Offentlige indkøb som nøglen til cirkulær strategi

Transkript

1

2 Offentlige indkøb som nøglen til cirkulær strategi Aalborg Kommune har længe haft fokus på den cirkulære økonomi og bruger nu aktivt de offentlige indkøb som katalysator for at sætte skub i en cirkulær økonomisk udvikling. Dette har krævet en længere politisk proces, som vi får indsigt i. Rådmand Lasse P. N. Olsen, Aalborg Kommune

3 Cirkulær økonomi

4 Udbudslov om offentlig indkøb Stat, regioner og kommuner i Danmark køber ind for omkring 290 milliarder kroner om året og private virksomheder for et endnu større beløb. Med så stor en indkøbsmuskel kan de bæredygtige indkøb fremme produktion og afsætning af mindre miljøbelastende produkter gennem hele varekæden og på den måde skubbe til den grønne omstilling. (Miljø- og Fødevareministeriet) Fra 2016 er det muligt at begrunde krav til indkøb af produkter eller service med, at det indkøbte skal være med til at fremme kommunens bæredygtighedsmål. (Miljø)

5 Bæredygtighedsstrategien Aalborg Kommune vil: Skabe vækst ved grøn omstilling, der er baseret på bæredygtigt ressourceforbrug og cirkulær økonomi, ved at: - Påvirke markedet i en mere grøn retning ved som offentlig indkøber at stille krav om - og efterspørge - mere grønne produkter og ydelser - Købe teknologier og bæredygtige løsninger og udvikle SMART Aalborg I samarbejde med (Hjørring Kommune) vedtage fælles bæredygtig indkøbspolitik, som understøtter udviklingen af nye forretningsmodeller baseret på cirkulær økonomi.

6 Indkøbspolitikken (under revision) - Grøn omstilling og bæredygtighed er vigtige elementer i Aalborg Kommunes indkøb af varer og tjenesteydelser. Det betyder bl.a., at vi skal tage hensyn til miljø, klima, økologi, social ansvarlighed, arbejdsmiljø og etiske forhold. - Cirkulær økonomi fremmes, når det samtidig er det økonomisk mest fordelagtige.

7

8 Fra politik til handling: Aalborg Kommunes udbud af cirkulære læringsmiljøer Aalborg Kommune har igangsat et ambitiøst projekt, der har som formål at istandsætte og genanvende skolemøbler og anvende dem som læringsmiljøer - til glæde for både skolernes budgetter og miljøet. Vi får indsigt, i hvordan sådan et projekt organiseres og eksekveres. Projektleder Birgitte Krebs Schleemann, Aalborg Kommune

9 Aalborg Kommune, Miljø og NBE

10 Projektet om indkøb af læringsmiljøer - Passer til vores politiske beslutninger, strategier m.v. - Fremme grøn omstilling - Understøtte cirkulær økonomi - Eksisterende møbler er med i udbuddet - Bæredygtige møbler - ISO / OHSAS - Totaløkonomien fastholdes - Social økonomisk virksomhed koblet til returmøbler og reparation

11 Projektets 3 spor - Cirkulær økonomi - bæredygtighed - Socialøkonomisk - Læringsmiljø

12 Cirkulær økonomi - Aalborg Kommune, Miljø og NBE - Aalborg Universitet - Hjælp fra Det grønne Rejsehold (9. sem. studerende og nyuddannede, der endnu ikke er kommet i job) - Hjælp fra Miljøministeriets Rejsehold for Grønne Indkøb (formålet er at gøre det nemmere for offentlige institutioner at købe grønt ind) - Skolerne

13 Cirkulær økonomi

14 CØ minimumskrav Garanti på nye møbler - min. 5 år Garanti på istandsatte møbler - min. 2 år Reservedelsgaranti - min. 5 år SMS-service om tid til gennemgå nye møbler samt en beskrivelse af, hvad der er relevant at gennemgå Genbrugspap, genbrugstræ eller anden genanvendelig emballage Plastdele over 50 g skal mærkes til genbrug 70 % af træ skal være bærdygtigt - f.eks. FSC, PEFC eller genbrugstræ Mærkning af nye og istandsatte møbler med leverandørens logo (Og alle de almindelige miljøkrav )

