Nordfyns Kommune finder, at der er givet tilfredsstillende begrundelse for formålet med og behovet for den ansøgte boring.

Transkript

1 Orbicon v/ Henrik Andersen Jens Juuls Vej Viby J Mail sendt til: hand@orbicon.dk; taj@vandcenter.dk; Henning Emil Kvisthøj-Hansen Kopi sendt til: sesyd@sst.dk; mst@mst.dk; dn@dn.dk; fbr@fbr.dk; post@sportsfiskerforbundet.dk; bf@ewe.dk Teknik, Erhverv og Kultur 29. juni 2017 Sagsnummer Dokument nr Cpr.-/CVR-nr/Ejd.nr. Etablering af undersøgelsesboring, renpumpning og prøvepumpning på adressen Sønder Esterbøllevej 19B, matrikel 5i, Hemmerslev By, Særslev Tilladelse efter vandforsyningsloven gældende indtil den 1. august Afgørelse om VVM. 1. Nordfyns Kommunes afgørelse Nordfyns Kommune finder, at der er givet tilfredsstillende begrundelse for formålet med og behovet for den ansøgte boring. Med henvisning til ovenstående og med hjemmel i vandforsyningslovens 20 og 21 meddeler Nordfyns Kommune hermed tilladelse til at etablere en undersøgelsesboring, renpumpe boringen og foretage en prøvepumpning på vilkår, som fremgår af afsnit 2. Den ansøgte boring afsluttes på en sådan måde, at den næsten ikke er synlig i terrænet. Der er tale om en stor vandmængde, der skal oppumpes og afledes i forbindelse med renpumpningen og prøvepumpningen. Afledningen skal ske via Særslev- Hemmerslevafløbet med en simpel iltning inden det ledes i vandløbet. Nordfyns Kommune Østergade Bogense Tlf Kontaktadresse Rådhuspladsen Otterup Åbningstid Mandag kl Tirsdag kl Onsdag lukket Torsdag kl Fredag kl Telefontræffetid Se åbningstider Hvis du ønsker at sende sikker post, skal du sende fra Borger.dk eller Virk.dk Afgørelse efter planloven 1 og VVM-bekendtgørelsen 2 Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2, pkt. 2d i VVM-bekendtgørelsen: Indvinding af grundvand. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis det konkret skønnes at anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en såkaldt VVM-screening, jf. bilag 3 i VVMbekendtgørelsen. Screeningen af indvindingen fra anlægget har ikke givet Nordfyns Kommune anledning til at gennemføre en egentlig VVM-redegørelse, idet projektet ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. 1 Jf. bekendtgørelsen november Jf. bekendtgørelsen maj 2017 Side 1 af 6

2 Afgørelsen om at vandindvindingen ikke udløser VVM skal offentliggøres. Annonceringen vil blive foretaget på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 29. juni Vilkår og bestemmelser efter vandforsyningsloven 2.1 Vilkår 1. Det ansøgte borested på matrikel nummer 5i, Hemmerslev By, Særslev godkendes. Der er indgået aftale med lodsejer. Beliggenheden er vist på vedhæftede kortbilag. 2. Boringen må renpumpes i højst 12 timer med 60 m 3 /t. 3. Boringen må prøvepumpes i 5 uger med højst 60 m 3 /t. 4. Tilladelsen til at etablere boringen, renpumpning og prøvepumpning er gældende indtil den 1. august Der skal tages en vandprøve svarende til boringskontrol inklusiv pesticider under renpumpningen 6. Under renpumpningen skal grundvandspejlet pejles og returpejles 7. Afledningen af vand under renpumpningen skal ske ved sprinkling over terræn efter aftale med lodsejer. 8. Det oppumpede vand fra prøvepumpningen, skal ledes til Særslev- Hemmerslev afløbet. 9. Vandet der ledes til Særslev- Hemmerslevafløbet skal gennemgå en simpel vandbehandling (iltes) inden det ledes i vandløbet. 2.2 Bestemmelser efter vandforsyningsloven 3 Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven eller i bekendtgørelser til denne. Bestemmelserne kan ikke påklages. 1. På grundlag tilladelsen, kan boringen etableres og afprøves. Borearbejdet må ikke påbegyndes, før klagefristen er udløbet, eller før eventuelle klagesager er afgjort. 2. Boringen skal udføres og indrettes efter retningslinjerne i Miljøministeriets bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Ejeren af boringen er efter vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold under 3 Lov bekendtgørelse nr. 125 af 26. januar Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 Side 2 af 6

3 prøveboringen og renpumpningen. I tilfælde af uenighed om erstatningsspørgsmål ved forandring af grundvandsstanden træffer taksationsmyndighederne afgørelsen. Overtrædelse af vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes efter lovens Senest 10 dage før borearbejdet påbegyndes, skal den der udfører borearbejdet underrette tilsynsmyndigheden Nordfyns Kommune, Natur og Miljø om tidspunktet for arbejdets påbegyndelse. 5. Overtrædelse af vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes efter lovens Klagevejledning mv. jf. 75 Vanforsyningsloven 5 Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. lov om Miljø og Fødevareklagenævnet, og følgende er klageberettigede: Adressaten for afgørelsen Enhver, som i øvrigt har en individuel væsentlig interesse i sagen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen af denne afgørelse jf. 77 i bekendtgørelsen af lov om vandforsyning 6. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på og ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledningen om klageregler og gebyrordningen i Miljø- og Fødevare klagenævnet kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til din myndighed, som har trukket afgørelsen i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelsen om hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Miljøstyrelsen afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Planloven 7 /VVM-bekendtgørelsen 8 5 Jf. Bekendtgørelsen nr. 125 af 26. januar Jf. Bekendtgørelsen nr. 125 af 26. januar Jf. Bekendtgørelsen nr november Jf. Bekendtgørelsen nr maj 2017 Side 3 af 6

