Udover de enkelte bemærkninger i høringssvaret vedr. kapitel 8 henvises i øvrigt til Anders Brosbøls og Gerner Nielsens høringssvar.

Transkript

1 Erhvers- og Byggestyrelsen Att. Charlotte Michelsen Direkte tlf.: Mail: Sags id.: 3. december 2010 Høring over eksempelsamlingen om brandsikring af byggeri. Foreningen af Kommunale Beredskabschefer fremsender hermed bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale. Indledningsvis skal det bemærkes, at der blandt FKB s medlemskreds er differentierede holdning til forslaget vedrørende antallet af redningsåbninger i en brandcelle (afsnit 2.7): Derfor vil FKB foreslå, at formuleringen i høringsudkastet ændres, så normal kravet bliver som hidtil, og der så åbnes for et alternativ som beskrevet udkastet med anskrigsmuligheder, såfremt den stedlige bygningsmyndighed vurderer dette hensigtsmæssigt. For så vidt angår kapitel 8 om særlige forhold vedr. brandsikring af traditionelle dyrestalde, synes FKB, at det valgte kompromis vedr. detektering af brand primært ikke er en optimal løsning. Set i relation til de vanskelige redningsmæssige forhold, der kan være ifm. dyrestalde, der ligeledes er beskrevet i Eksempelsamlingen, så er dette valg ikke hensigtsmæssigt ud fra sikkerhedsmæssigt synspunkt. FKB anser forslaget som værende en kraftig lempelse af det normale krav til ABA anlæg i BR10 kap. 5.4, stk. 4, installation af ABA-anlæg. Udover de enkelte bemærkninger i høringssvaret vedr. kapitel 8 henvises i øvrigt til Anders Brosbøls og Gerner Nielsens høringssvar. De øvrige bemærkninger er for størstedelens vedkommende af mere redaktionel karakter, og angivet i det efterfølgende. Hvis du har brug yderligere oplysninger er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen Jacob Christensen Beredskabschef

2 Høringssvar fra FKB til Eksempelsamlingen om Brandsikring af byggeri Side Afsnit Oprindelig tekst Forslag til ændringer 4 Forord, afsnit 2..mulighed for at opfylde bestemmelserne på anden vis, blot det. Kommentarer Er det Informationen og en brandteknisk dimensionering, der henvises til? Denne passus bør udgå, da dette præciseres senere i teksten Dokumentation af bygningsvares og bygningsdeles brandmæssige egenskaber A) Hvis det skønnes nødvendigt i det enkelte tilfælde, kan kommunalbestyrelsen jf.. B) Såfremt der er tale om komplekse. A) Dette underafsnit ses som en sammenblanding af BR stk. 1, 2 og 3. Passusen om hvorvidt kommunalbestyrelsen kan kræve brandteknisk dokumentation er allerede beskrevet i afsnit 1.1. og bør udgå. Beskrivelse af sagkyndigerklæring og på hvilket grundlag kommulabestyrelsen kan kræve dette bør beskri- 2

3 ves yderligere og uddybes i afsnit Brandmæssige enheder og anvendelseskategorier Brug af Brandtekniske installationer Der kan dog være tilfælde, hvor dette ikke er muligt eller giver mening fx i en beboelsesejendom. Indsættes efter 1. afsnit: forbindelse med installation af et brandsikringsanlæg, bør det kunne dokumenteres, at projekterende og installerende virksomheder har et tilfredsstillende vidensniveau og erfaring, der sikrer pålidelige anlæg i hele byg- B) Sætningen bør slettes eller placeres i den rette kontekst. Den hører ikke hjemme i dette afsnit. Sætningens reference er upræcis. Er der tale om en enkelt lejlighed eller en hel beboelsesejendom med fx flere lejligheder eller et parcelhus?. Sætningen bør udgå, da det forklares ovenfor at det ofte er hensigtsmæssigt med en brandmæssig opdeling. Denne forklaring angiver indirekte at det ikke altid er muligt eller hensigtsmæssigt. 3

4 ningens levetid. Kontrol af brandsikringsanlæg bør udføres ved ibrugtagning og løbende én gang årligt. Kontrollen kan fx foretages af en virksomhed, der er akkrediteret i henhold til DS/EN ISO/IEC til inspektion efter den relevante installationsstandard eller -norm eller på anden måde kan dokumentere et tilsvarende kendskab til inspektionsprocedurer, installationsstandarderne og normerne, samt inspektionspersonalets faglige kompetence. Sker der sammenkobling af flere brandsikringsanlæg, bør det dokumenteres, at installationen kan systemsamvirke. Projektering af systemsamvirke bør indeholdes i den brandtekniske dokumentation Brug af Brandtekniske installationer Tilføjes i 6. afsnit: Som tidligere nævnt indeholder oversigten en række standarder, retningslinier og vejledninger mv., der kan. 4

