MILJØGODKENDELSE BETONBLANDEANLÆG PÅ TUNNELARBEJDSPLADS PÅ ENGHAVE BRYGGE

Transkript

1 MILJØGODKENDELSE BETONBLANDEANLÆG PÅ TUNNELARBEJDSPLADS PÅ ENGHAVE BRYGGE AUGUST 2015 TEKNIK- OG MILJØFORVALTNINGEN CENTER FOR MILJØBESKYTTELSE Njalsgade 13 Postboks 380, 1503 København V tlf virkmiljoe@tmf.kk.dk

2 INDHOLDSFORTEGNELSE LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 INDLEDNING... 4 VILKÅR FOR AFGØRELSEN... 4 KLAGEVEJLEDNING M.V... 8 MILJØTEKNISK VURDERING BELIGGENHED OG PLANFORHOLD INDRETNING OG DRIFT STØJ LUFTFORURENING SPILDEVAND JORD, GRUNDVAND OG OVERFLADEVAND AFFALD EGENKONTROL SAMLET VURDERING...14 REFERENCELISTE...15 BILAG 1: OVERSIGTSKORT TUNNELARBEJDSPLADSEN...16 BILAG 2: OML-BEREGNING...17 BILAG 3: STØJBEREGNING...18 BILAG 4: SAMLET ANSØGNING FRA METROSELSKABET I/S

3 Læsevejledning Miljøgodkendelsen er opbygget i 3 dele. 1. del indeholder godkendelsesvilkår samt oplysninger om klagevejledning, retsbeskyttelse m.m. 2. del er den miljøtekniske vurdering, der indeholder Center for Miljøbeskyttelses vurdering af det ansøgte, herunder placeringen og forureningen fra virksomheden, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. 3. del er ansøgningen, som er vedlagt som bilag. Ansøgningen svarer til det grundlag, hvorpå godkendelsen gives. Den redegør for virksomhedens indretning og drift, og for den miljøbelastning virksomheden giver anledning til. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger virksomheden har foretaget. Stamoplysninger Virksomhedens navn: Virksomhedens placering: Tunnelarbejdsplads på Enghave Brygge Enghave Brygge, 2450 København S Virksomhedens art: Virksomhedens ejerforhold: Virksomhedens CVR-nummer: Virksomhedens P-nummer: Bygge- og anlæg Metroselskabet I/S, Metrovej 5, 2300 København S (på vegne af kommende entreprenør, udbud i 2016). Listebetegnelse: B 202: Cementstøberier, betonstøberier (herunder betonelementfabrikker og betonvarefabrikker) samt betonblanderier med en produktion på mere end eller lig med tons pr. år. Godkendelsesdato: xx. august 2015 CMBs kontaktperson: Kristine Karpf, kristine.karpf@tmf.kk.dk, tlf: CMBs sagsnummer: CMBs dokumentnummer: xx Kopi af denne afgørelse er mailet til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Øst, hvs@sst.dk Friluftsrådet, koebenhavn@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk 3

