvig l Tlf l kdi@kyst.dk l Fra: Ole Bjarrum [mailto:olebjarrum@hotmail.com] Sendt: 22. marts :35 Til: $Kystdirektoratet (kdi) Cc: Birgitte Possing; Karsten Ravn; nielsmelbye@gmail.com Emne: Tilladelse til fodring. Charlottenlund Søbad På vegne af Charlottenlund Søbad skal jeg hermed ansøge om forlængelse af den tidligere modtagne tilladelse til fodring med oprenset sand fra Charlottenlund Søbad, Gentofte Kommune. Oprensningen har foregået løbende i de senere år, senest i foråret Den oprindelige tilladelse var gyldig i 5 år med udløb Den tidligere tilladelse er givet under dokumentnr. 10/ Sagsbehandler Line Henriette Broen Af hensyn til den forestående badesæson anmodes om at sagen hastebehandles. På forhånd tak Pbv Ole Bjarrum 2

5 Charlottenlund Søbad Kystvejen 2 Postboks Charlottenlund Dato: Dokumentnr. 10/ Sagsbehandler: Line Henriette Broen, geolog Direkte tlf.nr.: Deres reference: Tilladelse til fodring med oprenset sand fra Charlottenlund Søbad, Gentofte Kommune Lars Gudmand Pedersen har for Charlottenlund Søbad i af 20. marts 2010 søgt om tilladelse til kystnær fodring med oprensningsmaterialer fra søbadet. Ansøgningen er suppleret med oplysninger den 17. maj og 26. august Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven Kystdirektoratet meddeler hermed tilladelse til kystnær fodring og strandfodring efter behov med oprenset materiale fra Charlottenlund Søbad. En nærmere beskrivelse af projektets placering og udførelse kan ses herunder i projektbeskrivelsen. Tilladelse til projektet sker på baggrund af de indkomne høringssvar samt egen vurdering og under henvisning til kystbeskyttelseslovens 16 a og 3, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj 2007 om Kystdirektoratets opgaver og beføjelser m.v. tilladelse til det ansøgte projekt. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Tilladelsen er gældende i 5 år fra tilladelsens dato. 2. Der må maksimalt oprenses og fodres med 1000 m 3 oprensningsmateriale årligt. 3. Fodringen på søterritoriet skal ske så kystnært som muligt og uden at tilsande eller på anden måde skade ålegræsbæltet. 4. Såfremt der dokumenteres skadelige virkninger af de kystnære fodringer, forpligter tilladelsens indehaver sig til at ophøre med disse straks. 5. Fodringen på stranden skal med hensyn til mængde og tidspunkt aftales med Gentofte Kommune.

6 Side 2 6. Materialet, der anvendes, skal være uforurenet, og dette skal dokumenteres overfor Gentofte Kommune inden strandfodring foretages. Tilladelsen kan ikke påføre Kystdirektoratet noget ansvar for konstruktionens stabilitet eller holdbarhed, ligesom den ikke fritager ejeren for et i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eventuelt opstående civilretligt ansvar. Kystdirektoratet skal foruden de ovenfor stillede vilkår særligt henlede opmærksomheden på Farvandsvæsenets høringssvar herunder. Begrundelse Kystdirektoratet finder det som udgangspunkt positivt, at rene oprensningsmaterialer føres videre i den naturlige materialevandring langs kysten. Konstruktionerne ved Charlottenlund Søbad medfører en ophobning af sand med tanggener og nedsætning af vandgennemstrømning til følge. Oprensning efter behov og fodring på strand og kystnært søterritorium med det oprensende materiale vurderes at føre det ophobede materiale videre i systemet som hvis de naturlige processer forløb uhindret. Projektbeskrivelse Charlottenlund Søbad ønsker efter behov at kunne oprense bassinerne i søbadet (delområde 2) samt området mellem søbadet og stranden (delområde 1), når disse områder på grund af de naturlige processer langs kysten sander til. Der er aktuelt tale om behov for oprensning af maksimalt 1000 m 3 sand fra de to områder. Det oprensede materiale placeres dels på stranden syd for søbadet (matr.nr. 1c Charlottenlund) og dels på det kystnære søterritorium højst 100 m fra søbadet. Fodringen vil ikke komme i nærheden af afskærende ledninger. Udtalelser fra andre myndigheder Projektet har været sendt i høring til Gentofte Kommune, Miljøcenter Roskilde, Søfartsstyrelsen, Farvandsvæsenet og Fiskeriinspektoratet øst i Roskilde.

