Miljø og Natur Brede Å Lystfiskerforening v/ Torben Hansen Mellemgade 3 6240 Løgumkloster Direkte tlf.: +4574928162 Mail: sp@toender.dk Sags id.: 06.02.10-P19-2-17 Ks: KK 30. august 2017 Tilladelse til restaurering af en del af vandløb N20JA. Brede Å Lystfiskerforening, Vandplejeudvalget har søgt om at udlægge 17 gydebanker i det offentlige vandløb N20JA, nummer 406028. I projektbeskrivelsen er vandløbet benævnt Tilløb fra Hyrup Hede. Projektet udføres i samarbejde med Tønder Kommune. Luftfoto. Rød streg viser projektstrækningen. Orange streg er okkersø, blå streger er offentlige vandløb. Oversigtskort. Projektområdet er i den røde cirkel TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13
Projektområdet ligger sydøst for Toftlund. N20JA - Tilløb fra Hyrup Hede løber ud i Fiskbæk. Projektstrækningen er på ca. 680 meter, heraf ligger 200 meter i Tønder Kommune, resten ligger som grænsevandløb mellem Tønder Kommune og Haderslev Kommune. Projektet starter i station ca. 315 udløb fra okkersø - og til udløbet i Fiskbæk st. 995. Der er udarbejdet et projektforslag, hvor der etableres 17 gydebanker á 10 meter for hver 40 meter vandløb. I hver af de enkelte gydebanker ønskes placeret 10 15 skjulesten med en størrelse på 10 20 cm. Tilladelse Der meddeles tilladelse i henhold til Vandløbslovens 1 37 stk. 1 til at restaurere en del af det offentlige vandløb N20JA Tilløb fra Hyrup Hede. Tilladelsen omfatter udlægning af 17 gydebanker á 10 meters længde for hver 40 meter vandløb. I hver gydebanke udlægges 10 15 skjulesten. Gydebankerne udføres ved, at grave gydegruset i ned gruskasser i vandløbsbunden. Der afgraves 20 30 cm af den eksisterende bund, som erstattes af gydegrus. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Gydebankerne skal anlægges som beskrevet i projektbeskrivelsen på strækningen ca. st. 315 til ca. st. 995. Der må maksimalt afgraves 30 cm af den eksisterende vandløbsbund. Gydegrus må ikke lægges højere end maksimalt 5 cm over eksisterende bund se principskitse - Bilag 1 Der må ikke ske en større vandstandsstigning end 3 cm lige opstrøms de enkelte gydebanker. Se principskitse - Bilag 1 Gydebankerne skal anlægges, så der ikke sker brinkerosion. Skjulesten, med en diameter på 10 20 cm, må kun lægges i gydebankerne. Skjulestene skal placeres, så der kan skæres en strømrende på minimum 1,0 meter. Vandløbets kanter og brinker må ikke beskadiges. Eventuelle skader skal straks udbedres. Vandløbsmyndigheden skal orienteres senest 2 uger før arbejdets opstart Tønder Kommune fører tilsyn med arbejdets udførelse Arbejdet skal færdigmeldes til Tønder Kommune senest 2 måneder efterarbejdets afslutning. Færdigmeldingen skal indeholde: et længdeprofil, hvor start og slut bundkoter på alle gydebanker er målt sammen med bundkoter mellem hver gydebanke. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse På projektstrækningen i N20JA - Tilløb fra Hyrup Hede - er der i dag små mængder af grus på bunden, men ikke nok til at understøtte gydning. Vandløbet er reguleret, med let afvekslende dybde og strømforhold. Ved at lave gydebanker, vil gydeforholdene for ørred blive forbedret. Projektet har til formål at øge produktionen af naturlig ørredyngel. N20JA Tilløb fra Hyrup Hede er målsat i Statens Vandområdeplan 2015-2021. Målet for fisk er ikke opfyldt. Det er vurderet, at etablering af gydebanker vil øge mulighederne for, at der kan ske målopfyldelse for fisk. Økonomiske forhold Udgifterne til projektet afholdes af Brede Å Lystfiskerforening, eventuelt med tilskud fra Gruspuljen ved Fiskeplejemidlerne. Tønder Kommune betaler for udgiften til maskiner, samt foretager slutopmålingen af det udførte projekt. 1 Lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1219 af 28. september 2016 2