4 INDLEDNING Metroselskabet I/S har d. 15. juli 2015 søgt om foreløbig miljøgodkendelse af et betonblandeanlæg på tunnelarbejdspladsen på Enghave Brygge. Da det konkrete anlægs udformning først fastlægges endeligt når anlægsarbejdet er udbudt og entreprenør er valgt, findes ingen detaljerede tegninger af anlægget og ansøgningen er baseret på foreløbige projektbeskrivelser og erfaringer fra lignende anlæg. Anlægget skal bruges i forbindelse med byggeriet af en udvidelse af Cityringen, den såkaldte Sydhavnsmetro, der starter i afgreningskammeret ved Vasbygade og via Fisketorvet, Enghave Brygge, Sluseholmen og Mozarts Plads går til en ny station placeret ved Ny Ellebjerg. Betonblandeanlægget er en biaktivitet på tunnelarbejdspladsen på Enghave Brygge, hvor der i døgndrift anvendes maskiner, der kan støje, støve, producere spildevand mv. væsentligt mere end selve betonblandeanlægget. I praksis kan det være vanskeligt at adskille forureningskilderne på tunnelarbejdspladsen. Vilkårene i denne godkendelse relaterer sig dog udelukkende til de aktiviteter, der knytter sig til betonblandeanlægget hvilket betyder at eventuel forurening skal kunne lokaliseres til disse aktiviteter, for at vilkårene i denne godkendelse kan tages i anvendelse. Aktiviteten er godkendelsespligtig jf. godkendelsesbekendtgørelsens 1 bilag 2, punkt B 202: Cementstøberier, betonstøberier (herunder betonelementfabrikker og betonvarefabrikker) samt betonblanderier med en produktion på mere end eller lig med tons pr. år. Anlægget er ligeledes omfattet af bekendtgørelse om standardvilkår 2, hvor kategori B 202 indgår som afsnit 3 i bekendtgørelsens bilag 1. De oplysninger der har ligget til grund for denne godkendelse fremgår af referencelisten. VILKÅR FOR AFGØRELSEN På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Miljøbeskyttelse (CMB) hermed miljøgodkendelse af betonblandeanlægget på den kommende tunnelarbejdsplads på Enghave Brygge. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 33 i miljøbeskyttelsesloven 3 på følgende vilkår 4 : Generelt 1. Miljøgodkendelsen udløber den 31. december Senest 3 måneder før anlægget tages ud af drift, skal virksomheden sende en plan for afvikling af anlægget til CMB på metrosyd@tmf.kk.dk. Indretning og drift 3. Cement samt øvrige pulverformige råvarer, der anvendes løbende i produktionen, skal håndteres i lukkede systemer. Containeren til blandeenheden skal ligeledes holdes lukket under drift. Pulversiloer til opbevaring af ovennævnte råvarer skal være forsynet med sikkerhedsventil samt en overfyldningsdetektor, som ved aktivering giver både akustisk og visuel alarm. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed. 3 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 4 Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»befæstet areal«menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»tæt belægning«menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 4

5 Siloerne skal være tilsluttet silofiltre til rensning af fortrængningsluft. Filtrene skal være placeret på toppen af siloen. 4. Tankbil og pulversilo skal overvåges under opblæsning af råvarer i siloen. Opblæsningen skal standses øjeblikkeligt ved brud på silofilteret, ved overfyldning af silo eller ved udslip af støv fra påfyldningsslange, koblinger, opblæserrør eller silo. Slanger og opblæserrør skal tømmes med efterluft, når opblæsning af pulverformige råvarer er afsluttet. Restluft i tankbilen må ikke udledes gennem virksomhedens silo. En eventuel prop i aflæsserslange eller rørstop skal forsøges fjernet, uden at aflæsserslangen tages af, og uden at tankbilens topdæksel åbnes. 5. Virksomheden skal have nedskrevne driftsinstrukser til tankbilchaufførerne om påfyldning af pulversiloer, jf. vilkår 4. Virksomheden skal fremsende instrukserne til CMB s orientering på metrosyd@tmf.kk.dk senest 1 måned efter modtagelsen af godkendelsen eller idriftsættelsen af anlægget. Luftforurening 6. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 7. Filtre på pulversiloer skal kunne begrænse emissionen af total støv til mindre end 10 mg/normal m Afkast fra punktudsug fra støvende procesanlæg (blandere, vægte, tørreanlæg, sold, maskiner til produktion og efterbehandling af betonvarer og betonelementer, transportanlæg, fyldning af sække og støvsugning) skal forsynes med filter, der kan overholde en emissionsgrænseværdi for total støv på 10 mg/normal m Betonblandeanlæggets afkast skal placeres i en afstand på min. 50 m fra nærmeste bolig så varslet b-værdi på 0,02 mg/m 3 kan overholdes, jf. OML-beregning i bilag 2. Spildevand 10. Alt processpildevand skal ledes over byggepladsens vandrensningsanlæg inden udledning til kloak. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 11. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 12. Tilsætnings- og hjælpestoffer samt farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovennævnte krav gælder dog ikke 5