15 Tildelingskriterium Cirkulær økonomi 40 % Kvalitet af den tilbudte indretningsløsning 20 % Rådgivning 20 % Økonomi 20 %

16 CØ Tildelingskriterium (40 %) Levetid 30 % - Levetid ud over min. krav - Information/vejledning i brug og vedligeholdelse af møblerne Vedligeholdelse (25 %) - Reservedelsgaranti ud over min. krav - Produkter, der kan demonteres, og udskiftning af delkomponenter Genbrug (20 %) - Genbrug af eksisterende møbler - Håndtering af genbrugsmøbler - reduktion af miljøpåvirkningen Istandsættelse (15 %) - Istandsættelse af eksisterende møbler - Istandsættelse varetages af ansatte på særlige vilkår Materialegenanvendelse (10 %) - Nye møbler indeholder genbrugsmaterialer - Overskudsmøbler bortskaffes til materialegenanvendelse

17 Socialøkonomisk virksomhed Samarbejde med Ældre- og Handicapforvaltningen og Jobcentret Minimumskrav: Ingen Tildelingskriterier: Det tæller, at der er ansatte på særlige vilkår

18 Læringsmiljøer Samarbejde med Skoleforvaltningen samt fire folkeskoler (både skoleleder og serviceleder) Skolerne ønsker en rådgivning, som er fagligt funderet til bl.a. at kunne udfordre og provokere skolerne til nytænkning i indretningen af de helt rigtige læringsmiljøer. Et rådgivningsforløb omkring udvikling af læringsmiljøer mellem den enkelte skole og rådgiveren er derfor centralt i udbuddet ud over levering af læringsmiljøer

19 Nye læringsmiljøer Der er ikke erfaring med de nye læringsmiljøer i større omfang endnu. Dog tyder det på, at - Der er bedre trivsel, hvilket betyder bedre læring. - Inklusionselever trives bedre - der kan måske spares nogle inklusionslærer væk - Sygefraværet blandt lærerne falder - der kan derfor spares nogle vikartimer - Sygefravær blandt eleverne falder - Sundhed - bevægelse, skiftende stillinger, fysisk aktivitet m.v. - Osv.

20 Totalomkostningerne - TCO Om nogle år kan vi måske prissætte besparelser i vikartimer, inklusionslærer, bedre læring m.v. i en TCO. Vi kan desværre ikke det endnu.

21 Markedsdialogen 7 dialogmøder med både producenter og indretningsarkitekter Overordnet betragtning - markedet var forberedt på de almindelige miljøkrav såsom certificeringer. Markedet var ikke så forberedt på cirkulær økonomi i udbud dog indretter de flest med genbrug af eksisterende møbler sammen med nye møbler nogle genanvender bordplader til nye borde nogle istandsætter møbler, før de genbruges flere havde erfaring med ansatte på særlige vilkår

22 4 cases som grundlag for udvælgelse - 2 klasseværelser samt gangareal for melletrin på Stolpedalsskolen - Fællesrum og 1 klasselokale for indskolingen på Vestbjerg Skole - 2 klasselokaler på 7. årgang på Vester Hassing Skole - Tidligere sløjdlokale til unge og studiemiljø for udskolingen på Herningvej Skole.

23 Tidsplan 4/ Udbud bliver annonceret (PM) 5/ Prækvalificering (8 ansøgninger, 5 prækvalificeret) (PM) 25/ Besigtigelse af de 4 cases 20/ Frist for indledende tilbud Uge 33 Forhandling 8/ Frist for endelig tilbud Uge 42 Underskrift 1/ Indkøbsaftalen er gældende

24