for Nordjyllands Politi. Hvordan løser vi opgaven

Transkript

1 Nordjyllands Politi Hvordan løser vi opgaven Revideret Journalnr.: LEDELSESSEKRETARIATET Jyllandsgade Aalborg Telefon: INDLEDNING I forbindelse med politireformen blev Nordjyllands Politi dannet den 1. januar 2007, som en af landets 12 nye politikredse, der alle ledes af en politidirektør. Elsemette Cassøe er politidirektør i Nordjyllands Politi. Med et areal på knap km2 er politikredsen landets næststørste, og den dækker følgende 9 kommuner: Mariagerfjord, Vesthimmerland, Rebild, Aalborg, Brønderslev, Jammerbugt, Hjørring, Læsø og Frederikshavn. Nedenfor er en nærmere beskrivelse af Nordjyllands Politis aktuelle organisering og opgaveløsning, som dog løbende tilpasses og optimeres i forhold til bl.a. ændringer i kriminalitetsbilledet. 2. DEN OVERORDNEDE STRUKTUR I NORDJYLLANDS POLITI Nordjyllands Politi har knap 800 medarbejdere, hvoraf omkring 650 er politiuddannede og omkring 35 jurister. De øvrige medarbejdere er primært administrativt personale. Overordnet er politikredsen opdelt i en politisektor, en anklagemyndighed og en administrativ sektor. Den nærmere organisering af disse sektorer fremgår af organisationsdiagrammet for Nordjyllands Politi. Selvom hver afdeling har ansvaret for løsning af bestemte opgaver, skal arbejdet i dagligdagen ske fleksibelt og helhedsorienteret på tværs af organisationen. På denne måde bliver opgaveløsningen og ressourceudnyttelsen optimal i forhold til den konkrete situation. Nordjyllands Politi har til huse på politigården i Aalborg, hvor bl.a. politidirektør, stabsfunktioner, vagtcentral, central efterforskning, anklagemyndighed og administration er placeret. Derudover er der større politistationer i Hobro, Hjørring og Frederikshavn. Desuden er der en række mindre stationer med nærpoliti i bl.a. Hadsund, Nørresundby,

2 Aalborg Øst, Skagen, Hirtshals, Brønderslev, Pandrup, Løgstør, Støvring og Aars, ligesom der i lokalområderne er et antal landbetjente. Side 2 3. POLITISEKTOREN Politisektoren har som kerneområde de egentlige politimæssige opgaver i forbindelse med bl.a. patruljering, udrykning, efterforskning og det forebyggende arbejde. Chefpolitiinspektør Claus Hilborg er leder af politisektoren. 3.a Efterretnings- og Analyseenheden, Operativ Planlægning og Kriminalpræventiv Forebyggelse Operativ Planlægning, Efterretnings- og Analyseenheden og Kriminalpræventiv Forebyggelse er stabs- og støttefunktion for hele Nordjyllands Politi opdelt i 3 selvstændige sektioner. Sektionen for Operativ Planlægning refererer til linjechefen for politikredsens beredskab og udarbejder overordnede beredskabs- og operationsplaner samt befalinger til større koordinerede indsatser. Sektionen er også omdrejningspunkt for det beredskabsmæssige samarbejde med regioner og kommuner. Efterretnings- og Analyseenheden refererer til chefpolitiinspektøren og udarbejder operative analyser til brug for kriminalitetsforebyggelse og kriminalitetsbekæmpelse samt udfører moniteringsopgaver i forhold til den organiserede kriminalitet og kriminelle netværk. Sektionen for Kriminalpræventiv Forebyggelse refererer til linjechefen for politikredsens lokalpoliti og arbejder med intern koordination og ekstern kontaktvirksomhed på det kriminalitetsforebyggende område. Sektionen beskæftiger sig endvidere med kriminalpræventiv sikringsrådgivning, varetager den centrale SSP-sekretariatsfunktion. Sektionen er således omdrejningspunktet for den samlede koordination af det kriminalpræventive arbejde i politikredsen. Sektionen er på grund af den igangværende lederreform, hvor antallet af ledere skal justeres, midlertidig organisatorisk placeret under lokalpoliti Aalborg forebyggelse- nær og landpolitisektionen 3.b Servicecentret Servicecentret, der er placeret på hovedstationen i Aalborg, modtager og behandler alle telefoniske henvendelser til Nordjyllands Politi (med undtagelse af 112-opkald og direkte indvalg) i dag- og aftentimerne. Servicecentret optager og registrerer anmeldelser om strafbare forhold og har ansvaret for visitationen af sagerne til de relevante afdelinger i politikredsen. Politikredsens telefonfunktion varetages i nattetimerne (23-07) af beredskabet i Frederikshavn under faglig ledelse af vagtchefen i Vagtcentralen.