5 Brug af Brandtekniske installationer Liste over brandsikringsanlæg Under afsnit med Automatisk sprinkleranlæg, boligsprinkling., bør følgende indsættes: INSTA 900, del 1 og 2 Boligsprinkling DBI retningslinie 254 Vandtågeanlæg (Denne retningslinie sendes snarest i høring og forventes udsendt medio 2011) Brug af Brandtekniske installationer Bemærkninger til NFPA 13 Installation og Sprinkler Systems NFPA 13 indeholder kun krav til rørinstallationer og sprinklerplacering, hvorfor bl.a. sprinklercentral og vandforsyning ikke er indeholdt i denne forskrift. Ofte sker der sammenligning med europæiske sprinklerforskrifter fx EN12845, som er en komplet sprinklerforskrift med alle forhold beskrevet. Anvendes NFPA 13 som grundlag for en sprinklerinstallation, bør øvrige forskrifter i NFPAserien også anvendes fx NFPA 20 Installation of Stationary Pumps for Fire Protection (sprinklercentral) 5

6 og NFPA 22 Water Tanks for Private Fire Protection (vandforsyning). Anvendes relevante dele eller hele NFPA-serien, kan der ske sammenligning med de europæiske eksempler på sprinklerforskrifter Brug af Brandtekniske installationer Brug af Brandtekniske installationer Nyt afsnit om rumslukningsanlæg bør indsættes For at definere et kvalitetsniveau på projektering, installation, drift, kontrol og vedligeholdelse, bør følgende tilføjes under Andet DBI retningslinie 001, Automatiske brandsikringsanlæg. Godkendelse af firmaer til installation af automatiske brandsikringsanlæg. DBI retningslinie 002 Automatiske brandsikringsanlæg. Certificering af kvalificerede personer. DBI retningslinie 003. Automatiske brandsikringsanlæg. Certificering af systemer og systemdele til automatiske brandsikringsanlæg. DBI retningslinie 004, Automatiske brandsikringsanlæg. Færdigmelding, inspektion og godkendelse. DBI retningslinie 005, Automatiske brandsikringsanlæg. 6

7 Drift og vedligeholdelse DBI retningslinie 006, Sammenkoblede brandsikringsanlæg Flugtvejsforhold/generelt Derudover vil der normalt ikke være behov for, at der fra indgangen Sætningen betydning er uklar. Denne bør præciseres. til et sikkert sted maksimalt er 25 m til nærmeste udgang Antal flugtveje Døre fra rummet til den opdelte flugtvejsgang. Teksten er mangelfuld og giver ikke mening. Endvidere er den brandtekniske klassifikation fejlagtigt oversat. Sætningen bør udgå Antal flugtveje Antallet af flugtveje i større folkerumsbygninger er ofte til diskussion i byggesagsbehandlingen. Det bør præciseres hvorvidt det er muligt at projektere denne type bygninger beregnet til mere end personer efter Eksempelsamlingen eller ej. Menes dette muligt og løsningen er en ekstra udgang pr. 200 personer over og der ikke er nogen øvre grænse for personantallet efter ES bør dette præciseres Bredde af flugtveje samt døre til I forbindelse med dimensioneringen af en Sidste linie bør omformuleres så- 7

8 og i flugtvej Passager i brandceller 24 + Elevatordøre 27 konkret bygning kan bygningen.. ledes at det fremgår at bygningen bør projekteres så den tillader en vis fleksibilitet i brugen. Tilføjelser i afsnit om hvorvidt der skal tages højde for inventar eller ej, ved udmåling af afstand til dør til det fri o.l., må bero på en konkret vurdering. Det vurderes stærkt uhensigtsmæssigt at angive målemetoden præskriptivt. Dette bør ses i relation til fx butikker hvor der er tvungne gangforløb som IKEA og Søstrene Grene, Ilva Bauhaus etc. Elevatordøre er ikke nødvendigvis selvlukkende! Man kan risikere at tage elevatoren op til et rum, hvor det brænder, uden mulighed for hurtigt at lukke døren. Hvor ligger sikkerheden i at elevatordøren lukker er afhængig af strømforsyning og/eller styring! Der er ikke samme EUklassifikationskrav på henholdsvis side 24 og 27 (E- 60 og EI-60). 8

9 Redningsåbninger Kombination af brandmodstandsevne og brand Isoleringsmaterialer i bygningsdele Tætningsmasse/fugemasser.. Alle rum beregnet for personophold bør indrettes med enten 2 uafhængige flugtveje eller redningsåbning eller alternativt med 2 direkte uafhængige adgange til rum med redningsåbninger (anv. kat. 4). Lemme eller åbninger som alene levner mulighed for at anskrige redningsbereskabet vurderes ikke hensigtsmæssige og vurderes ikke nødvendigvis at give mulighed for at redde personer via bygningens andre veje. Tilføjelse ses ikke relevant og for detaljeret i denne sammenhæng. Ønskes detaljer om de materialer som kan monteres sammen med de brandprøvede bygningsdele må producentens anvisning følges eller rapport fra brandrøvningen rekvireres og studeres. Tilføjelse af afsnit om inddækning af isoleringsmaterialer bør flyttes op så det hænger sammen med afsnittet om den øvrige inddækning af isoleringsmaterialer. 9