6 Affald for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. Syrer kan dog opbevares i det fri i lukkede palletanke eller lignende på tæt belægning, såfremt oplagsplads og kloaksystem er indrettet således, at spild af syre ikke vil kunne løbe til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. 13. Spuling af støbeforme og maskindele samt betonkanoner og andet rullende materiel skal ske på tæt belægning med fald mod grube eller afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. 14. Bassiner til procesvand og betonslam skal være tætte. 15. Tætte belægninger, gruber og bassiner samt opsamlingskar skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 16. Spild af pulverformige råvarer, brændstof, olie og kemikalier skal straks opsamles. Alt opsamlet spild af brændstof, olie og kemikalier, inkl. opsugningsmateriale, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Opsamlingsområder som gruber, spildbakker, opsamlingskar og lignende skal tømmes efter behov. Opsamlingsområderne skal til stadighed kunne rumme indholdet af den største beholder i området, hvor det er krævet, jf. vilkår Støvende affald skal opbevares i tætte, lukkede emballager eller på anden måde sikres mod støvflugt. Egenkontrol Farligt affald skal opbevares i egnede beholdere, der er mærket, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. 18. Før nye filtre til pulversiloer og afkast fra henholdsvis støvende procesanlæg, bearbejdning af træ, maskinel slibning og skæring i jern og metal tages i brug, skal virksomheden fremskaffe og opbevare nedenstående oplysninger fra leverandøren: Dokumentation for, at filtret ved den pågældende anvendelse kan overholde den relevante emissionsgrænseværdi, jf. vilkår 7 og 8. Leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filteret. Filtre skal kontrolleres, vedligeholdes og udskiftes i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. Kontrol af filtre skal dog som minimum foregå hver 3. måned og ved synlig støvemission fra filtrene, og kontrollen skal tillige omfatte en visuel inspektion af renluftsiden af posefiltre o.lign. for check af utætheder. Renluftsiden skal efterfølgende rengøres for støvaflejringer af hensyn til kommende inspektioner. 19. Virksomheden skal efter leverandørens forskrifter, dog mindst 1 gang årligt, foretage eftersyn og funktionsafprøvning af sikkerhedsventiler og overfyldningsdetektorer på pulversiloer, jf. vilkår 3, f.eks. ved kortslutning af systemernes følere. 20. Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af gruber, opsamlingskar og tætte belægninger. Driftsjournal 21. Der skal løbende føres driftsjournal med angivelse af: 6

7 Dato for og resultatet af løbende kontrol, vedligeholdelse samt udskiftning af filtre, jf. vilkår18. Dato for og årsag til hændelser med utilsigtet udslip af pulverformige råvarer samt angivelse af foretagne udbedringer eller korrigerende handlinger. Dato for og resultatet af kontrol af sikkerhedsventiler og overfyldningsdetektorer, jf. vilkår19. Dato for og resultatet af det årlige eftersyn af gruber, opsamlingskar og af tætte belægninger, jf. vilkår 20. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Vilkår 10 vedrørende spildevand er fastsat i medfør af 28, stk.3, miljøbeskyttelsesloven. 7

8 Klagevejledning m.v. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er offentliggjort på annonceringsportalen på jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den [XXX regn klagefristen fra tilladelse er annonceret og læg til, hvis de sidste dage er weekend eller helligedage]. Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af Herfra logges der på henholdsvis via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse (CMB). CMB vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra CMB med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af CMB s udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til CMB: miljoe@tmf.kk.dk. CMB videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Naturog Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Natur- og Miljøklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte CMB på metrosyd@tmf.kk.dk eller tlf