3 Side 3 3.c Vagtcentralen Vagtcentralen disponerer alle opkald fra 112 og 114 og skal i forhold til det politimæssige beredskab prioritere, visitere og disponere de forskellige udryknings- og patruljeopgaver, den proaktive patruljering og de målrettede indsatser. Endvidere har vagtcentralen bl.a. til opgave at sørge for radiokommunikationen, tilkald af personale samt den nødvendige kvalitets- og legalitetssikring af beredskabets arbejde. 3.d Udlændingecenteret Udlændingecenteret behandler sager med udlændinge, bl.a. i forbindelse med opholdstilladelser, indfødsret, fremmedpas og udvisning. Centeret foretager paskontrol i Aalborg lufthavn samt foretager en del transporter i og uden for kredsen. 3.e Hundeafdeling Hundepatruljerne indgår i den samlede opgaveløsning i beredskabet, hvor de primært løser de særlige opgaver med eftersøgninger, sporsøgning, søgning efter gerningsmand, assistance for andre patruljer og diverse tilsyns- og bevogtningsopgaver. Hundeførerne er organiseret i én samlet politihundeafdeling i Aalborg og deltager i det daglige patruljeberedskab ud fra en hovedplan, der bl.a. skal sikre en ensartet og tilstrækkelig politihundefaglig dækning af hele politikredsen. 3.f Færdselsafdelingen Færdselsafdelingen er placeret i Aalborg, og den består af 2 sektioner. Den operative sektion løser gennem patruljetjeneste de særlige trafikkontrolopgaver med hovedvægt på målrettede indsatser, automatisk trafikkontrol (ATK), præventiv patruljering og særlige kontrolopgaver. Derudover indgår færdselspatruljerne løbende i løsningen af andre politiopgaver. Trafiksektionen for køreprøver og vejsager m.v. har ansvaret for afvikling af køreprøver i hele politikredsen, ligesom sektionen bl.a. også behandler administrative sager om vejforhold og transporttilladelser. Køreprøvesagkyndige og vejsagsbehandlere på stationerne i Hobro, Løgstør, Hjørring og Frederikshavn er tilknyttet lokalpolitiet eller beredskabet her med faglig reference til færdselsafdelingen.

4 4. Lokalpolitiet Patruljetjenesten og de politimæssige opgaver varetages af lokalpolitiet med mindre, der er tale om enten tjenestehunde- og færdselsopgaver eller den særlige efterforskning, som central efterforskning tager sig af. Patruljetjenesten er på hver af de 4 politistationer organiseret i en beredskabsafdeling/-sektion med beredskabsleder samt hold- og udeledere. Arbejdet tilrettelægges, så der i Aalborg og Frederikshavn er personale til stede på stationen hele døgnet. De øvrige politimæssige opgaver i lokalpolitiet spænder vidt fra færdsel, behandling af særlove til anmeldelser om cykeltyveri (kun uden for Aalborg), større indbrudssager og grove voldssager med flere varetægtsfængslede. Lokalpolitiet er placeret på alle kredsens politistationer, ligesom nærog landpolitiet er en del af lokalpolitiet. Nær- og landpolitiet løser primært opgaver i lokalområdet i forbindelse med bl.a. optagelse af anmeldelser, undersøgelse af gerningssteder, efterforskning og forebyggende arbejde. En del af landbetjentene arbejder i praksis en del af tiden sammen i arbejdsfællesskaber i bl.a. Pandrup, Brønderslev, Hadsund og Års. Med udgangspunkt i de 4 store stationer er politikredsens kommuner fordelt mellem lokalpolitiområder: lokalpolitiet i Aalborg: Aalborg kommune lokalpolitiet i Himmerland: Mariagerfjord, Vesthimmerlands og Rebild kommune lokalpolitiet i Hjørring: Hjørring og Jammerbugt kommuner lokalpolitiet i Frederikshavn: Frederikshavn, Brønderslev og Læsø kommuner Lokalpolitiet i de 4 lokalområder er organiseret således: Sektionen for forebyggelse, nær- og landpoliti. I denne sektion indgår nær- og landpoliti på følgende måde: 1. Lokalpolitiet i Frederikshavn har nærpoliti i Skagen, Brønderslev og landpoliti i Dronninglund, Hjallerup og på Læsø. 2. Lokalpolitiet i Hjørring har nærpoliti i Hirtshals og Pandrup samt landpoliti i Sindal og Løkken. 3. Lokalpolitiet i Himmerland har nær- og landpoliti i Aars, Løgstør, Hadsund, Mariager, Arden, Støvring, Skørping og Aalestrup. 4. Lokalpolitiet i Aalborg har nærpoliti i Nørresundby og Aalborg Øst. Endvidere er der landpoliti i Hals og Storvorde. Ved stationerne uden for Aalborg er der oprettet en publikumsekspedition, der i dagtimerne varetager opgaver i forbindelse med bl.a. mod- Side 4

