Jan Toft Nørgaard Nørremarksvej 31 Birkelev 6780 Skærbæk Miljø og Natur Direkte tlf.: +4574929284 Mail: ln1@toender.dk Sags id.: 01.05.08-P25-36-17 KS: LSJ 10-01-2018 Dispensation til at flytte vandhul/regnvandsbassin Jan Nørgaard har søgt dispensation til at flytte eksisterende regnvandsbassin på matr. 248, Birkelev, Vodder. Regnvandsbassinet er registreret som beskyttet vandhul efter naturbeskyttelseslovens 1 3. Afgørelse Tønder Kommune meddeler hermed dispensation 2 til at flytte det beskyttede vandhul på matr. 248, Birkelev, Vodder. Samtidig meddeler Tønder Kommune landzonetilladelse 3 Dispensation og landzonetilladelse gives på nedenstående vilkår. Vilkår Tønder Kommune dispenserer på følgende vilkår: Erstatningsvandhullet skal være mindst 3000 m 2 og højst 3500 m². Vandhullet skal placeres som vist på kortet. Erstatningsvandhullet skal på det dybeste sted, have en dybde på minimum 1,50 m, for at undgå tilgroning. Erstatningsvandhullet skal være gravet og godkendes af kommunen inden du nedlægger det gamle vandhul. Erstatningsvandhullet skal ligge mindst 10 m fra vandløb eller andre vandhuller. Udform vandhullet så det harmonerer med landskabet omkring det. Det skal have runde og bugtede bredder der skråner svagt. Den største del af bredden må ikke være stejlere end 1:4 og gerne ned til 1:7. Vandhullet må ikke have øer. I en bræmme på to meter rundt om vandhullet må du ikke dyrke, omlægge, gødske eller sprøjte jorden. De to meter begynder ved vandhullets øverste kant. På vandhullets østside skal der etableres en vold, der sikre mod udslip fra den gyllebeholder der er søgt om at bygge øst for vandhullet, på samme matrikel. Volden skal ligge mindst 5 m fra vandhullets øverste kant og må ikke være stejlere en 1:4. Hvis der findes en alternativ placering for gyllebeholderen, og vandhullet ligger uden risiko for at blive forurenet ved udslip, kan der ses bort fra vilkår om vold. Hvis du vil plante ved vandhullet, må du kun gøre det på nord- og nordvestsiden. Planterne skal være danske træer og buske. 1 Lov 9 af 03-01-1992 om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 934 af 27-06-2017. 2 Kommunen dispenserer i medfør af 3, stk. 2, jævnfør 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven 3 Lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse 1529 af 23. november 2015 TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13
Du skal give besked til Tønder kommune straks efter at du har lavet vandhullet. Tønder kommune skal syne vandhullet inden det tilsluttes vandtilførsel. Vandhullet kan etableres med overløb. Overløbet skal placeres min. 150 cm fra bunden og i kote 8,25 (+/- 20 cm). Erstatningsvandhullet er fremover omfattet af bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 3 og du må ikke ændre på tilstanden uden dispensation fra kommunen. Man må ikke sætte fugle, fisk, krebs eller andre dyr ud ved vandhullet. Man må heller ikke fodre. Man må ikke sætte redehuse, hegn eller lignende op bortset fra almindelige kreaturhegn eller fårehegn. De arealer der har tilløb til vandhullet/regnvandsbassinet skal holdes rene og fri for foder- og gødningsrester, så der ikke kan løbe forurenet vand til vandhullet. Begrundelse Det eksisterende vandhul er etableret som et regnvandsbassin er på ca. 1700 m² og det modtager vand fra kørearealer. Vandhullet er kraftigt forurenet og har en dårlig naturtilstand. Dette skyldes bl.a. at den nærtliggende plansilo har været utæt, og der er derfor sivet ensilagesaft direkte ned i vandhullet over en længere periode. Der ønskes nu at etablere et nyt regnvandsbassin, længere væk fra staldanlæggene og større end det nuværende, så det kan modtage en større mængde vand, herunder tagvand fra staldanlægget. Det nye vandhul vil være på mellem 3000-3500 m² og vil få flade bredder. Redegørelse Tønder kommune har besigtiget vandhullet og vurderer, at det er forurenet i en sådan grad, at det er svært at skabe en god naturtilstand. Ved en oprensning vil man kunne fjerne en del af næringsstofferne der ligger i bunden men samtidig frigive endnu flere. Med eksisterende placering, vil der altid være fare for uheld, både fra plansilo og fra gyllebeholder. Ved at etablerer et nyt vandhul længere væk fra staldanlægget, vil man kunne starte forfra med at skabe et naturområde der kan blive levested for både dyr og planter, uden den store næringspulje i bunden, og det vil være muligt at få et vandhul med en større naturværdi. Vi vil samtidig få et noget større vandhul med fladere bredder, der vil være bedre egnet som levested for padder. For at sikre vandhullet mod evt. gylleudslip fra en gyllebeholder der muligvis bygges øst for søen, skal der