Vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven gældende indtil den 7. maj 2025.

Transkript

1 Frans Tange Kørupvej 18 Kørup 5450 Otterup Teknik og Miljø 7. maj 2015 Sagsnummer Dokument nr Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr Nordfyns Kommune Østergade Bogense Tlf Hvis du ønsker at sende sikker post, skal du sende fra Borger.dk eller Virk.dk. Indvinding af vand fra Einsidelsborg pumpelags hovedkanal til vanding på ejendommen Kørupvej 18, 5450 Otterup, matr. nr. 1a m.fl. Kørup Hgd, Krogsbølle - Anlæg nr Vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven gældende indtil den 7. maj Afgørelse om VVM 1. Nordfyns Kommunes afgørelse 1.1 Endelig vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven Med hjemmel i vandforsyningslovens 20 1 meddeler Nordfyns Kommune hermed endelig tilladelse til at indvinde vand fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal. Med hjemmel i vandforsyningslovens 20 meddeler Nordfyns Kommune afslag på øget indvinding, idet kommunen vurderer, at en øget indvinding pr. time kan bevirke en forringelse af tilstanden i Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal, hvilket vil være i strid med retningslinjen i vandplanen. Tilladelsen er gældende indtil den 7. maj Vilkårene for tilladelsen fremgår af afsnit Afgørelse efter planloven og VVM-bekendtgørelsen Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2, pkt. 1c i VVM-bekendtgørelsen 2 : Indvinding af overfladevand. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis det konkret skønnes at indvindingen fra anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en såkaldt VVM-screening, jf. bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen. 1 Lov om vandforsyning m.v., lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 med senere ændringer. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 1 af 7

2 Screeningen af indvindingen fra anlægget har ikke givet Nordfyns Kommune anledning til at gennemføre en egentlig VVM-redegørelse, idet projektet ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen om at vandindvindingen ikke udløser VVM skal offentliggøres. Annonceringen vil blive foretaget på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 11. maj Vilkår og bestemmelser for tilladelsen 2.1 Vilkår 3 1. Indvindingens formål er vanding af 110 ha landbrugsafgrøder i form af vinterhvede, vinterraps og vårbyg. Samt 22 ha frilandsdyrkning af løg Tilladelsen omfatter indvinding af vand fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal på matr. nr. 1a m. fl. Kørup Hgd., Krogsbølle. Indvindingsstedet er vist på vedhæftede kortbilag. 3. Der må højst indvindes m 3 vand/år, med højest 47 m 3 /t. Hvis der pumpes fra begge brønde samtidigt må indvindingen samlet set ikke overstige 47 m 3 /t. Indvindingen må kun finde sted i tidsrummet fra kl. 02:00 til kl. 14:00 i første halvdel af hver måned og fra kl. 14:00 til kl. 02:00 i sidste halvdel af måneden. 4. Vandforbruget skal kontrolleres med driftstimetæller for pumpen. Den oppumpede vandmængde pr. driftstime skal bestemmes ved en prøvepumpning ved normalt driftstryk på anlægget. Tilladelsesmyndigheden Nordfyns Kommune kan til enhver tid foretage ændring i denne bestemmelse. 5. Indvindingsbygværket skal være forsynet med et gitter eller net med største tremmeafstand elle største maskevidde 5x5 mm for at hindre fiskeyngel i at blive suget med vandet ind i anlægget. 5 Overtrædelse af vilkår fastsat i afgørelsen kan straffes efter vandforsyningslovens Bestemmelser efter vandforsyningsloven Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven eller i bekendtgørelser til denne. Bestemmelserne kan ikke påklages. 1. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet eller før eventuelle klagesager er afgjort, såfremt der skal foretages bygge- eller anlægsarbejder. 2. Vandindvindingsanlægget skal opstilles og benyttes på en sådan måde, at vandløbet ikke beskadiges, og vandets frie løb ikke hæmmes. Forholdene ved vandløbet skal til enhver til holdes i forsvarlig orden. 3 De fleste af de følgende vilkår er givet i henhold til bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, med sener ændringer 4 De vandede afgrøder kræver ikke vand af drikkevandskvalitet, derfor stilles der ikke krav om regelmæssige analyser jf. bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 5 Jf. 34 i datasammenskrivning af lov om ferskvandsfiskeri nr af 3. december 1986 Side 2 af 7

3 Etableres indvindingsanlægget med en pumpebrønd må brønden ikke placeres i vandløbet eller ved vandløbsbredden. Overkant af brønddæksel skal placeres i niveau med omgivende terræn. 3. Indberetning over årets vandforbrug skal fremsendes til kommunen inden 1. februar det følgende år. 4. I medfør af vandforsyningslovens 23 er du erstatningspligtigt for skader, som forvoldes i bestående forhold ved forandring af vandføringen i Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal under anlæggets drift. Erstatningsspørgsmål om skader forvoldt ved forandring af vandføringen af vandløbet afgøres af taksationsmyndigheden. 3. Klagevejledning Afgørelsen kan i henhold til vandforsyningslovens 75 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der kan ligeledes klages over afgørelsen om at den ansøgte indvinding ikke udløser VVM-pligt, hvad angår retslige spørgsmål. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i lageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 4. Sagsbehandlingen Historik Fyns Amt har ved brev af 21. december 2004 meddelt tilladelse til at indvinde m 3 vand pr. år fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal, beliggende på matr. nr. 1a m. fl. Kørup Hgd., Krogsbølle til vanding af 90 ha landbrugsafgrøder, 10 ha kartofler og spiseløg og 12 ha gulerødder til industri. Tilladelsen var gældende indtil 1. december Tilladelsen blev meddelt med bestemte vilkår der bl.a. omhandler pumpeydelse, indvundet mængde, indvindingstidspunkt, indberetning af vandforbrug til kommunen, samt indretning af vandindvindingsanlægget. Nordfyns Kommune har den 6. januar 2009 meddelt afslag på ansøgning om forøget indvindingsmængde på m 3 /år. Nordfyns Kommune vurderede, at yderlig Side 3 af 7

