Tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg

Transkript

1 Tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg Lovliggørende tilladelse i medfør af 19 i Lov om miljøbeskyttelse samt Bekendtgørelse om jordvarmeanlæg Sundhøj 14, 7870 Roslev Matr. nr. 1 o, Nautrup By, Glyngøre 2. februar 2017 TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Lise Brock Andersen Direkte tlf.: liba@skivekommune.dk 1

2 1. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har 28. januar 2009 modtaget ansøgning fra Morten Stampe om etablering af jordvarmeanlæg på adressen Sundhøj 14, 7870 Roslev (matr. nr.1 o, Nautrup By, Glyngøre). Etableringen krævede dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvorfor sagen videresendtes til Miljøcenter Ringkøbing 30. januar Miljøcenter Ringkøbing meddelte dispensation 18. marts Dispensationsskrivelsen er ikke kommet frem til Teknisk Forvaltning. Der er derfor ikke meddelt tilladelse til etablering af jordvarmeanlægget iht. Jordvarmebekendtgørelsen (bekg. nr af 20. november 2006). Denne tilladelse lovliggør anlægget. Anlægget er etableret i 2009 med i alt 1800 meter jordslange inklusiv hovedledning med en indvendig diameter på ø 35 mm. Der er 400 liter væske på anlægget, heraf er 25 % etylenglycol. Slangerne er godkendt efter DS/EN Anlægget er forsynet med trykovervågningssystem med automatisk stopfunktion samt alarm. 2. Kommunens bemærkninger Denne tilladelse er alene givet efter 19 i lov om miljøbeskyttelse og bekendtgørelse om jordvarmeanlæg. Etableringen strider ikke imod Kommunens lokalplaner eller varmeplaner. Eventuelle tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning er ikke indeholdt i denne tilladelse. Ved en konfliktsøgning i Danmarks Miljøportal 2. februar 2017 fremgår det at der ikke er konflikter med natur-, drikkevands- eller kulturhistoriske interesser. Anlægget placeres i kystbeskyttelseszonen. Miljøcenter Ringkøbing har 18. marts 2009 meddelt dispensation til etablering af anlægget og Kystdirektoratet har 1. februar 2017 meddelt, at dispensationen betragtes som udnyttet og at direktoratet ikke vil foretage videre sagsbehandling. 2

3 Tilladelsen er givet med de vilkår der fremgår af Jordvarmebekendtgørelsens Dog er kravet om tæthedsprøvning i 19 fraveget, da anlægget allerede er etableret. I stedet er indsat krav om et ejer/bruger skal registrere behovet for efterfyldning af anlægget. Kommunen vurderer, at dette giver god mulighed for at følge om anlægget skulle være utæt. 3

4 3. Vilkår Tilladelsen meddeles på baggrund af ovenstående oplysninger samt oplysninger angivet i ansøgningsmaterialet på følgende vilkår: 3.1 Anlægget skal være etableret og drives som beskrevet i ansøgningen. Evt. ændringer af anlæg eller placering skal indberettes og godkendes ved Teknisk Forvaltning. 3.2 Slangerne skal være nedlagt med mindst 0,6 m jorddækning og placeret mindst 0,6 m fra skel. 3.3 Hvis rørene er placeret mindre end 1,5 m fra bygninger og mindre end 1 meter fra vandog kloakrør, skal rørene isoleres med poretæt isolering. 3.4 Anlægget skal være forsynet med et trykovervågningssystem samt en alarm og en sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage i varmesystemet stopper anlægget. Anlægget må ikke kunne genstarte automatisk. 3.5 Senest 14 dage efter modtagelse af tilladelsen skal en revideret, målsat ledningsplan sendes til Skive Kommune. Tegningen skal indeholde placering i forhold til skel, bygninger samt eventuelle vandforsyningsboringer. 3.6 Anlæggets ejer er ansvarlig for at der indgås skriftlig aftale med en montør registreret i Varmepumpeordningen om kontrol mindst én gang årligt. Den årlige kontrol skal bestå i afprøvning og funktionssikring af trykovervågningssystemet og tilhørende. Såfremt der ønskes aftale med en person, som ikke er med i varmepumpeordningen, skal vedkommende dokumentere at være sagkyndig i jordvarmeanlæg (Se vedlagte skema). 3.7 Kopi af aftalen skal fremsendes til Skive Kommune senest 14 dage efter tilladelsen er modtaget (se vedlagte skema). 3.8 Anlæggets ejer skal opbevare resultatet af kontrollen i mindst 10 år og skal på forlangende forevise kontrolresultaterne for Skive Kommune. 3.9 Ejeren og brugeren af anlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord og grundvand, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet Ejeren og brugeren af anlægget skal registrere eventuel efterfyldning af anlægget Hvis ejeren eller brugeren konstaterer eller får begrundet mistanke om, at anlægget er utæt, skal kommunalbestyrelsen straks underrettes. Desuden skal ejeren eller brugeren straks træffe foranstaltninger, der kan bringe en eventuel udstrømning til ophør, f.eks. ved tømning af anlægget Skive Kommune skal underrettes hvis anlægget påtænkes taget ud af drift. Senest 3 måneder efter endt drift skal slangerne tømmes for væske. Anlægget skal herefter graves op. Ved tømning af jordvarmeanlægget skal væsker bortskaffes på en af kommunalbestyrelsen godkendt måde Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, når det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 20. 4