9 Affaldshåndtering Virksomheden skal håndtere alt erhvervsaffald i overensstemmelse med det gældende Regulativ for Erhvervsaffald i Københavns Kommune. Regulativet og særlige bestemmelser for håndtering af erhvervsaffald kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside. VVM Da byggeriet af Sydhavnsmetroen er omfattet af VVM-bekendtgørelsen 5 indgår udkastet til miljøgodkendelsen af betonblandeanlægget i VVM-redegørelsen om metro til Sydhavnen. Udkast til VVM bliver offentliggjort samtidig med offentliggørelsen af denne godkendelse. Øvrige forhold Der er med denne miljøgodkendelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Dieseldrevne lastbiler og busser på over 3½ tons skal jf. bekendtgørelse om partikler, kontrol og mærkning af lastbiler og busser i kommunalt fastlagte miljøzoner mv. forsynes med et miljøzonemærke, før de må køre ind i Københavns Kommune. Med venlig hilsen Kristine Karpf Hjortø David Ramati 5 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Miljøministeriets bek. nr af 6. november

10 MILJØTEKNISK VURDERING 1. Beliggenhed og planforhold Beliggenhed Der søges om miljøgodkendelse af et betonblandeanlæg (mørtelblandeanlæg) placeret ved tunnelarbejdspladsen på Enghave Brygge. Anlægget skal bruges i forbindelse med byggeriet af en udvidelse af Cityringen, den såkaldte Sydhavnsmetro, der starter i afgreningskammeret ved Vasbygade og via Fisketorvet, Enghave Brygge, Sluseholmen og Mozarts Plads og går til en ny station placeret ved Ny Ellebjerg. Der er udarbejdet VVM for hele Sydhavnsmetroen og VVM-redegørelsen offentliggøres samtidig med denne godkendelse af Københavns Kommune. Cityringens linjeføring og placering af stationer er fastlagt i Lov om en Cityring 6. Placering og antal af tunnelarbejdspladserne er vurderet af Metroselskabet ud fra pladsmæssige, trafikale og tekniske hensyn. Metroselskabet angiver følgende grunde til at placere tunnelarbejdspladserne på udvalgte steder: Tunnelarbejdspladserne er placeret ved de kamre, der skal rumme afgreningssporskifter, nødtransversaler og vendespor. Disse skakter er tilstrækkelig store, så kranerne, der transporterer store materialemængder, kan nå arbejdstogene i begge tunnelrør. Tunnelarbejdspladserne kræver betydelige arbejdsarealer på terræn, der kan rumme alle de nødvendige funktioner for tunnelboring i døgndrift. Tunnelarbejdspladserne skal ligge i nær tilknytning til overordnede færdselsårer, der kan bære trafikken til og fra arbejdspladserne. Langs linjeføringen for Sydhavnsmetroen, som er fastlagt i Lov om en Cityring, er det meget begrænset, hvor der er områder, der er store nok til en tunnelarbejdsplads uden at der skal fjernes huse i området. Metroselskabet vurderer, at placeringen ved byggegruben for sporskiftekammeret på Enghave Brygge er teknisk/logistisk ideel. Planforhold Tunnelarbejdspladsen (kommuneplanområde 4015, 4016 og 4017) vil under miljøgodkendelsens anvendelse være en byggeplads og den faktiske anvendelse vil derfor være lig de øvrige erhvervsområder og områder udlagt til tekniske anlæg i nærheden. Enghave Brygge er mod både nord, øst og syd omgivet af støjfølsomme boligområder. Sydøst for Enghave Brygge ligger område 1451 udlagt til fritidsformål og primært anvendt til kolonihaver og rekreativ anvendelse. Området er omfattet af lokalplan 494 Enghave Brygge, hvor områdets anvendelse udlægges til boliger og serviceerhverv. Ifølge Håndbog om Miljø og Planlægning er mindre beton- og betonvareindustrier udlagt til klasse 4 virksomheder med et vejledende afstandskrav på 100 m til nærmeste bolig. Da anlægget imidlertid skal være i drift i store dele af døgnet, vurderer CMB, at betonblandeanlægget vil svare til en klasse 5 virksomhed med vejledende afstandskrav på 150 m til nærmeste bolig. I VVM redegørelsen for Sydhavnsmetroen udpeges tunnelarbejdsplads Enghave Brygge imidlertid som en nødvendighed for at kunne etablere Sydhavnsmetroen, hvilket betyder at betonanlægget vil komme til at ligge tættere på boliger end anbefalet i Håndbog for Miljø og Planlægning. Ud fra den foreliggende situation, anlæggets midlertidige karakter mv. vurderes det ikke muligt at placere betonanlægget på andre lokaliteter. Københavns Kommune udarbejder kommuneplanretningslinjer for Sydhavnsmetroprojektet i forbindelse med Kommuneplan 2015 og placeringen af betonblandeanlægget vil således være i overensstemmelse med planforholdene for området. 6 Transport- og Energiministeriets lov nr. 552 af 6/6/2007 om en Cityring. 10

