Aars Fjernvarme Amba Dybvad Mølle Vej 1 Dybvad Mølle 9600 Aars Dato: 13. december 2017 Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX's Plads 1 9640 Farsø Sagsnr.: 820-2017-45014 Dokumentnr.: 820-2017-310805 Sagsbehandler: Susan Hangstrup Telefon: 9966 7151 Mail: suha@vesthimmerland.dk Dispensation fra åbeskyttelseslinje og skovbyggelinje til opførelse af tilbygning Vesthimmerlands Kommune har den 31. oktober modtaget Aars Fjernvarme Amba s ansøgning om opførelse af tilbygning i form af en ny lagersilo. Lagersiloen opføres ved Aars Fjernvarme, Dybvad Mølle Vej 1, 9600 Aars, matr. nr. 3i Dybvad Mølle, Aars. Se kortbilag 1 Afgørelse Vi giver hermed dispensation fra åbeskyttelseslinjen og skovbyggelinjen til det ansøgte. Dispensationen er givet efter naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra lovens 16 og 17(å-beskyttelseslinje og skovbyggelinje). Dispensationen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Vilkår for dispensationen 1. Lokalplanens krav om skærmende beplantning overholdes 2. Mængden af affaldsforbrænding samlet set ikke overstiger den nuværende mængde 3. Tilbygningen opføres som anført i ansøgningen Det er din pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om dispensationens indhold. Det er muligt at klage over afgørelsen indtil 4 uger efter afsendelsen af denne afgørelse. I må ikke udnytte dispensationen, før klagefristen er slut. Se vedlagte klagevejledning (bilag 2). Dispensationen vedrører alene naturbeskyttelsesloven. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige f.eks. byggetilladelse og/eller miljøgodkendelse. Begrundelse for afgørelsen Lagersiloen ønskes opført mindre end 150 m fra vandløb med beskyttelseslinje, og under 300 m fra kommunalt ejet skov, og kræver derfor kommunens dispensation fra hhv. 16 og 17 i naturbeskyttelsesloven. Se vedlagte kortbilag (bilag 1). Formålet med åbeskyttelseslinjen er at sikre åer som værdifulde landskabselementer og som levested for planter og dyr. Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard 7 9600 Aars Tel. 99 66 70 00 post@vesthimmerland.dk www.vesthimmerland.dk
Formålet med skovbyggelinjen er sikre det frie udsyn til skoven og skovbrynet, og at bevare skovbrynene som værdifulde levesteder for planter og dyr. Sagsfremstilling Aars fjernvarme er beliggende i landzone øst for Aars i et kuperet landskab med Habitatområde Nibe Bredning Halkær Ådal og Sønderup Ådal umiddelbart øst for. Varmeværket er adskilt fra Habitatområdet af Dybvad Møllevej. Habitatområdet forløber omkring det beskyttede vandløb Herredsbæk, der løber i nordlig retning mod Halkær Sø. Området er udpeget især på baggrund af tilstedeværelsen af den sjældne naturtype indlandsslateng i Halkær Ådal. Projektområdet ligger 110 m vest for herredsbæk og 150 m nord for fredskovsarealet. Der er udarbejdet en lokalplan for udvidelsen af Aars Fjernvarme 1. Lokalplanen er screenet, med det formål bl.a. at vurdere virkningen på det nærliggende habitatområde. I screeningen anføres: Lokalplanområdet ligger indenfor det potentielle udbredelsesområde for flere arter på habitatdirektivets bilag IV. Herunder flagermusarter, markfirben, stor vandsalamander, løgfrø, spidssnudet frø og odder. Der er dog ingen konkret kendskab til, at der i området forefindes bilag IV arter i området, og det forekommer ikke sandsynligt, at området rummer væsentlige bestande af Bilag IV-arter.. Lokalplanen giver mulighed for en udvidelse af varmeværket. Der sker en omlægning af varmeværkets aktiviteter, der ikke vil medføre en øget affaldsforbrænding. Det vurderes derfor, at der ikke vil ske en påvirkning ift. nedfald i Natura2000 området. Den nye tilbygning skal opføres i tilknytning til den eksisterende silo, og skal udvide lagerkapaciteten for at imødekomme nogle store udsving i affaldsmængden til forbrænding. Udvidelsen medfører altså ikke en øget forbrænding, men en mulighed for at minimere mellemdeponi og udendørs oplag. Lagersiloen bliver en smule lavere end den eksisterende silo, og den bliver ca. 653 m 2 i grundplan og 16 m høj. Terrænet er meget kuperet i området, hvilket gør landskabet noget særligt. Bevarelse af landskabet er vægtet højt i lokalplanen, og planen vil således også tilgodese ådalens landskab, som beskyttelseslinjen bl.a. skal sikre. Der er således stillet krav i lokalplanen om skærmende beplantning omkring bebyggelsen. Lagersiloen bliver placeret på den nordlige side af de eksisterende bygninger, og er således ikke synlig fra fredskovsarealet, der ligger på den modsatte side. Kommunen vurderer At kravet om beplantning gør, at tilbygningen ikke skæmmer landskabet omkring Herredsbæk ådal. At udvidelsen ikke vil forringe levevilkårene for arter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke kendskab til de enkelte arters forekomst i området. 1 Lokalplan nr. 1063 Område til offentlige formål; Udvidelse af Erhvervsskolerne Aars, Aars Varmeværk og genbrugspladsen ved Aggersundvej, Aars. Side 2 af 7