5 3.14 Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden et år fra tilladelsesdatoen. Habitatvurdering Ifølge 7 stk. 1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 skal der før, der træffes afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Etablering og drift af jordvarmeanlægget berører Sundhøj 14, 7870 Roslev. Etableringen medfører gravearbejde i kystbeskyttelseszonen. Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Miljøcenter Ringkøbing har dispenseret og i afgørelsen lagt speciel vægt på, at nedgravning af slanger til jordvarmeanlægget efter etablering ikke vil være synligt i landskabet, og påvirker derfor ikke kystlandskabet i negativ retning. Miljøcenteret har sikret dette ved krav om at synlige anlæg skal placeres udenfor strandbeskyttelseslinien, området skal reetableres uden terrænændring efter nedgravningen af slangerne og at der ikke må etableres have på området indenfor strandbeskyttelseslinien. Skive Kommune vurderer, at etablering og drift af jordvarmeanlægget ikke medfører øget forurening eller påvirkninger af omgivelserne ved overholdelse af de stille vilkår. Bilag IV-arter Der er ikke kendskab til beskyttede bilag IV arter eller økologiske korridorer i området omkring Sundhøj 14. Nærmeste beskyttede natur er beskyttet hede ca. 100 m nordvest og en sø ca. 275 m nordøst for adressen. Begge arealer ligger udenfor de områder, der berøres af nedgravning af jordvarmeslangerne. Der er ikke kendskab til beskyttede bilag IV arter i eller ved arealerne. Internationale naturbeskyttelsesarealer Nærmeste Natura 2000-område er område 221 Risum Enge og Selde Vig, der rummer habitatområdet H221 Risum Enge og Selde Vig. Området ligger ca. 9 km mod nordøst. Nærmeste fuglebeskyttelsesområde er område 29 Dråby Vig, ca. 11 km mod nord og nærmeste Ramsarområde er område 16Løgstør Bredning og Vejlerne ca. 17 km mod nord øst. Der er ikke konstateret mulige påvirkninger af jordvarmeanlæggets etablering og drift i relation til internationalt eller nationalt beskyttet natur. Den godkendte aktivitet vurderes ikke at kunne påvirke Natura 2000-områder negativt. Anlægget vurderes heller ikke at kunne påvirke bilag IV arter negativt, da ændringen ikke indebærer forøget forurening og der ikke er konstateret bilag IV arter i den nærmeste omegn. 5

6 Offentliggørelse Tilladelsen offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside 2. februar Klage og søgsmål Klagevejledning: Tilladelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jvf. Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse Klagefristen er 2. marts Du skal klage via klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på wwww.borger.dk og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem klageportalen til Skive Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Skive Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et klagegebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Du betaler med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, som kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde hertil. En eventuel klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning, for så vidt angår retten til at udnytte tilladelsen, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Dette fremgår af 96 i miljøbeskyttelsesloven. Søgsmålvejledning: Tilladelsen kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter meddelelsen, jvf. miljøbeskyttelsesloven

7 Med venlig hilsen Lise Brock Andersen Miljømedarbejder Kopi af tilladelsen er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, Museum Salling, Kulturhistorisk afdeling, Arkæologi, Brårupgade18A, 7800 Skive, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø 7