Bemærkninger til forslag til regulativændringer.

Transkript

1 Bemærkninger til forslag til regulativændringer. I dette notat forklares de vigtigste ændringer i forhold til det eksisterende regulativ. Udgangspunktet for ændringerne er de ændringer, der er besluttet af teknisk Udvalg om uddeling af bioposer til madaffald af 2. december 2015, scenarier for affaldsløsninger i Vinge by af 6. april 2016 samt indsamling af kildesorteret affald i usorterede områder af 17. august I nedenstående skemaer er gennemgået hvilke afsnit, der er ændret samt en kortfattet forklaring på hvorfor ændringen er foretaget. 9 Ordning for dagrenovation 9.1 Hvad er dagrenovation Dagrenovation er affald, som er defineret som dagrenovation i affaldsbekendtgørelsen. Herunder: 1. Restaffald, eksempelvis: 2. Forurenet pap og papir 3. Cigaretskod og aske 4. Vatpinde og hygiejnebind 5. Forurenet plast (madvarer mv.) 6. Engangsvaskeklude 7. Forurenet metal (konservesdåser, stanniol mv.) 8. Sammensatte produkter (eksempelvis mælke- og juiceemballage) 9. Sod og aske 10. Opfej 11. Porcelæn og keramik 12. Skarpe genstande (indpakket) 13. Pizzabakker 14. Dyrestrøelse 15. Andet affald, der ikke er omfattet af de ovenstående affaldstyper, og som hensigtsmæssigt kan bortskaffes som dagrenovation Definitionen af madaffald er ændret så den svarer til Vestforbrændings officielle modtagekrav. For at præcisere at pizzabakker og dyrestrøelse ikke længere må lægges i beholderen til madaffald og heller ikke kan afleveres på genbrugspladsen, er disse to affaldstyper føjet til definitionen af restaffald. 2. Madaffald, eksempelvis: - Brød, ris og pasta - Frugt - Grøntsager - Kød (også med ben) - Æggeskaller - Skaldyr - Brugt køkkenrulle - Brugte kaffefiltre - Brugte teposer - Afskårne blomster fra hjemmet og mindre potteplanter uden potte.

2 9.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle private borgere og grundejere i kommunen, hvor borgeren frembringer dagrenovation. Ordningen gælder for sommerhuse, kolonihavehuse m.m. i kommunen, hvor borgeren og grundejeren frembringer dagrenovation. Som følge af beslutningen om at sommerhusområderne skal have mulighed for den samme sortering som helårsområderne tilføjes sommerhuse og kolonihavehuse under overskriften for hvem ordningen for dagrenovation gælder for. Formuleringen er en del af den obligatoriske tekst i Miljøstyrelsens standardregulativ. Opdelingen i ordning 1 for sorteret dagrenovation og ordning 2 for usorteret dagrenovation bortfalder. 9.3 Beskrivelse af ordningen Sorteringspligt Det påhviler borgere og grundejere i Frederikssund Kommune, at sortere dagrenovation i følgende fraktioner: Den gamle opdeling i ordning 1 og ordning 2 er slettet som følge af beslutningen om at sommerhusområderne skal have mulighed for den samme sortering som helårsområderne. - Madaffald - Restaffald 9.5 Kapacitet for beholdere En- og flerfamilieshuse i havebolig-, tæt/lavsommerhus- og landområder skal være tilmeldt med mindst en beholder pr. obligatorisk affaldsfraktion pr. boligenhed, dvs. en beholder til madaffald og en beholder til restaffald. Den gamle opdeling i ordning 1 og ordning 2 er slettet som følge af beslutningen om at sommerhusområderne skal have mulighed for den samme sortering som helårsområderne. 9.5 Afsnit 10 Ejendomme med nedfaldsskakte Overskriften er kun ændret for at gøre afsnittet mere umiddelbart forståeligt. 9.6 Anbringelse af beholdere Adgangsforhold til opsamlingsmateriellet Generelt Afsnit 1 Kørevejen skal være fast og fremkommelig for renovationsbilen, der skal være en fri kørebredde på mindst 3,5 meter og en fri højde på mindst 4,0 meter. Afsnit 2 Det nye afsnit 1 var før afsnit 9 og vejen er præciseret til kørevejen. Det nye afsnit 2 var før afsnit 1 og der er tilføjet to eksempler på kørefast belægning. Afsnit 23 er præciseret med henblik på at gøre det indholdsmæssigt mere forståeligt. I afsnit 28 er der tilføjet at såfremt kørevej eller adgangsforholdene ikke kan overholde kravene i regulativet, behøver man ikke ændre adgangsforholdene. Man kan i stedet stille spandene frem til tømning. Der er kun tale om en beskrivelse