7 Side 3 Miljøcenter Roskilde oplyser i af 29. april 2010, at man ikke har bemærkninger til projektet, men at fodringen bør placeres så kystnært, at ålegræsbæltet ikke berøres. Gentofte Kommune meddeler telefonisk den 4. maj 2010 at kommunen giver samtykke til placering af sandet på stranden, men at Charlottenlund Søbad skal dokumentere at sandet er uforurenet og egnet til fodring inden det lægges på stranden. Farvandsvæsenet oplyser den 11. maj 2010, at der ligger en afskærende ledning syd for søbadet og at det bør undersøges om denne påvirkes ved fodringen. Såfremt strandfodringen ønskes udført ved, at oprensningsfartøjet graver en rende tæt til kysten for udpumpning herfra, forudsætter Farvandsvæsenet, at renden under arbejdet afmærkes/markeres og renden efterfølgende udjævnes af hensyn til de badendes sikkerhed. I givet fald ønsker Farvandsvæsenet underretning herom mindst 4 uger forinden med forslag til midlertidig afmærkning/markering og skiltning med oplysning om anvendt materiel og arbejdsmetode vedlagt en tidsplan. Umiddelbart efter afslutning af et sådan arbejde og inddragelse af midlertidig afmærkning/markering/skiltning skal Farvandsvæsenet underrettes herom. Såfremt der i stedet ønskes udlagt en pumpeledning forudsættes Farvandsvæsenet tilsendt detaljer herom med forslag til midlertidig afmærkning mindst 4 uger forinden samt underretning umiddelbart efter afslutning af arbejdet og inddragelse af den midlertidige afmærkning. Strandfodringen må ikke medføre ø-dannelser. Søfartsstyrelsen meddeler i af 20. maj 2010, at man ikke har bemærkninger til projektet. By- og Landskabsstyrelsen har den 14. juni 2010 meddelt nyttiggørelsestilladelse af det oprensende materiale til Charlottenlund Søbad. Der er ikke kommet bemærkninger fra Fiskeriinspektoratet i Roskilde.

8 Side 4 Klagevejledning uden indsigelse Kystdirektoratets afgørelse og/eller de for denne stillede vilkår kan påklages til transportministeren, jf. 3, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj Klagen indgives til Kystdirektoratet, som videresender den til transportministeren sammen med sagens akter. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Line Henriette Broen Kopi: Gentofte Kommune Miljøcenter Roskilde By- og Landskabsstyrelsen Søfartsstyrelsen Farvandsvæsenet Fiskeriinspektoratet øst i Roskilde Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Fritidshusejernes Landsforening Grundejernes Landsorganisation

9 Charlottenlund Søbad Kystvejen Charlottenlund Att: Lars Gudmand Pedersen Natur J.nr. BLS Ref. jhg Den 14. juni 2010 Tilladelse til nyttiggørelse af kubikmeter sand fra aflejring ved Charlottenlund Søbad By- og Landskabsstyrelsen meddeler herved i henhold til 20, stk. 2 nr. 3 i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. september 2009 tilladelse til årligt at nyttiggøre i alt 900 kubikmeter sand oprenset ved Charlottenlund Søbad. Materialet ønskes anvendt på strandfodring syd for Charlottenlund Søbad. Tilladelsen er gældende indtil 15. juni 2015, og meddeles på følgende vilkår:./. 1. Der må alene nyttiggøres materialer, der stammer fra Charlottenlund Søbad jf. det vedlagte bilag, som viser oprensningsområdet. 2. Indvinding og transport af materialerne kan foretages med udstyr, der er registreret hos By- og Landskabsstyrelsen. Det påhviler i henhold til 6 i bekendtgørelse 1452 af 15. december 2009 Charlottenlund Søbad at oplyse, hvilket materiel, der anvendes til gennemførelse af oprensningen, med angivelse af skibsnavn, kendingsbogstaver, IMO-nummer, MMSInummer samt navn, adresse og CVR-nummer for ejer af fartøjet og/eller for den, der driver det. Oplysningerne skal anmeldes til By- og Landskabsstyrelsen, inden indvindingen igangsættes. 3. Kopi af nærværende tilladelse skal forefindes ombord på indvindingsmateriellet. Opmærksomheden henledes på, at indvindingen skal indberettes til By- og Landskabsstyrelsen, jf. 9, stk. 2 i bekendtgørelse nr af 15. december 2009 om ansøgning om efterforskning og indvinding af råstoffer fra havbunden samt indberetning om indvundne råstoffer. Det fremgår af bekendtgørelsens 9, stk. 2, at såfremt indvindingen sker som led i en uddybning eller oprensning af et havnebassin eller en sejlrende, kan indberetningen efter aftale med By- og Landskabsstyrelsen ske på særlige skemaer, der udsendes af By- og Landskabsstyrelsen. Det påhviler Charlottenlund Søbad at sikre, at der foretages indberetning. 4. Udnyttelse af tilladelsen forudsætter, at der foreligger tilladelse til kystfodringen fra Kystdirektoratet. By- og Landskabsstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN blst@blst.dk

