Tilladelse til etablering af nedsivningsbassin for spildevand fra vask af grøntsager Gl. Estrup Gartneri, Randersvej 7, 8963 Auning

Transkript

1 Gl. Estrup Gartneri l Randersvej Auning gleg@gl-estrupgartneri.dk BYG OG MILJØ Dato: 26. september 2014 Reference: Flemming H. Nielsen Direkte telefon: fhn@norddjurs.dk Journalnr.: 14/15095 Tilladelse til etablering af nedsivningsbassin for spildevand fra vask af grøntsager Gl. Estrup Gartneri, Randersvej 7, 8963 Auning Norddjurs Kommune har den 17. september 2014 modtaget ansøgning om etablering af nedsivningsbassin for spildevand fra vask af grøntsager ved Gl. Estrup Gartneri på matrikel nr. 1c Gl. Estrup Hgd., Fausing. Bassinanlægget skal supplere den nuværende udsprøjtning af skyllevand på marker, jf. den tilladelse der er meddelt den 14. oktober Herved sikres, at gartneriet på alle tidspunkter af året kan komme af med skyllevandet uden risiko for miljøet. Gl. Estrup Gartneri Planlagte nedsivningsbassin Kommunens afgørelse Norddjurs Kommune meddeler tilladelse til det ansøgte nedsivningsbassin. Afgørelsen er truffet i henhold til 19 i Miljøbeskyttelsesloven 1, herunder 31 i Spildevandsbekendtgørelsen 2 samt Planlovens Lov om miljøbeskyttelse nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om spildevandstilladelser efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 3 Lov om planlægning (Planloven), lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 587 af 27. maj 2013 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

2 Tilladelse efter Planloven Med hjemmel i Planloven 35 meddeles der tilladelse til ændret anvendelse af et areal af matr. nr. 1c Gl. Estrup Hgd., Fausing, beliggende Randersvej 7, 8963 Auning, til etablering af et nedsivningsbassin med et overfladeareal på ca m 2. Anlægget etableres som et åbent bassin med nedsivning af skyllevand fra vask af grøntsager, primært gulerødder. Tilladelsen må i henhold til Planloven ikke udnyttes inden klagefristens udløb. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven. Med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 19 meddeles der tilladelse til etablering af spildevandsanlæg med nedsivning. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1) Nedsivningsbassinet og tilhørende anlæg skal placeres og udføres i henhold til det ansøgte, bortset fra evt. ændringer i nedenstående vilkår. 2) Umiddelbart efter at nedsivningsbassinet er etableret og taget i brug, skal der rettes henvendelse til Norddjurs Kommune med henblik på syn. 3) Alle arbejder skal udføres af en autoriseret kloakmester. Kloakarbejderne skal færdigmeldes på vedlagte attest. Evt. rettet afløbsplan vedlægges. 4) Der skal være en korrekt dimensionering i forhold til den mængde spildevand, der tilledes anlægget. 5) Der må ikke forekomme overløb fra nedsivningsbassinet til det omgivende areal, eller til dræn og vandløb. Eventuelle overløb fra bassinet skal straks rapporteres til kommunen. Hvis det viser sig, at anlægget ikke er tilstrækkeligt dimensioneret, skal der fremsendes et løsningsforslag til godkendelse ved Norddjurs Kommune. 6) Arbejderne skal udføres i overensstemmelse med gældende lovgivning og de i medfør heraf fastsatte regler, herunder Norm for afløbsinstallationer (DS432). 7) Afstanden fra nedsivningsbassin til dræn skal være minimum 25 m. Spildevandet må ikke kunne løbe ud i drænledninger. 8) Placering af nedsivningsbassin og tilhørende anlæg skal respektere afstandsreglerne i byggeloven, bygningsreglementet, funderingsnormen, vejledningen for vandforsyning samt eventuelle byggelinjer fastlagt ved fredningsbestemmelser eller anden form for servitutter. Der er ikke taget stilling til, om projektet overholder eventuelle private servitutter, der påhviler ejendommen. 9) Jordbunden skal være egnet til nedsivning. 10) Der må til anlægget kun tilledes det spildevand, der fremkommer i forbindelse med vask af grøntsager fra produktionen på ejendommen (primært vask af gulerødder). 11) Der skal være mulighed for at opgøre mængden af udledt spildevand fra produktionen, samt at udtage eventuelle analyser af spildevandet, såfremt dette skulle blive aktuelt