3 Adgangsvejen til opsamlingsmateriellet skal være godt oplyst, jævn, ryddelig og kørefast for materielkærre, beholder eller andet. Ved kørefast belægning menes asfalt, fliser eller belægning med tilsvarende kvaliteter. af sædvanlig praksis. Afsnit 23 Gangafstanden fra skel til enhver spand på afhentningspladsen må maksimalt udgøre 5 m. Hvor renovatøren skal over fællesarealer eller koteletgrunde, for at komme til opsamlingsmateriellet skal stativet/beholderne placeres højst 5 meter fra tilkørselsvejen. Afsnit 28 Hvis det i eksisterende bebyggelser ikke er muligt at overholde ovennævnte krav til kørevejen, adgangsforholdene eller placering af opsamlingsmateriellet, skal beholderne stilles frem til tømning. I særlige tilfælde kan der søges tilladelse til alternative placeringer hos den driftsansvarlige forvaltning på nærmere betingelser 9.7 Anvendelse og fyldning af beholdere Afsnit 6 Madaffald skal emballeres i grønne, komposterbare poser udleveret af kommunen eller tilsvarende, der skal bindes med en knude. Ændringen følger af beslutning om uddeling af bioposer til madaffald Beskrivelse af ordningen Ordning 3 Borgere og grundejere med egne beholdere på hjul kan tilmelde sig den frivillige ordning. Borgere og grundejere med fællesbeholdere og viceværtopsyn kan tilmelde sig den frivillige ordning. Det præciseres at alle borgere og grundejere (hermed tillige sommerhuse) kan tilmelde sig den frivillige papirindsamling ved husstanden. Der skal være tale om ejendomme med egne beholdere og ikke sækkestativer, da huse med sækkestativer er ensbetydende med adgangsforhold, der ikke lever op til regulativets bestemmelser. Praksis i forhold til at ejendomme med fællesbeholdere kan tilmelde sig den frivillige ordning, hvis der er viceværtsopsyn beskrives Afhentning af papiraffald Der hentes i alt 8 gange hvert år. Der udsendes ikke længere en affaldsguide til alle husstande. Informationen skal i stedet søges på kommunens hjemmeside.

4 Tømningsugerne offentliggøres på kommunens hjemmeside for et år ad gangen Beskrivelse af ordningen Borgere og grundejere kan benytte de offentligt opstillede kuber/genbrugsbeholdere til papaffald, som er omfattet af dette tillæg. Når miljøstationerne er etablerede kan borgerne aflevere papaffald her. Benyttes kuber/genbrugsbeholdere ikke, skal papaffald afleveres på en genbrugsstation i Vestforbrændings interessentkommuner Beskrivelse af ordningen Borgere og grundejere kan benytte de offentligt opstillede kuber/genbrugsbeholdere til metalemballageaffald, som er omfattet af dette tillæg. Når miljøstationerne er etablerede kan borgerne aflevere metalemballageaffald her. Benyttes kuber/genbrugsbeholdere ikke, skal metalemballageaffald afleveres på en genbrugsstation i Vestforbrændings interessentkommuner Beskrivelse af ordningen Borgere og grundejere kan benytte de offentligt opstillede kuber/genbrugsbeholdere til plastemballageaffald, som er omfattet af dette tillæg. Når miljøstationerne er etablerede kan borgerne aflevere plastemballageaffald her. Benyttes kuber/genbrugsbeholdere ikke, skal plastemballageaffald afleveres på en genbrugsstation i Vestforbrændings interessentkommuner. 15 Ordning for genbrugspladser Kommunalbestyrelsen har etableret adgang til 3 genbrugspladser til modtagelse af affald. Genbrugspladserne er en del af fællesordningen i Vestforbrænding, hvor de betegnes som genbrugsstationer. Tilknytningen til Vestforbrændings fællesordning præciseres. Da ordet genbrugsstation ikke anvendes i affaldsbekendtgørelsen defineres det her.