10 Redegørelse for sagen Charlottenlund Søbad har den 20. marts 2010 ansøgt om tilladelse til oprensning af sand og strandfodring subsidiært klapning af sand aflejret ved Charlottenlund Søbad. Det fremgår af ansøgningen, at Charlottenlund Søbads anlæg består af området mellem anlægget og land, som i ansøgningen kaldes for delområde 1, og nord-, midter- og sydbassin, som i ansøgningen kaldes for delområde 2. Afhængig af vind og vejr medfører den naturlige materialevandring i området, at der somme tider bliver meget lavvandet omkring anlægget. Det sker ikke hvert år, og i søbadets 25 års levetid har det været nødvendigt at rense op omkring søbadet fire til fem gange senest i Tilsandingen betyder i delområde 1, at vandgennemstrømningen langs kysten nedsættes væsentligt, at der ophobes tang med senere lugtgener til følge, at tilsandingen i delområde 2 forstærkes, og at Søbadet bliver landfast med direkte adgang. I delområde 2 betyder det, at man ikke kan få et ordentligt bad. Det sand, der kommer naturligt, ønsker Charlottenlund Søbad at fjerne ved at oprense ned til den dybde, der var tidligere, dvs. da anlægget i sin tid blev bygget. I delområdet 1 skal der skønsmæssigt oprenses kubikmeter. Gentofte Kommune har som grundejer stillet sig positiv overfor en fodring af stranden syd for søbadet med dette sand. I delområde 2 skal der skønsmæssigt oprenses 400 kubikmeter, som også kan benyttes til fodring af stranden syd for søbadet. By- og Landskabsstyrelsen har i høringsskrivelse af 3. maj 2010 anmodet Kystdirektoratet, Gentoft Kommune, Vikingeskibsmuseet og Miljøcenter Roskilde om generelle bemærkninger til ansøgningen, bemærkninger til de kulturhistoriske forhold, og om bemærkninger til de forureningsmæssige forhold. Kystdirektoratet har den 11. maj svaret, at direktoratet selv behandler ansøgning om fodring af det oprensede materiale fra delområde 1 ved Charlottenlund Søbad og er sindet at give tilladelse til dette. Det er direktoratets vurdering af det samlede projekt er af et forholdsvist beskedent omfang og uden betydning for kysten udvikling, og vi har derfor ingen bemærkninger til det fremsendte. Gentofte Kommune har den 14. juni 2010 mundtligt tilkendegivet, at kommunen ser positivt på, at det oprensede materiale anvendes til strandfodring. 2

11 Miljøcenter Roskilde har overfor ansøger givet udtryk for, at centret ikke har mistanke om, at materialet kan være forurenet og har den 4. maj 2010 svaret på styrelsens høring. Det fremgår af svaret, at Roskilde Miljøcenter anbefaler, at materialet videreføres langs stranden så tæt på kysten, at det ikke dækker det etablerede ålegræsbælte i området. Vikingeskibsmuseet her i skrivelse af 3. maj 2010 svaret, at museet ikke har bemærkninger til det ansøgte, såfremt der udelukkende er tale om oprensning, således at vanddybden ikke øges ud over tidligere oprenset dybde. Ansøger bør dog være opmærksom på Museumslovens 29 h stk. 1, ifølge hvilken fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejde straks skal anmeldes til Kulturarvstyrelsen og arbejdet standses. Baggrund for afgørelsen På baggrund af ovenstående, herunder høringssvarenes indhold, kan By- og Landskabsstyrelsen meddele tilladelse som ansøgt. Nyttiggørelse af oprensnings- og uddybningsmaterialer som råstoffer er i overensstemmelse med råstoflovens formålsparagraf, hvori det er fastsat, at lovens formål er at sikre, at de naturbundne råstoffer i videst muligt omfang erstattes af affaldsprodukter. Det er By- og Landskabsstyrelsens vurdering, at der bør ske nyttiggørelse af materialerne, idet nyttiggørelsen vil bevirke, at der spares på de sædvanligt indvundne råstoffer, ligesom havmiljøet spares for de effekter, der kan være en følge af både klapning og råstofindvinding. Klagevejledning By- og Landskabsstyrelsens afgørelse kan i henhold til råstoflovens 26, stk. 2 ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal sag anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen, jf. råstoflovens 43. Med venlig hilsen Jette Haugaard jhg@blst.dk c.c.: c.c.: Kopi af denne afgørelse er sendt til: se e.-mail oversigten 3