11 Til- og frakørsel CMB vurderer, at til- og frakørsel til selve betonblandeanlægget kan ske uden væsentlige miljømæssige gener for de omboende, da transporterne sker i dagtimerne. Metroselskabet forventer ca. 2-3 transporter pr. dag til betonblandeanlægget for påfyldning af siloerne indenfor tidsrummet 7:00-18:00 mandag til fredag og 9:00-16:00 om lørdagen. Påfyldninger forventes at vare mellem ½ og 1 time hver. Det skal understreges, at det kun omhandler transporterne til selve betonblandeanlægget og ikke tunnelarbejdspladsen generelt. 2. Indretning og drift Blandeanlægget forventes at få en kapacitet på tons per år, der dog ikke vil blive udnyttet fuldt ud gennem hele driftsperioden, men kun ved spidsbelastninger. Den forventede gennemsnitlige produktion af mørtel forventes at svare til tons/år. Blandeanlægget skal forsyne tunnelboremaskinen med mørtel til fyldning af hulrummet mellem tunnellens beklædning med præfabrikerede betonelementer og borehullets rå væg. Blandeanlæg og pumper vil være i drift hele døgnet rundt. Anlægget forventes i drift i perioden 4. kvartal 2019 til og med 3. kvartal Derfor er miljøgodkendelsen tidsbegrænset, jf. vilkår 1. Derudover stilles standardvilkår om, at virksomheden senest 3 måneder inden anlægget tages ud af drift, sender en plan for afvikling af anlægget til CMB. Til produktionen af mørtel til fyldning af hulrum mellem tunnellens beklædning med præfabrikerede betonelementer og borehullets rå væg skal bruges tør mørtel, som består af cement, bentonit og silikat (sand), samt vand og retarder. Umiddelbart før injiceringen af mørtlen i tunnelhulrummet tilsættes i selve tunnelboremaskinen en accelerator (vandglas), der således ikke er en del af blandeanlægget. Der forventes et samlet råvareforbrug til mørtelfremstillingen på op til ca tons cement, tons bentonit, tons silikat og tons retarder (reaktionsforsinkende produkt). Resten, omkring tons, udgøres af vand. Påfyldning af pulversiloer vil foregå fra lastbiler. Da tørmørtlen er i pulverform, vurderer CMB at, det er relevant at stille vilkår om, at pulverformige råvarer, der anvendes løbende i produktionen, skal håndteres i lukkede systemer. Virksomheden oplyser at både blander og pumper bliver placeret i lukkede containere. Silostørrelsen er på godt 30 m 3 svarende til et vognlæs tør mørtel. Ved påfyldning af siloerne anvendes en luftmængde svarende til gange siloens volumen. Siloerne vil være forsynet med ventiler og afkast for fortrængningsluft ved påfyldning. Afkastene vil være forsynet med filtre til tilbageholdelse af støv. Der stilles standardvilkår om at siloerne skal være forsynet med sikkerhedsventil, overfyldningsdetektor, samt filtre for fortrængningsluft. Da virksomheden ikke forventer at skulle håndtere pulverformige råvarer i sække eller big-bags, udelades standardvilkår om håndtering af råvarer i big-bags og sække. Derudover udelades standardvilkår om rumbling, da det ikke forekommer på virksomheden. Der stilles standardvilkår til håndtering af påfyldning af siloerne fra tankbiler, så overfyldning og støvgener undgås, jf. vilkår 4. 11