Det er vurderet, at projektet ikke medfører vandstandsændringer, der giver anledning til erstatning. Eventuelle skader i tilknytning til anlægsarbejderne udredes mellem projektets bygherre og lodsejeren. Redegørelse Brede Å Lystfiskerforening Vandplejeudvalget har søgt om lov til at etablere 17 gydebanker på en 680 meter lang projektstrækning i det offentlige vandløb N20JA. N20JA ligger sydøst for Toftlund og er ca. 1 km lang. N20JA løber fra Hyrup Hede og ud i Fiskbæk nr. 406019. I projektbeskrivelsen er N20JA benævnt som Tilløb fra Hyrup Hede. Vandløbet starter med en ca. 280 meter lang privat strækning. De næste ca. 800 meter er grænsevandløb mellem Haderslev Kommune og Tønder Kommune. For denne strækning findes der ikke noget regulativ. De nederste 200 meter (st. 795 st. 995) inden udløb i Fiskbæk ligger i Tønder Kommune. Der findes et regulativ for denne strækning. Bundbredden er i regulativet fastsat til 1,25 meter. Der er ikke fastsat bundkoter. Skråningsanlægget skal være så stort, at siderne kan holde. Tønder Kommune har i februar 2017 opmålt vandløbet. Bundkoten ved udløb okkersøen er 37,5 meter DVR90 (st. 315) og ved udløb i Fiskbæk er bundkoten 34,5 meter DVR90 (st. 995). Det vil sige, at der er et fald på 3 meter over en 680 meter lang strækning. Det giver et gennemsnitligt fald på 4. Opmålingen fra februar 2017 viser, at vandløbet har en gennemsnitsbredde på 1,45 meter, hvilket er lidt bredere end regulativmæssig bredde. Bilag 3 viser længdeprofil at projektstrækningen, som opmålt februar 2017. Da der ikke findes noget regulativ for hele projektstrækningen har vi taget udgangspunkt i de eksisterende nuværende forhold, som er opmålt i februar 2017. Da gydebankerne graves ned i vandløbsbunden, vil de fremtidige skikkelsesforhold være i overensstemmelse med de nuværende faktiske forhold. Der ændres ikke i bundbredde, anlæg eller bundens beliggenhed. Projektstrækningen er på ca. 680 meter og starter ved udløb okkersø. Der er søgt om anlæg af 17 gydebanker á 10 meters længde for hver 40 meter vandløb. I hver gydebanke udlægges 10 15 skjulesten. Skjulestenene har en størrelse af 10 20 cm. På den nederste del af projektstrækningen er faldet mindre en 4, derfor lægges gydebankerne på denne strækning med større afstand end 40 meter. Gydebankerne udføres med et fald på 5. Gydebankernes ca. placering kan ses på oversigtskort Bilag 2 og på længdeprofil Bilag 3. Projektstrækningen er forholdsvis lavvandet (10-20 cm), og der udmunder en del dræn ca. 10-20 cm over nuværende bund. For at gydegruset kan få en tilstrækkelig tykkelse, fjernes 20 30 cm af den eksisterende vandløbsbund, og hullet fyldes op med gydegrus. Gydebankerne placeres som udgangspunkt ikke i vandløbets sving, men på lige strækninger. Grusblandingen vil bestå af 85 % nøddesten (16-32 mm) og 15 % singels (33-64 mm). Gruset skal lægges, så der ikke opstår brinkerosion langs vandløbets kanter. Gydebankerne udlægges så de får et fald på 5. Ved at grave gruset ned i vandløbsbunden, opstuves vandet højst 3 cm lige opstrøms de enkelte gydebanker. Længden af en stuvningszone afhænger af vandløbets fald. Relativt stort fald betyder kort stuvningszone. Da gydebankerne graves ned i vandløbsbunden, er det vurderet, at afvandingen på arealerne langs projektstrækningen og på arealerne opstrøms projektstrækningen ikke forringes. Det er vurderet, at der ikke vil ske opstuvninger opstrøms projektstrækningen. Brede Å Sportsfiskerforening har i partshøringsperioden bemærket, at de ikke har mulighed for at udføre kontrolopmåling af det udførte arbejde. Tønder Kommunes projektgruppe i Team Natur og Vandløb har tilbudt at udføre opgaven. 3