5 tagelse af anmeldelser, udstedelse af straffeattester, behandling af hittegods, ansøgninger om visse tilladelser samt en række servicefunktioner. På hovedstationen i Aalborg varetages disse opgaver af Servicecentret. Sektionen Lokal Efterforskning behandler alle lokalpolitiets sager om overtrædelse af straffeloven. Det drejer sig bl.a. om indbrud, andre tyverier, bedrageri, dokumentfalsk, hærværk og brugstyveri samt visse sædelighedsforbrydelser og røverier. Sektionen behandler tillige dyreværnssager- og færdselssager samt andre sagsområder uden for straffeloven. Endvidere har sektionen opgaver i forhold til f.eks. tvangsindlæggelser og inddragelse af nummerplader. Specialpatruljen er en del af Lokal Efterforskning og løser bl.a. opgaver, der knytter sig til restaurations- og festmiljøet, ligesom den indgår i tilsyns- og moniteringsopgaver. Specialpatruljen har på alle Lokalstationer status som en selvstændig sektion organiseret under Lokal Efterforskning. Side 5 5. Central efterforskning Central efterforskning tager udgangspunkt i det tidligere kriminalpoliti og behandler de mest alvorlige, komplicerede og ressourcetunge sager. Der er i afdelingerne særlig fokus på fremadrettet efterforskning og indsatser på tværs af politikredse og landegrænser. Efterforskningen foregår i videst muligt omfang i et tæt samarbejde med anklagemyndigheden samt politisektorens øvrige afdelinger - herunder navnlig lokalpolitiet. Den centrale efterforskning inddrages altid i den indledende efterforskning af alvorlige forbrydelser som drab, sædelighedssager og voldssager mod børn, kvalificeret brandstiftelse og sager med relation til terror. Central Efterforskning er opdelt i 4 sektioner, som er placeret i Aalborg: Sektionen for personfarlig kriminalitet. Sektionen efterforsker som udgangspunkt alle sager vedrørende bl.a. drab og drabsforsøg, kvalificeret brandstiftelse, alvorlige forbrydelser i familieforhold, kvalificerede røverier, samleje og anden kønslig omgængelse med børn samt børnepornografi. Sektionen for økonomisk kriminalitet. Her efterforskes sager vedrørende kvalificerede formueforbrydelser, groft skattesvig og afgiftssvig, EU-svig, groft hæleri, smugleri, hvidvask IT-kriminalitet og omfattende miljøsager.