12 3. Støj Der vil være støj fra blandeanlægget i forbindelse med drift af blandere og pumper med tilhørende elmotorer, som er i drift døgnet rundt. Derudover er der støj fra fyldning af siloerne med lastvogne forsynet med egne pumper ca. 2-3 gange dagligt indenfor normal arbejdstid, dvs. mandag-fredag kl. 7:00-18:00 og lørdage kl. 9:00-16:00. Regulering af støj fra betonblandeanlægget vil ske via en byggepladsbekendtgørelse, jf. Lov om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven 7. Bekendtgørelsen vil fastsætte støjgrænseværdier for hele byggepladsen med udgangspunkt i støjberegninger i VVM for Sydhavnsmetroen. Der stilles derfor ikke særskilte støjvilkår for betonanlægget. 4. Luftforurening Metroselskabet I/S skriver i deres ansøgning at der vil kunne ske udslip af støv ved indblæsning af tørre råmaterialer i de tre opbevaringssiloer, der hører til blandeanlægget. Under påfyldningen anvendes maksimalt 900 m 3 luft pr. time. Hver silo vil være forsynet med filtre på afkast og virksomheden oplyser, at filterne forventes at kunne overholde en emissionskoncentration på 10 mg total støv/nm 3. CMB stiller standardvilkår om, at filtrene på pulversiloerne skal overholde en emissionsgrænse for total støv på 10 mg/nm 3. Der er ingen standardvilkår for afkasthøjde for siloerne. Metroselskabet har fået udført OMLberegninger (jf. bilag 2) for totalt støv fra siloerne i højderne 1½, 10, 15, 20 og 23 meters højde, idet der er planlagt beboelse i området øst og sydøst for arbejdsområdet med bygningshøjde over 20 m. Beregningerne viser, at B-værdien for total støv på 0,08 mg/m 3 kan overholdes i samtlige højder. CMB stiller ikke vilkår til afkasthøjden under forudsætning af at blandeanlæg med siloer placeres på terræn ved siden af arbejdsskakten, så afkastene på toppen af siloerne befinder sig i meters højde. I supplement til B-værdivejledning fra varsles en skærpet værdi for inert støv, som mørtel hører under, på 0,02 mg/m 3. Af OML-beregningen fremgår det, at betonblandeanlæggets afkast skal placeres i en afstand på min. 50 m fra nærmeste bolig for at den skærpede værdi overholdes. Da det er sandsynligt at den skærpede grænseværdi bliver gældende inden denne godkendelse træder i kraft, stilles det som vilkår at betonblandeanlægget skal placeres i en afstand på min. 50 m fra nærmeste bolig. Blander og pumper vil være eldrevne, hvorfor der ikke vil være afkast til luft fra motorer. Standardvilkår om bearbejdning af træ, samt slibning, skæring og svejsning er udeladt da disse processer ikke forekommer. 5. Spildevand Ifølge ansøgningen udledes der ikke spildevand fra anlægget i forbindelse med selve blandeprocessen. Der vil dog af og til blive anvendt vaskevand indeholdende suspenderet stof. Virksomheden forventer at kunne genanvende noget af vandet på pladsen inden vandet renses i udfældningsbassiner, etableret på pladsen i forbindelse med anlæg af vognvask for lastbiler, før det udledes. Hvis virksomheden ønsker at etablere et genanvendelsesanlæg i den forbindelse, vil godkendelsesmyndigheden eventuelt stille yderligere krav til dette, jf. standardvilkår 19 for listepunkt B 202 i standardvilkårsbekendtgørelsen 9. 7 Transportministeriets lov nr.748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven. 8 Miljøministeriets vejledning nr fra Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed. 12