3 12) Spildevandet, der nedsives, må ikke indeholde andre stoffer, end hvad der sædvanligt forekommer i skyllevand fra vask af grøntsager eller have en væsentlig anden sammensætning. Der må ikke tilledes sanitært spildevand til anlægget. 13) Spildevandsanlægget må ikke give anledning til uhygiejniske forhold og gener, der af kommunen vurderes som væsentlige, herunder lugtgener uden for virksomhedens areal. Indretning, drift og vedligeholdelse af anlægget skal sikre, at der ikke opstår risiko for væsentlige gener for omkringboende. 14) Såfremt tilledningen af spildevand ændrer sig, f.eks. ved forøgede spildevandsmængder eller ved at der foretages vask af andre produkter end primært gulerødder, skal der rettes henvendelse til kommunen for vurdering af, om ændringerne kræver fornyet spildevandstilladelse. Tilladelsen kan i medfør af 20 i Miljøbeskyttelsesloven til enhver tid ændres eller tilbagekaldes af hensyn til: A. Fare for forurening af vandforsyningsanlæg, eller B. Gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter miljøbeskyttelseslovens 32, eller C. Miljøbeskyttelsen i øvrigt Sagsbeskrivelse Baggrund for ansøgningen Entreprenørfirmaet Erik Pedersen A/S har på vegne af ansøger fremsendt et projekt til godkendelse

4 Ifølge ansøgningen drejer det sig primært om nedsivning af skyllevand fra økologiske gulerødder. Skyllevandet pumpes fra skyllekar til bassin. Bassin placeres på åben mark, hvor der er sandede områder. Bassin etableres med et overfladeareal på ca m 2. Der vil være mulighed for evt. udvidelse, hvis arealet ikke er stort nok. Baggrund for afgørelsen Planloven I forhold til afgørelsen efter 35 i Planloven vurderes, at det ansøgte spildevandsanlæg med tilhørende skråningsanlæg omkring bassin kan indpasses i landskabet, samtidigt med, at det hensigtsmæssigt vil kunne aflede ejendommens skyllevand fra produktionen. Det vurderes ikke, at anlægget vil få en negativ indflydelse på landskabet. Ifølge vilkår i tilladelsen må der ikke opstå lugtgener uden for virksomhedens areal. Med en afstand på ca. 200 meter til beboelse vurderes der ikke at opstå problemer af denne art, når der er den rette indretning, drift og vedligeholdelse af anlægget. Der er ikke gennemført naboorientering, da det ansøgte er skønnet af underordnet betydning for naboer. Miljøbeskyttelsesloven I forhold til afgørelsen efter Miljøbeskyttelsesloven henvises til 31 i Spildevandsbekendtgørelsen. Her fremgår, at tilladelse til nedsivning af spildevand kan meddeles, når følgende betingelser er opfyldt: 1) Tilladelsen er ikke i modstrid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune- og vandplaner, 2) de hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at nedsivningen vil kunne ske uden risiko for forurening af vandindvindingsanlæg, 3) nedsivningen vil ikke medføre forurening af grundvandsressourcer, der er anvendelige til vandforsyningsformål, 4) nedsivningen er ikke til hinder for, at de i vandplanen fastlagte mål for kvaliteten af grundvand, vandløb, søer og havet kan opfyldes, og 5) afstanden til vandløb, søer og havet er mindst 25 meter. Ad 1) Der er ikke konflikt i forhold til øvrig planlægning (spildevandsplan, kommuneplan mv.). Ad 2, 3 og 4) Nedsivningsbassinet etableres uden for områder med særlige drikkevandsinteresser (almindelige drikkevandsinteresser). Anlægget placeres uden for almene vandværkers indvindingsoplande. Der er oplysninger om to private vandindvindingsboringer inden for 300 m fra planlagte nedsivningsbassin. Den generelle grundvandsstrømning i området er nordvestlig i retning mod Alling Å. Vandgruppen ved Norddjurs Kommune har vurderet, at risikoen for at kontaminere gartneriets egen boring er minimal. Den nævnte boring ved Randersvej 7 er dyb, og beskyttet af tykke siltlag. Der er overtryk og dermed opadrettet strømning i grundvandet, så der ses ingen risiko. Der er desuden oplysninger om privat drikkevandsforsyning på Randersvej 5. Denne ligger mere hensigtsmæssigt i forhold til grundvandsstrømningen, og der vurderes ikke at være nogen risiko. Det aktuelle spildevand, der består af jord og planterester, ikke udgør en særlig bakteriel risiko i forhold til forurening af vandboringer