6 Sektionen for organiseret kriminalitet Sektionen beskæftiger sig primært med proaktiv efterforskning i forhold til organiseret kriminalitet i form af narkotikakriminalitet, menneskesmugling og menneskehandel, grov våbenkriminalitet, menneskehandel, og i et vist omfang organiseret berigelseskriminalitet forøvet af udlændinge og sager med relation til terror. Fra 1. april 2009 er der endvidere etableret en særlig tværgående og kredsdækkende bandeenhed med organisatorisk forankring i Central Efterforskning, afdelingen for organiseret kriminalitet. Teknisk efterforskningsstøtte. Denne afdeling yder IT-support til konkret efterforskning, ligesom sektionen står for tilrettelæggelse af arbejdet i politikredsens observationstjeneste, ransagningsteam, sikkerhedsransagningsteam og kriminaltekniske kontaktpersons Team. Endvidere efterforskes og behandles sager vedr. børnepornografi. Side 6 4. ANKLAGEMYNDIGHEDEN Anklagemyndigheden skal vurdere, om det, som er kommet frem under politiets efterforskning, giver grundlag for at rejse tiltale og dermed sende sagen i retten. Det er også anklagemyndighedens medarbejdere, der møder som anklagere i retten. Ofte er anklagemyndigheden dog også inddraget meget tidligt i straffesagerne. Dette kan bl.a. være ved grundlovsforhør samt retsmøder om f.eks. ransagning og beslaglæggelse. Endvidere skal anklagemyndigheden være med til at sikre, at straffesagerne behandles efter retsplejeloven og retningslinjerne fra bl.a. Rigsadvokaten. I Nordjyllands Politi er chefanklager Søren Gade leder af anklagemyndigheden, der er organiseret i 3 advokaturer i Aalborg med advokaturchefer som ledere. Advokaturen for legalitet, kvalitet og udvikling Advokaturen har en række overordnede og administrative funktioner i anklagemyndigheden, dette gælder f.eks. i forhold til målopfyldelse, legalitetssikring og uddannelse. Endvidere behandles særlige sagsområder som vold mod politiansatte. Advokatur Syd og Nord Disse 2 advokaturer behandler sager fra de enkelte lokalpolitiområder samt sektionen i den centrale efterforskningsafdeling. Den ene advokatur behandler endvidere visse sager indenfor særlovgivningen. Et antal politiuddannede anklagere indgår i disse 2 advokaturer.

7 I anklagemyndigheden er der endvidere et juridisk sekretariat, der har tværgående administrative støttefunktioner i forhold til bl.a. sagsstyring, indkaldelse til retsmøder, indberetning og arkivering. Straffesager fra Nordjyllands Politi behandles som udgangspunkt ved byretterne i Aalborg og Hjørring, der dækker samme geografiske område som politikredsen. Side 7 5. ADMINISTRATIONEN Den administrative sektor varetager en række støttefunktioner i forhold til hele Nordjyllands Politi. Stabschef Henrik Kjær Thomsen er leder af administrationens afdelinger, som alle er placeret på politigården i Aalborg. Økonomiafdelingen foretager i sektionen for regnskab og indfordring bl.a. økonomistyring samt kasse- og bogføringsopgaver samt inddrivelse af bøder og andre fordringer, ligesom der er tilknyttet en særlig enhed for intern kontrol og revision (IKR) i forhold til økonomien. Til logistiksektionen hører endvidere sektionen for ATK og Kørekort, som dels varetager den administrative sagsbehandling i forhold til den automatiske trafikkontrol, dels sagsbehandling vedrørende kørekort, hvor alders- eller helbredsforhold betyder, at kommunerne skal forelægge sagen for politiet. Personaleafdelingen har dels en sektion for personaleadministration (HRM), som bl.a. foretager tjenesteadministration og behandler sager om ansættelse og afsked, dels en sektion for personaleudvikling (HRD). Denne sektion løser opgaver inden for personalepolitik, kompetenceudvikling, arbejdspladsvurdering, arbejdsmiljø samt hvervning og uddannelse af elever. Ledelsessekretariat varetager støttefunktioner i forhold til politidirektøren og lederne af de 3 sektorer i forbindelse med det overordnede arbejde med strategier, målopfyldelse, kredsråd, udvalgsarbejde og høringssvar. Endvidere arbejder ledelsessekretariatet bl.a. med kommunikationsopgaver og posthåndtering, ligesom der uden for straffesagsområdet behandles f.eks. klagesager. Til ledelsessekretariatet hører endvidere politikredsens enhed til behandling af tilladelser vedrørende bl.a. alkoholbevillinger, lejlighedstilladelser og våbentilladelser. Endelig består den administrative sektor af sektionerne for Indkøb/Logistik samt IT/Tele, som ud over en række udviklingsopgaver blandt meget andet har ansvaret for indkøb, administration og vedligeholdelse af f.eks. inventar, køretøjer, kontorartikler, uniformer, bygninger og IT-udstyr.