13 Rengøring skal gennemføres i forbindelse med kortere stop i produktionen, f.eks. ved servicering af tunnelboremaskinen. Der stilles vilkår om at spildevandet skal ledes via vandrensningsanlægget, som er etableret på byggepladsen, jf. vilkår Afledning af vaskevand/spildevand til offentlig kloak vil ikke ske separat for mørtelblandeanlægget, men som en del af tunnelarbejdspladsens samlede spildevand og vil derfor blive omfattet af den samlede tilslutnings-/udledningstilladelse for pladsen. Der stilles derfor ingen prøvetagningsvilkår i denne godkendelse, da det forventes at egenkontrolvilkår stilles i den samlede tilladelse. 6. Jord, grundvand og overfladevand Det er uvist hvilken type brændsel der vil blive anvendt, hvorfor der stilles standardvilkår om sikring af olietanke med fyringsolie og motorbrændstof. Råstoffer i form af sand, cement og bentonit udgør ikke en risiko for jord, grundvand og overfladevand, men der vil muligvis blive anvendt additiver i form af stabilisatorer og acceleratorer, som kan udgøre en risiko for jord, grundvand og overfladevand. Der stilles standardvilkår til opbevaring og håndtering af tilsætnings- og hjælpestoffer. Derudover vil der i forbindelse med udarbejdelse af tilslutnings-/udledningstilladelse for hele pladsen, blive stillet krav til alle kemiske produkter og der vil blive foretages en miljørisikovurdering som grundlag for specifik godkendelse inden produkterne tages i brug. CMB vurderer, at der kan blive behov for rengøring/spuling af produktionsudstyr mv. På den baggrund stiller CMB standardvilkår om at spuling skal ske på impermeabelt areal. Dette forventes dog kun at ske i et meget begrænset omfang, da den færdige mørtel pumpes i slanger direkte ned til tunnelboremaskinen. For at sikre mod forurening af jord og grundvand vurderer CMB, at det er relevant at stille standardvilkår om at bassiner skal være tætte og i god vedligeholdelsesstand og eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt efter konstatering. Dette gælder også tætte belægninger mv., jf. vilkår Affald CMB vurderer at der i forbindelse med produktion af mørtel kan forekomme spild af pulverformige råvarer, brændstof, olie og lign. Der stilles derfor standardvilkår for at sikre korrekt håndtering af dette. Derudover stilles der standardvilkår om at støvende affald opbevares i egnede beholdere som sikrer mod støvflugt. Det forventes ikke at der genereres farligt affald i forbindelse med betonblanding, men det kan ikke udelukkes at der bl.a. generes olieaffald i små mængder. Der stilles derfor standardvilkår om opbevaring og håndtering af farligt affald. 8. Egenkontrol CMB stiller vilkår om egenkontrol af filtrene på siloerne og filtre for punktudsugning af støvende procesanlæg (se vilkår 18). Desuden vurderer CMB, at det er relevant at stille standardvilkår om årligt eftersyn og funktionsafprøvning af sikkerhedsventiler og overfyldningsdetektorer, jf. vilkår 19. Standardvilkårene indeholder derudover krav om løbende driftsjournal. Da miljøgodkendelsen er tidsbegrænset og driften kun forventes at forløbe i ca. 21 måneder, er vilkår om løbende registrering af den årlige produktion, samt vilkår om opbevaring af driftsjournal i 5 år, udeladt. 13

14 9. Samlet vurdering Der er fastsat en række vilkår med henblik på at reducere virksomhedens miljøbelastning og forebygge driftsforstyrrelser og uheld. Det er CMB s vurdering, at virksomheden ikke vil give anledning til uacceptable forhold i omgivelserne, hvis vilkårene overholdes. 14

15 Referenceliste 1. Ansøgning fra Metroselskabet I/S om miljøgodkendelse af betonblandeanlæg af 15. juli Høringsudkast VVM redegørelsen for metro til Sydhavn, juni

16 BILAG 1: OVERSIGTSKORT TUNNELARBEJDSPLADSEN Placering af tunnelarbejdspladsen på Enghave Brygge (det med prikker markerede areal). Blandeanlægget forventes placeret inden for et af de med rødt markerede delarealer. 16

17 BILAG 2: OML-BEREGNING 17

18 BILAG 3: STØJBEREGNING 18

19 BILAG 4: SAMLET ANSØGNING FRA METROSELSKABET I/S 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40