5 Boring på Retning i.f.t ansøgt Anvendelse Afstand [adresse] nedsivningsbassin Randersvej 5 nord Drikkevand 250 m Randersvej 7 nordvest Drikkevand/markvanding 230 m Det vurderes, at nedsivningen ikke risikerer at påvirke vandkvaliteten i de nævnte vandboringer i området. Ad 4 og 5) Skyllevand vil ikke blive ledt ud i vandløb, hverken direkte eller indirekte. Spildevandet vil derfor ikke få nogen påvirkning på vandløb eller andre overfladerecipienter. Afstand fra bassin til nærmeste grøft/vandløb er ca. 200 meter. Klagevejledning Planloven I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 1, kan afgørelser i landzonesager påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, både hvad angår retlige spørgsmål og skønsspørgsmål. Det vil sige, at der f.eks. kan klages, både hvis man mener, at kommunalbestyrelsen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen, og hvis man mener, at kommunalbestyrelsen burde have truffet en anden afgørelse. Klageberettiget er enhver med retlig interesse i sagens udfald og en række landsdækkende foreninger og organisationer. Ved rettidig klage kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at en af kommunalbestyrelsen meddelt tilladelse eller godkendelse ikke må udnyttes. Er et bygge- eller anlægsarbejde iværksat, kan nævnet påbyde dette standset. Miljøbeskyttelsesloven Afgørelsen efter Miljøbeskyttelsesloven kan ifølge lovens 98 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger samt af Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel interesse i sagens udfald. Afgørelsen kan endvidere påklages af landsdækkende foreninger og organisationer, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100, samt lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt, at de ønsker underretning, jf. lovens 100. Indgivelse af klage Klagen skal indsendes til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa, norddjurs@norddjurs.dk Kommunen vil straks give besked til ansøger, hvis der modtages en klage. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægge sagens akter. Klager vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet med en frist til at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen

6 Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr, se nærmere betingelser på Klagefrist Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Afgørelsen annonceres i Lokalavisen Norddjurs den 8. oktober En klage skal således være modtaget af Norddjurs Kommune senest ved kontortids ophør den 5. november Søgsmål Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen har været offentliggjort, dvs. senest den 5. maj Med venlig hilsen Norddjurs Kommune Flemming H. Nielsen Vedlagt: Attest til færdigmelding fra autoriseret kloakmester - 6 -

7 Underretning om afgørelsen Entreprenørfirmaet Erik Pedersen, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Sportsfiskerforbund miljøkoordinator, Dansk Ornitologisk Forening v/ Jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8950 Ørsted, Embedslægeinstitutionen Midt- og Nordjylland, Østjyllands Museum, - 7 -