10 Bærende bygningsdele Kapitel 4 brandtekniske installationer Tilføjede afsnit bør udgå. Disse ses som unødvendige og forvirrende og vil give anledning til unødvendig diskussion. Endvidere ses problematikken beskrevet entydigt i afsnittet ovenfor. Beskrivelse af rumslukningsanlæg mangler Røgalarmanlæg 4.1.3: Forslag: For at sikre en hurtig og rettidig alarmering er det vigtigt at røgalarmerne placeres med hensyn til boligens/brandcellen s indretning. Der skal som udgangspunkt monteres røgalarmer i opholdsrum og gange/gangarealer. I rum der alene anvendes til køkken kan røgalarmer undlades. For at alarmen kan høres tilstrækkeligt skal røgalarmerne være serieforbundne Slangevinder Tilføjelse i afsnittet bør slettes. Afsnittet roder mellem slangens længde og maksimale afstand til nærmeste slangevinde. 10

11 Valg af brandtekniske installationer/panikbelysning i anv. kat. 6 Teksten i skemaet er ikke overensstemmelse med BR10. Dette bør rettes. 47 Eksempelsamlingen angives følgende: "Som det fremgår af bygningsreglement 2010, kapitel 5.4, stk. 18, er det muligt at fravige bestemmelserne i kapitel 5.4, stk. 4 - stk. 15, hvis det over for kommunalbestyrelsen kan dokumenteres, at sikker-hedsniveauet som beskrevet i kapitel 5.1, stk. 1 kan opnås på anden måde". I tidligere bygningsreglement var angivet følgende eksempel for afvigelse: * mindre bygningsafsnit som f.eks. er beregnet til højst 50 personer og med et samlet etageareal på højst 150 m². Bør et sådan eksempel nævnes i Eksempelsamlingen, da det gældende bygningsreglement i vejledningsteksten kun angiver alternativet brandteknisk dimensionering? 11

12 49 Indvendige overflader Brandsektioner Der ses ikke rimelighed i at tillade 20 % af overfladearealet udgøres af materialer med ringere brandmæssig klassificering end tidligere, da det vurderes at dette vil forøge brandspredningen. De 20 % anvendes på facader i det fri under forudsætning af at risikoen for brandspreding minimeres. Dette princip vurderes ikke muligt at adoptere i en rumbrand. Kældre bør nævnes som eksempel på et bygningsafsnit, der bør udgøre en selvstændig brandsektion. - Kældre er ofte etager der indeholder store mængder brændbart materiale ( pulterrum med diverse kasseret bohave, depoter med viceværtens sortiment af brændbare væsker til græsslåmaskiner mm. etc). - -Kældre henligger ofte uovervågede, og er oftest uden rum til personop- 12

13 hold, arbejde. Historisk set har brandlovgivningen tidligere taget højde for kældres forskellighed fra øvrige etager, og det derfor tidligere været naturligt at brandsektionere kældre fra øvrige etager En bredde på 2,8 meter til brandvej er meget snævert for en brandbil, idet de fleste brandbiler i dag har den maximale tilladte bredde på 2,55. De 2,8 meter er ofte også den bredde en brandvej er lodret (buske, hegn murværk) det giver problemer når brandbilen har dørtrin som åbner op, når brandfolkene skal stige ud af bilen. Det betyder intet at sætte brandvejen til 3 meter andet at brandfolkene ikke behøver at kravle ud af vinduet og Røgudluftning Udførelse af røglemme bør præciseres. Kunne der fx refereres til en standard el. lign. fx DS/EN 12101? Generelt Der synes at være en uoverensstemmelse mellem BR10 og det skrevne i ES. Den anførte lovtekst fra BR10 er ikke identisk med det beskrevne i ES. I BR 10 angives: 13

14 For dyrestalde skal der sikres acceptable forhold for dyr i tilfælde af brand. Dette gengives i ES kapitel 8 til: at der for dyrestalde skal være acceptabel mulighed for redning af dyr Udformning af passager Konstruktive forhold Skal den foreslåede belysning og/eller evakueringslys udføres med nogen form for sikkerhed (kabling, back-up mv.)?der bør anføres retningslinier eller standarder dette bør opføres efter. Det kan med fordel præciseres, at der ved brandventilation i bygninger over m 2, skal etableres 10 m 2 aerodynamisk areal i hver røgzone. 85 Brandsektionsadskillelser bør udføres som bygningsdel EI 60 A2-s1,d0 [BD-bygningsdel 60] Driftsmæssige forhold Bygningsdel EI 60 A2- s1,d0 svarer til [BSbygningsdel 60] Fin idé med vejrbestandig oversigtsplan ved hovedadgangsvejen. Denne plan kunne med fordel suppleres med en løs som kan medbringes, som det kendes fra skibe (anbragt i rør). 14