etableres en vold på østsiden af vandhullet. Volden må ikke have stejlere sider end 1:4 så det er muligt for padder og andre dyr at kommer til vandhullet. Bygges gyllebeholderen ikke alligevel, vurderes jordvolden ikke at være nødvendig Screening i forhold til Natura 2000 og bilag IV arter Projektet er ikke beliggende i Natura 2000 og vil ikke have indflydelse på nærliggende Natura 2000 områder. Dog er kommunen forpligtet til, at tage hensyn til levesteder for bestemte dyrearter, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV, også hvis disse levesteder ligger uden for Natura 2000. Det vurderes at det eksisterende vandhul ikke er egnet som levested for padder og andre bilag IV arter da vandhullet er kraftigt forurenet. Det nye vandhul vil få en bedre vandkvalitet da det er en nyetablering, og man derfor kommer væk fra den nuværende forurening. Man vil desuden får et vandhul med fladere brinker og som ligger længere væk fra staldanlæggene og jeg vurdere at det vil give væsentlig bedre vilkår for evt. padder, herunder spidssnudet frø. Padder er desuden fredet og spidssnudet frø er optaget på habitatdirektivets bilag IV Naboorientering Der er ikke foretaget orientering af naboer, idet det er vurderet, at den lovliggørende dispensation er af underordnet betydning for naboerne. 2
Klage Kommunens afgørelse kan påklages. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Tønder Kommunes hjemmeside og de klageberettigede orienteres. Jeg har vedlagt en klagevejledning. Klagen skal være indgivet via klageportalen senest 8. februar 2018. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der kommer klager, vil kommunen orientere dig om det. Dispensationen falder bort hvis den ikke er blevet brugt inden tre år fra modtagelsen. Museum Sønderjylland har haft udkast til dispensation i høring og har ikke haft bemærkninger. Venlig hilsen Line Vinkel Nielsen Miljømedarbejder 3
4
Klagevejledning Lov om planlægning Afgørelser truffet efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning (jf. Lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015) kan efter lovens 58 påklages til Planklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. enhver med retlig interesse i afgørelsen 4. offentlige myndigheder 5. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 6. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 7. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø 8. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Planklagenævnet kan kræve dokumentation for foreninger og organisationers klageberettigelse. Lov om naturbeskyttelse Afgørelser truffet efter Lov om naturbeskyttelse (Lovbekendtgørelse nr. 1217 af 28. september 2016) om ændring af lov om naturbeskyttelse), 3, 4, 16, 17, 18 og 19, jf. 65, kan i medfør af 78 påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. offentlige myndigheder 4. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø 7. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Miljø- og fødevareklagenævnet kan kræve dokumentation for foreningers og organisationers klageberettigelse. Naboer og ejere af ejendomme omkring den ejendom, som afgørelsen vedrører, er ikke klageberettiget efter naturbeskyttelsesloven. Fælles for de 2 lovgivninger Frist for at indgive klage Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Hvordan klager man Du opretter en klage via Klageportalen (indgang til Klageportalen findes på www.borger.dk og www.virk.dk). Når du søger på www.borger.dk eller www.virk.dk, skal du søge efter klageportal. Inde i Klageportalen bliver du guidet igennem en række trin. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Fra 1. februar 2017 udgør klagegebyret 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyrerne er oplyst i 2016-niveau og pristalsreguleres så snart det er teknisk muligt. Klagegebyret opkræves af klagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel til klagenævnet. Gebyr skal indbetales inden for en af klagenævnet fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 5
Fritagelse fra krav om at bruge Klageportalen I særlige tilfælde kan en borger fritages for at klage via Klageportalen. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse, er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser eller borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Det er klagenævnet, der afgør, om en borger kan fritages. Virkning af at der klages Hvis der klages rettidigt har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre klagenævnet bestemmer andet. Indbringelse for domstolene Klagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter klagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet. 6
7