Naturbeskyttelsesloven Vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, og der er meddelt dispensation med vilkår den 21. marts 2017. Der er stillet vilkår om, at opgravet bundmateriale fra vandløbet ikke må lægges ud på beskyttede arealer, eller som en vold langs vandløbet. Målsætning N20JA Tilløb fra Hyrup Hede er målsat i Statens Vandområdeplan 2015-2021 til at have God økologisk tilstand både for fisk og smådyr. Målet er opfyldt for smådyr (God økologisk tilstand), men for fisk er målet ikke opfyldt (Ringe økologisk tilstand). Projektstrækningen er ikke omfattet af indsats i seneste vandområdeplan. Tilladelsen begrundes med, at det vurderes, at etablering af gydebanker vil øge mulighederne for, at der kan ske målopfyldelse for fisk. Okker Projektstrækningen ligger i okkerpotentielt område Klasse III lav risiko. Da vandstanden ikke sænkes i forbindelse med projektet, vurderes det, at projektet ikke vil medføre større udvaskning af okker. Lige opstrøms projektstrækningen er der i 2009/2010 etableret en okkersø. Søen tilbageholder okker og mindsker sandvandringen i vandløbet. Det er vurderet, at strækningen vil have et stort potentiale for at producere ørredyngel, som kan trække ned i Fiskbæk. Oversigtskort. Gul streg er projektstrækning. Røde streger er matrikelgrænser. Blå streger er offentlige vandløb. Ansøger har haft kontakt til de tre lodsejere, som har jord ned til og lige opstrøms projektstrækningen. De er alle positivt indstillede over for projektet. Se ejerforhold i nedenstående tabel. Lodsejer Niels Kristian Krog Nielsen Hans Ove Stenholdt Enemark Christian Iver Petersen Matrikelnummer 73, 137 og 139 Hyrup, Bevtoft 30 og 51 Geestrup, Agerskov 112 Geestrup, Agerskov 12 Toftlund, Toftlund 4 Kontakt 51330046, 29407689 Bemærkninger Positiv 40451170 Positiv 21634269 Positiv
Screening i forhold til Natura 2000 og bilag IV arter Området ligger ikke i Natura 2000. Dog er kommunen forpligtet til, at tage hensyn til levesteder for bestemte dyrearter, som er optaget på habitatdirektivets Bilag IV, også hvis disse levesteder ligger uden for Habitatområder. Projektet vurderes ikke at ville påvirke arterne på Habitatdirektivets Bilag IV, eller andre sjældne og rødlistede arter, da ingen af arterne har yngle- og rastested i et vandløb af karakter som projektvandløbet. Indkomne bemærkninger Projektforslaget og et udkast til tilladelse har efter Vandløbslovens bestemmelser været i offentlig høring i perioden 30. juni 2017 til 25. august 2017. Brede Å Lystfiskerforening har bemærket, at deres forening ikke har mulighed at udføre kontrolopmåling af det udførte arbejde. Tønder Kommunes projektgruppe i Team Natur og Vandløb har givet tilsagn om, at de vil udføre opmålingsopgaven. Klage Fristen for at klage over denne afgørelse er den 27. september 2017. Jeg har vedlagt en klagevejledning som Bilag 5. Venlig hilsen Susanne Bekker Miljømedarbejder Kopi til: Niels Kristian Krog Nielsen Hans Ove Stenholdt Enemark Christian Iver Petersen Haderslev Kommune Tønder Kommune, projektgruppen Danmarks Sportsfiskerforbund Danmarks Sportsfiskerforbund, lokalt Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening, lokalt Kystdirektoratet 5
Bilag 1 Principskitse over hvordan vandstuvning foran udlagt gydegrus kontrolleres med landmålerstok. Gruset graves ned i eksisterende bund, for at gruslaget får tilstrækkelig tykkelse. Bilag 2 Luftfoto. Ca. placering af gydebanker (gule prikker). 6
Bilag 3 Længdeprofil af projektstrækning. Ca. placering af gydebanker er vist med gul streg. Figuren viser eksisterende bundkoter opmålt februar 2017. Vandspejlet er angivet med blå streg og dræn er markeret med cirkler. Bilag 4 Indstik til regulativ for N20JA, vl.nr. 406028 Tilløb fra Hyrup Hede Strækningen station 315 til station 995 er restaureret. Der er udlagt 17 gydebanker på strækningen. 7
Bilag 5 Klagevejledning Hvis du ønsker at klage, skal du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Du logger på ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) inden midnat den 27. september 2017, hvor klagefristen udløber. Sagen kan indbringes for domstolene. 8