At udvidelsen ikke vil hindre indblik til skoven, og at skovens værdi som landskabselement vil opretholdes, samt at de tilhørende arter ikke påvirkes. At udvidelsen er i overensstemmelse med lovens formål, kommunens retningslinjer og lokalplan for området (lokalplan 1063). Kommunen har i sin vurdering lagt vægt på At der er udarbejdet en lokalplan, med henblik på at sikre mulighed for, at varmeværket kan realisere sine planer om udvidelser. At lokalplanen er screenet for mulige effekter på landskab og natur, hvori den samlede vurdering er, at der ikke sker nogen negativ påvirkning af naturtyper eller arter. At tilbygningen ikke kommer nærmere Herredsbæk end varmeværkets eksisterende bygninger. At siloen placeres længere væk fra fredskovsarealet end de eksisterende bygninger. At der i planerne for udvidelsen er lagt vægt på at bevare områdets særlige landskab. At udvidelsen ikke medfører en øget affaldsforbrænding og et øget nedfald i Natura2000 området. Høring Jf. Bekendtgørelse nr. 927 af 27. juni 2016 skal kommunalbestyrelsen give den pågældende skovejer lejlighed til at udtale sig om det ansøgte. Der har ikke været foretaget høring af skovejer, da skoven tilhører kommunen. Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidslevn under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Vesthimmerlands Museum, tlf.: 98 62 35 77, e-mail: mail@vmus.dk (jf. museumslovens 27, stk. 2). Yderligere oplysninger Du kan finde kort, luftfoto og oplysninger om din ejendom på Danmarks Miljøportal Arealinfo på internetadressen: http://arealinformation.miljoeportal.dk/distribution/. Naturafdelingen kan kontaktes på tlf.: 99 66 71 51 eller e-mail: natur@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Susan Hangstrup Biolog Bilag 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Lovtekst Side 3 af 7
Kopi af afgørelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: dnvesthimmerland-sager@dn.dk; vesthimmerland@dn.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Vesthimmerlands Museum: byggesager@vmus.dk Friluftsrådet: kraghchr@post3.tele.dk Kontaktperson: jd@aarsfjv.dk Side 4 af 7
Bilag 1. Kortbilag. Kortet er ikke målfast.
Bilag 2 Klagevejledning Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger fra offentliggørelsen. Ansøger, ejer, offentlige myndigheder samt en række foreninger og organisationer kan klage over kommunens afgørelse. Hvis du ønsker at klage Du skal klage skriftligt på klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside. Hvis du er fritaget for digital post, kan du anmode om at blive fritaget for at benytte klageportalen. Du sender klagen og anmodningen om fritagelse til natur@vesthimmerland.dk eller på papirpost til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Hvis der kommer en klage Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. En rettidig klage gør, at dispensationen ikke må udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer noget andet. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt. Søgsmål Hvis kommunens afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt.
Bilag 3 Naturbeskyttelseslovens 16 (søer og åer) 16. Der må ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra søer med en vandflade på mindst 3 ha og de vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje i henhold til den tidligere lovgivning. Stk. 2. Forbuddet i stk. 1 gælder ikke for 1) foranstaltninger, der efter lov om vandløb er meddelt påbud om eller tilladelse til, 2) gentilplantning af skovarealer og beplantning i eksisterende haver, 3) bestående forsvarsanlæg, 4) havneanlæg og de landarealer, der ved lokalplan er udlagt til havneformål, 5) driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugs- og fiskerierhvervene, og 6) andre områder, der efter den hidtidige lovgivning har været undtaget. Naturbeskyttelseslovens 17 (skovbyggelinje) 17. Der må ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende inden for en afstand af 300 m fra skove. For privatejede skove gælder dette kun, hvis arealet udgør mindst 20 ha sammenhængende skov. Stk. 2. Forbuddet i stk.1 gælder ikke for 1) bestående forsvarsanlæg, 2) havneanlæg og de landarealer, der ved lokalplan er udlagt til havneformål, 3) driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugs- og fiskerierhvervene, og 4) andre områder, der efter den hidtidige lovgivning har været undtaget. Side 7 af 7