4 vandindvinding fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal ville forringe den biologiske tilstand og vanskeliggøre opfyldelsen af målsætningen for kanalen med tilløb. Ansøgningen Du har den 8. september 2014 indsendt ansøgning om tilladelse til at indvinde m 3 vand pr. år fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal med en pumpekapacitet på 50 m 3 /t tilhørende anlæg nr på matr. nr. 1a m. fl. Kørup Hgd., Krogsbølle. Der er ansøgt om et vandingsbehov/vandet areal: Landbrug: 110 ha Gartneri friland: 22 ha Du ønsker at øge mængden af indvundet overfladevand i forhold til den hidtidige tilladelse med m 3 /år samt øge pumpekapaciteten fra 47 m 3 /t til 50 m 3 /t. I forbindelse med behandling af en ansøgning fra Egely Frugtplantage I/S om udvidet vandindvindingstilladelse vurderer Fyns Amt i sommeren 2004, at den ansøgte merindvinding fra hovedkanalen ville forringe den biologiske tilstand og vanskeliggøre opfyldelsen af målsætningen for kanalen med tilløb. Ved et møde på frugtplantagen den 1. juli 2004 tilbød du at reducere din tilladte indvindingsmængde med m 3 /år til m 3 /år og samtidig at reducerer din pumpekapacitet fra 50 m 3 /t til 47 m 3 /t, således at Fyns Amt kunne imødekomme ansøgningen fra Egely Frugtplantage I/S. Kommunen har registreret det aktuelle forbrug gennem de sidste 10 år. Den årlige gennemsnitlige indvundne vandmængde igennem de sidste 10 år er ca m 3 /pr. år. Den maksimale indvinding indenfor de sidste 5 år var på m 3. Kommunen vurderer, at en indvindingsmængde på m 3 vand pr. år vil være passende. Desuden er det fortsat kommunens vurdering at en udvidet indvindingsmængde og pumpekapacitet fra Einsidelsborg Pumpelags hovedkanal ville forringe den biologiske tilstand og vanskeliggøre opfyldelsen af tidligere målsætningen for kanalen med tilløb. Vandplaner Naturstyrelsen har i vandplan gjort gældende, at direkte indvinding af overfladevand fra vandløb så vidt mulig skal undgås. Der kan kun i specielle tilfælde gives nye tilladelser til at indvinde vand fra ferske vandområder. De specielle tilfælde omfatter indvinding fra de større vandløbs nedre strækninger, gravede bassiner og afvandingskanaler. Det forudsættes dog, at indvindingen kan ske uden væsentlige miljømæssige gener. Det er kommunens vurdering, at hidtidige indvindinger ikke medfører væsentlige miljømæssige gener. Indvindingsanlægget Indvindingsanlægget består af to pumpebrønde placeret et par meter fra bredden. En rørføring monteret med filter er etableret fra vandløbet og hen til brøndene. Der er én brønd til hver hydrant. Side 4 af 7

5 Besigtigelse Nordfyns Kommune har den 14. april 2015 foretaget tilsyn med vandindvindingsanlægget. Ved tilsynet blev følgende mht. vandindvindingsanlægget påtalt: Den ene brønd er noget over niveau med terræn. Der er aftalt at den ene brøndring fjernes. Der mangler brønddæksler på begge brønde. Brøndene skal være forsynet med brønddæksler. Vandløbsinteresser Frans Tange og Egeby Frugtplantage indvinder vandet fra den nederste ½ km lange strækning af Einsidelsborg pumpelags hovedkanal. Vandet fra kanalen pumpes ud i Nærå Strand. Der er ikke i Vandplanen taget stilling til recipientkvaliteten/målsætningen for Einsidelsborg pumpelags hovedkanal. Ifølge den tidligere recipientkvalitetsplan skal Einsidelsborg pumpelags hovedkanal være egnet som fiskevand til lyst- og/eller erhvervsfiskeri. Under forudsætning af, at indvindingen kan ske uden væsentlige miljømæssige gener, vil det ikke være i strid med retningslinjerne i vandplan at forny tilladelser, med indvinding af uændret vandmængde. Som nævnt tidligere er det kommunens vurdering, at en øget indvinding pr. time og år kan bevirke en forringelse af tilstanden, hvilket vil være i strid med retningslinjen i Vandplanen Naturinteresser Den nedre strækning af Einsidelsborg pumpelags hovedkanal er omfattet af Natura2000 og EU s habitatdirektiv. Nordfyns Kommune vurderer, at en fortsat indvinding med uændret vandmængde ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af Natura2000-området. Kommunen vurderer endvidere, at en fortsat indvinding med uændret vandmængde ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af EU s habitatdirektivets bilag IV. Kommunen har ikke kendskab til bilag IV eller rødliste arter der kunne blive påvirket negativ af indvindingen. Sammenfatning Med baggrund i ovenstående vurderinger kan Nordfyns Kommune forny den eksisterende indvindingstilladelse fra Einsidelsborg pumpelags hovedkanal på de angivende vilkår. Side 5 af 7

6 Venlig hilsen Kim Olsen Miljøsagsbehandler Direkte tlf Bilag: Kort over placering af anlægget Kopi er tilsendt: (Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 København Ø) (Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K) (Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten) Side 6 af 7

7 Kortbilag 1: Side 7 af 7