5 15.3 Sortering på genbrugspladser På genbrugspladserne kan borgeren og grundejeren aflevere de affaldsfraktioner, som på det givne tidspunkt findes afleveringsmuligheder for. Der kan ikke afleveres: Dagrenovation og andet let fordærveligt affald Radioaktivt affald Eksplosivt affald Klinisk risikoaffald Medicinaffald Støvende asbest Afsnit 1: Redaktionel sproglig opstramning Afsnit 2: To affaldstyper er tilføjet til listen over fraktioner der ikke modtages. Håndtering af de to fraktioner sker i ordninger, der er beskrevet i Af hensyn til læsbarhed er punktet blevet punktopdelt. Afsnit 5: Henvisning til konkret i affaldsbekendtgørelsen fjernet. 18 Ordning for farligt affald 18.1 Hvad er farligt affald Farligt affald er affald, som er opført på og markeret som farligt affald i affaldsbekendtgørelsens bilag om listen over affald (EAK-koder), og som udviser egenskaber som angivet i affaldsbekendtgørelsens bilag om farligt affald. Som farligt affald anses endvidere affald, som udviser egenskaber, som er angivet i affaldsbekendtgørelsens bilag om farligt affald. Der er til listen over hvad farligt affald kan være, tilføjet klinisk risikoaffald generelt og lysstofrør, lavenergipærer, småt elektronik, mineraluld produceret før 1997 og støvende asbestholdigt affald. Der er i ny udgave flyttet afsnit fra 18.3 og omformuleret let, da det er mere relevant placeret her. Farligt affald er f.eks.: Spraydåser Maling, trykfarver, klæbestoffer og harpikser Lim Plante- og skadedyrsbekæmpelsesmidler Træbeskyttelsesmidler Olie, oliefiltre, fedt og benzinprodukter Fotokemikalier Vaske- og rengøringsmidler, herunder afløbsrens, afkalkningsmidler, ovnrens o.lign. Syrer Terpentin, acetone og lignende opløsningsmidler

6 Kølevæske Kanyler i kanylebokse, medicin og emballager med medicinrester Kviksølvtermometre og andet kviksølvholdigt affald Basisk affald Bærbare batterier Blyakkumulatorer Lysstofrør, lavenergipærer Småt elektronikaffald Kunstgødning Mineraluld produceret før 1997 Støvende asbestholdigt affald 18.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en indsamlingsordning i form af en bringeordning, bortset fra støvende asbest, som håndteres under en anvisningsordning. Farligt affald skal håndteres miljømæssigt forsvarligt og må ikke hældes i kloakken, eller bortskaffes. Farligt affald skal så vidt muligt afleveres i originalemballagen. Der kan anvendes anden velegnet emballage, hvis den er hvis den er tydeligt mærket med indholdets art. Det påhviler enhver borger og grundejer at aflevere farligt affald på en genbrugsplads i Vestforbrændings interessentkommuner, jf. 15. Undtaget herfra er dog: Medicinaffald og emballager med medicinrester samt kanyler i kanylebokse, der skal afleveres på apoteket. Afsnit 1 er ændret til sorteringspligt. og hvor det Brugspligten indgår i andre afsnit 3, hvor det præciseres præcisering af at man skal aflevere på genbrugspladsen med få undtagelser og de andre muligheder der er for nogle fraktioner. Endvidere præciseres det, at der ikke må afleveres mere end 200 kg farligt affald på pladsen. Ellers skal man bruge en erhvervsordning. Afsnit 2 er redigeret af hensyn til aflevering på genbrugspladsen. Afsnit 3 er flyttet til 18.2 Afsnit 4 med tekst er ændret så de indgår i nyt afsnit 3 eller afsnit 4 om andre indsamlingsordninger. Afsnit om vejledning er fjernet. Ikke relevant. Der er vejledt om de konkrete ordninger på hjemmesiden. Støvende asbest, PCB og tungmetal holdigt og andet forurenet bygge- og anlægsaffald skal afleveres efter kommunalbestyrelsens anvisning, jf Beskrivelse af ordningen Småt elektrisk og elektronisk udstyr samt lyskilder kan afleveres i miljøautomater, som er opstillet i Der er nu også mulighed for at aflevere småt elektrisk og elektronisk udstyr i miljøautomaterne i flere og flere dagligvarebutikker.

7 dagligvarebutikker mv Hvad er bygge- og anlægsaffald Bygge- og anlægsaffald er affald beskrevet ved EAKkode 17 i affaldsbekendtgørelsens bilag om listen over affald. Bygge- og anlægsaffald skal sorteres i uforurenet og forurenet bygge- og anlægsaffald. Ved uforurenet bygge- og anlægsaffald forstås bygge- og anlægsaffald, hvor det med høj grad af sikkerhed kan lægges til grund, at affaldet ikke indeholder forurenende materialer eller stoffer i et sådant omfang eller af en sådan art og koncentration, at anvendelsen af affaldet kan have skadelig virkning på miljøet eller menneskers sundhed. Affaldet må således ikke indeholde forurenende stoffer, herunder stoffer, der kan give anledning til forurenende nedsivning til jord eller grundvand, herunder eksempelvis imprægneret træ, PCB-fugemasse, tjære, sod, rester af maling og lak Hvad er bygge- og anlægsaffald Der er generelt lavet redaktionelle ændringer for at skabe bedre sammenhæng og beskrivelse af affaldstypen bygge- og anlægsaffald i teksten. Afsnit 1. Eer en liste over affaldstyper der er byggeog anlægsaffald. De følgende ny afsnit uddyber de begreber man støder på i listen (uforurenet forurenet) og eksemplificerer hvilke affaldsfraktioner, der er tale om i listen og tilføjer nogle ny som erfaringsmæssigt er rene / uforurenede. Uforurenet bygge- og anlægsaffald er f.eks.: Natursten, f.eks. granit og flint Uglaseret tegl (mur- og tagsten) Beton Blandinger af materialer fra natursten, uglaseret tegl og beton Jern og metal Gips Stenuld produceret efter 1997 Forurenet bygge- og anlægsaffald er f.eks.: Asfalt Blandinger af beton og asfalt Imprægneret træ Asbestholdigt affald Mineraluld produceret før 1997, samt blandinger af mineraluld produceret før og efter1997 PCB-holdigt affald Materialer med tungmetaller eller andre forurenende stoffer.