4 Afgørelsen af at indvindingen fra den ansøgte boring ikke udløser VVM-pligt, kan inden 4 uger fra annonceringsdatoen påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet efter retningslinjerne i planlovens kapitel 14 for så vidt angår retslige spørgsmål (se klagevejledningen). Ved en offentliggørelse på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 29. juni 2017 udløber klagefristen således den 27. juli Søgsmål for VVM Opmærksomheden henledes på Planlovens 62 om søgsmål. Heraf fremgår, at hvis afgørelsen ønskes afprøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort i dagspressen, beregnes fristen fra denne dato. Fristen for at anlægge søgsmål udløber derfor den 27. januar Sagsbehandling Ansøgningen Orbicon har på vegne af VandCenter Syd ved af 22. juni 2017 ansøgt Nordfyns Kommune om tilladelse til at udføre en undersøgelsesboring på Sønder Esterbøllevej 19B, matrikel 5i, Hemmerslev By, Særslev. Ansøgningen indeholdt følgende oplysninger: Formål: VandCenter Syd søger i samarbejde med Nordfyns Kommune efter regionale kildepladser til sikring af fremtidig vandforsyning på Nordfyn. Som led i dette arbejde, er der med baggrund i geofysisk kortlægning og en generel hydrostratigrafisk model, udpeget en række mulige områder. I nogle af disse skal den foreløbige udpegning understøttes af faktiske data ved udførelse af borearbejde, prøvepumpning og vandprøvetagning Boringsdetaljer Etablering af boringerne forventes at finde sted i perioden i august 2017 til ultimo oktober Boringen forventes udført som lufthæveboring i en diameter på 450 mm og udbygget med ø225 mm forerør og filter. Der vil blive ført tilsyn ved borearbejdet og foretaget geologisk prøvebeskrivelse. Hvis der er behov, vil der blive udført borehulslogging for vurdering af de lokale forhold. Baggrund geologisk Boringen placeres over en begravet dal og terrænkoten på borestedet er ca. 40 meter. Underborearbejdet forventes at møde følgende aflejringer. Øverst ca meter ler overvejende fed moræneler herunder et sandlag på ca meters tykkelse (KS2). Aflejringerne i den begravede dal herunder udgøres øverst af aflejringer af smeltevandsler eller moræneler med en samlet tykkelse på mindst 20 meter. Herunder forventes der et lag af smeltevandssand med varierende kornstørrelse. Laggrænsen for smeltevandsandet forventes at være i kote -80 til -100 m. Det forventes at boringen bliver ca. 120 meter dyb. Dybden vil blive afstemt efter den fundne geologi. Boringen filtersættes i det nederste magasin (KS3), der som beskrevet er adskilt af et lerlag fra det øvre magasin (KS2). Prøver Efter endt borearbejde forventes det, at filteret i boringen renpumpes i mindst 8 timer med et forventet flow på 60 m 3 /t. Vandet fra renpumpningen fordeles, efter aftale med lodsejer, at blive afledt til landbrugsarealer, græsningsarealer, mv. Vandet ledes ikke direkte til nogen form for recipient, men spredes over et større område. Side 4 af 6

5 Det er Orbicons vurdering, at påvirkningen af afgrøder, beplantning og recipienter vil være yderst begrænset. Da der er tale om en forholdsvis stor vandmængde på ca. 60 m 3 fordelt over 8 timer. Der udtages en vandprøve der analyseres svarende til boringskontrol inkl. pesticider I udgangspunktet forventes prøvepumpningen at ske med maksimalt 60 m 3 /time i op til 3 uger. Hensigten er at belyse muligheden for at foretage indvinding i området. Derfor søges magasinets bæredygtige ydeevne klarlagt. Herunder er det formålet at identificere eventuelle barriere i magasinet og opklare mulig påvirkning af følsom natur og andre indvindere. Afledning af vand fra prøvepumpningen forventes ske til Særslev- Hemmerslevafløbet vest for boringen. Kommunens bemærkninger til sagen Ansøgningen omfatter alene etablering af undersøgelsesboring, renpumpning og prøvepumpning. Etableringen, renpumpning og prøvepumpning af boringen vil derfor ikke påvirke vandindvindings- og recipientinteresser og vådområder, samt internationale naturbeskyttelsesområder i negativt omfang. Der er ingen naturbeskyttede områder eller forurenede grunde i umiddelbar nærhed af det ansøgte borested. Den ansøgte boring afsluttes på en sådan måde, at den næsten ikke er synlig i terrænet. Der er tale om en meget begrænset vandmængde, der skal oppumpes og afledes i forbindelse med renpumpningen. Det er ligeledes kommunens opfattelse, at afledningen af prøvepumpningsvandet ikke vil påvirke Særslev- Hemmerslevafløbet negativt. Med venlig hilsen Thomas Hammershøy Alnor Miljøsagsbehandler Direkte tlf talnor@nordfynskommune.dk Kopi er tilsendt: sesyd@sst.dk (Styrelsen for patientsikkerhed Syddanmark, Nytorv 2, 1 sal, 6000 Kolding) mst@mst.dk (Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø) dn@dn.dk (Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 København Ø) fbr@fbr.dk (Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K) post@sportsfiskerforbundet.dk (Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsåesgade 1, 7100 Vejle) bf@ewe.dk VINDPARK DK ApS Henning Emil Kvisthøj-Hansen, Sønder Esterbøllevej 17, 5471 Søndersø Side 5 af 6

6 Kortbilag: Placering af undersøgelsesboring markeret med blåt. Side 6 af 6