8 21.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en anvisningsordning for bygge- og anlægsaffald undtagen jord, som skal følge reglerne i jordregulativet. Affaldet skal som minimum sorteres i de i 21.1 nævnte affaldsfraktioner. Senest to uger inden start af bygge-, anlægs-, renoverings- og nedrivningsarbejder, hvor den samlede affaldsmængde overstiger 1 ton eller arbejdet vedrører et areal over 10 m², skal bygherren indgive en anmeldelse til Frederikssund Kommune vedrørende affaldet fra aktiviteten. Anmeldelsen skal være skriftlig og der skal anvendes kommunens selvbetjeningsløsning eller anmeldeskemaer, der tilgås fra kommunens hjemmeside. Borgere og grundejere skal aflevere bygge- og anlægsaffald på de modtageanlæg, som kommunalbestyrelsen anviser til. Der skal på kommunens anmodning afgives fyldestgørende oplysninger om mængden og arten af frembragt og bortskaffet affald, og der skal kunne fremvises dokumentation for benyttet indsamler eller transportør. Der er generelt lavet ændringer for at skabe bedre flow, sammenhæng og beskrivelse af hvad selve ordningen er for bygge- og anlægsaffald. De ny afsnit har følgende funktion Afsnit 1. Præcisering. Jord har egen lov og regulativ., hvor reglerne for håndtering af jord er beskrevet. Afsnit 2. Dette referer til affaldsbekendtgørelsen pt, 65 om bygherrens sorteringspligt. Afsnit 3. Reglerne om bygherrens anmeldepligt fra kapitel 13 i affaldsbekendtgørelsen. Afsnit 4. Reglerne om skriftlighed ved anmeldelse i ABK kapitel 13. samt kommunens digitaliseringspolitik. Afsnit 5 Reglerne om bygherres pligt til at følge kommunens anvisninger af behandling af affaldet i ABK 39 Gammelt afsnit Afsnit 5. Uforurenet er fjernet fra teksten da der godt kan afleveres visse, men ikke alle forurenede affaldsfraktioner på genbrugspladsen. Mindre mængder bygge- og anlægsaffald kan bringes til en af kommunens genbrugspladser eller til en af de øvrige genbrugspladser i Vestforbrændings opland Afbrænding af haveaffald Afbrænding af haveaffald er ikke tilladt, dog med følgende undtagelser: Afbrænding af mindre mængder haveaffald op til 1 m3 er tilladt i landzone, bortset fra sommerhusområder, i perioden 1. december til 1. marts. Præcisering af at affaldsbekendtgørelsen ikke tillader afbrænding af haveaffald i sommerhuse selvom disse ligger i landzone 24 Forsøgsordninger 24.1 Hvad er forsøg Ved forsøg forstås afprøvning af indsamling af nye Den helt nye ordning for forsøgsordninger følger af beslutning om scenarier for affaldsløsninger i Vinge.

9 fraktioner, nye indsamlingsmetoder samt nyt materiel Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle private borgere og grundejere i Frederikssund Kommune Beskrivelse af ordningen Frederikssund Kommune kan gennemføre forsøgsordninger med henblik på at udvikle og forbedre ordninger. Hvis der i forbindelse med en forsøgsordning opstilles særskilt beholdermateriel, skal borgere og grundejere benytte dette, ligesom evt. regler for benyttelsen skal følges. Det påhviler grundejere og borgere i forsøgsområder at sikre mulighed for anbringelse af det nødvendige opsamlingsmateriel. Ved forsøg med nye indsamlingsordninger kan kommunen fastsætte særlige bestemmelser for hele kommunen eller udvalgte geografiske oplande eller brugergrupper. Deltagelse i forsøgsordninger giver ikke anledning til særskilte gebyrer.